粤水电（002060）2021年年度董事会经营评述内容如下：

　　一、报告期内公司所处的行业情况

公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中土木工程建筑业的披露要求

公司是一家集设计、施工、建设、运营、管理全过程服务于一体的建筑行业国有控股上市公司、国家高新技术企业、广东省水利水电工程技术研究中心。公司从事的主要业务是水利水电及轨道交通等工程建设，水力、风力、太阳能光伏清洁能源发电业务以及风电塔筒、光伏支架装备制造业务。

（一）行业情况

2021年面对新冠肺炎疫情带来的严峻考验，加之世界经济的不确定性，我国科学统筹疫情防控和经济社会发展，经济总体保持恢复态势。建筑业继续在国民经济中发挥着重要作用；国家采取更加积极的财政政策以及更加灵活的货币政策，以对冲疫情带来的负面影响。

为了保障经济运行在合理区间，基建投资仍为政府“稳增长”政策的关键着力点，建筑业下游需求量在中长期内仍将保持稳定发展。据国家统计局公布的数据显示，2021年全国建筑业总产值293,079亿元，同比增长11%，2021年1-12月固定资产投资同比增速4.9%。

国家能源局发布2021年全国电力工业统计数据，截至2021年12月底，全国发电装机容量约23.8亿千瓦，同比增长7.9%。其中，风电装机容量约3.3亿千瓦，同比增长16.6%；太阳能发电装机容量约3.1亿千瓦，同比增长20.9%。近年来，我国清洁能源发电持续快速发展，技术水平不断提升，成本显著降低，开发建设质量和消纳利用明显改善，随着国家“碳达峰、碳中和”重大战略目标的提出，清洁能源发电行业迎来了又一轮发展高峰，前景非常广阔。与此同时，能源技术革新带来的能源新技术、新装备快速涌现，给能源装备制造行业带来发展和机遇。公司将继续做强做优做大工程建设主业，大力发展清洁能源投资业务，积极拓展装备制造业务，以创造更好的经营业绩。

1.工程建设

（1）水利水电工程建设：国家发展规划明确提出加强水治理、水资源配置及抽水蓄能建设，水利投资年均增速将保持较高水平，水利工程建设市场前景广阔。

根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035愿景目标纲要》，国家明确“十四五”期间要加强跨行政区河流水系治理保护和骨干工程的建设；完善大中小微水利设施协调配套，提升水资源优化配置和水旱灾害防御能力；完善水资源配置体系，建设水资源配置骨干项目；加强重点水源和城市应急备用水源工程建设实施防洪提升工程，解决防汛薄弱环节。

2020年7月13日，国务院常务会议研究部署了2020年至2022年重点推进150项重大水利工程建设安排，总投资约1.29万亿元，带动间接投资约6.6万亿元。工程实施后，预计可新增防洪库容90亿立方米，治理河道长度约2950公里，新增灌溉面积约2800万亩，增加年供水能力约420亿立方米。同时要求抓紧推进建设，促进扩大有效投资。

2021年8月，国家能源局发布《抽水蓄能中长期发展规划(2021-2035年)》，到2025年，抽水蓄能投产总规模6200万千瓦以上；到2030年，投产总规模1.2亿千瓦左右；到2035年，形成满足新能源高比例大规模发展需求的，技术先进、管理优质、国际竞争力强的抽水蓄能现代化产业，培育形成一批抽水蓄能大型骨干企业。

根据《广东省水利发展十四五规划》，广东省“十四五”水利建设项目共为95项，总投资规模8,201亿元，“十四五”投资规模4,050亿元。

（2）轨道交通工程建设：全国大中城市轨道交通建设仍将大规模展开，城市群和都市圈一体化建设使未来城市轨道交通基础设施的需求还将进一步加大，轨道交通工程建设市场前景广阔。

根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》以及《交通强国建设纲要》，我国将进一步加快城际铁路、市域（郊）铁路建设，构建高速公路环线系统，有序推进城市轨道交通发展。到“十四五”末基本建成京津冀、粤港澳大湾区、长三角轨道交通网。预计未来5年，地铁将新增运营里程3000公里。

根据国务院发布的《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》，“到2025年，综合交通运输基本实现一体化融合发展，智能化、绿色化取得实质性突破，综合能力、服务品质、运行效率和整体效益显著提升，交通运输发展向世界一流水平迈进。广东省政府工作报告在部署2021年工作时明确提出，要加快打造“轨道上的大湾区”。

根据《广东省综合交通运输体系“十四五”发展规划》，到2025年，城市轨道交通营运里程达1700公里，“十四五”时期，全省共安排交通基础设施重大建设项目投资约20,020亿元，其中轨道交通8,800亿元。根据《广州市交通运输“十四五”规划》，广州市“十四五”期间，轨道交通计划投资1889亿元，至“十四五”期末，城市轨道（地铁+有轨电车）通车里程超过900公里，其中地铁通车里程力争达到860公里以上。

2.清洁能源发电及装备制造

发展清洁能源已经成为我国的一大战略，如今更是已经上升到了生态环保的高度上。“碳达峰、碳中和”驱动能源转型，发展低碳电力已成为未来能源发展的重要组成部分，清洁能源发电未来可期。

在2022年全国能源工作会议上，国家能源局发布了2022年能源工作的七大重点任务，明确提出需加快实施可再生能源替代行动，推进东中南部地区风电光伏就近开发消纳，积极推动海上风电集群化开发和“三北”地区风电光伏基地化开发，抓好沙漠、戈壁、荒漠风电光伏基地建设，启动实施“千乡万村驭风行动”、“千家万户沐光行动”。

根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》指出，加快发展非化石能源，坚持集中式和分布式并举，大力提升风电、光伏发电规模，加快发展东中部分布式能源，有序发展海上风电，建设一批多能互补的清洁能源基地，非化石能源占能源消费总量比重提高到20%左右。提升清洁能源消纳和存储能力，提升向边远地区输配电能力。

全球能源互联网发展合作组织《中国“十四五”电力发展规划研究》，到2025年，常规水电装机达到3.92亿千瓦，比2020年增加0.56亿千瓦；全国风电装机达到5.4亿千瓦以上，比2020年增加2.6亿千瓦。太阳能发电装机达到5.6亿千瓦以上，比2020年增加3.2亿千瓦。

《广东“十四五”规划和2035年远景目标建议》中提出：“要积极推动绿色低碳发展，推进能源革命，积极发展风电、核电、氢能等清洁能源，建设清洁低碳、安全高效、智能创新的现代化能源体系。要积极扩大有效投资，推进千万千瓦级海上风电基地、核能基地等重大项目。引导企业设备更新和技术改造，扩大战略性新兴产业有效投资。

根据《广东省海上风电发展规划（2017—2030年）（修编）》《广东省陆上风电发展规划(2016-2030年)》，到2030年底，广东省建成陆上风电装机容量约1000万千瓦；通过陆上风电开发建设，带动广东省风电装备制造业等相关产业发展；建成投产海上风电装机容量约3000万千瓦，形成整机制造、关键零部件生产、海上施工及相关服务业协调发展的海上风电产业体系。

（二）市场竞争格局及公司市场地位

1.工程建设：随着我国经济社会的不断发展，建筑市场越来越规范，要求越来越高，但由于行业准入门槛较低，市场竞争激烈，加上管理要求提高，导致管理成本上升，整体毛利水平偏低，市场开拓难度进一步加大。公司工程建设主导业务是水利水电和轨道交通工程建设。在水利水电工程建设上，公司施工经验丰富，专业技术成熟，具备水利水电工程施工总承包特级资质，承建了包括广东飞来峡水利水电枢纽工程、广东省韩江高陂水利枢纽工程、北江航道扩能升级项目，四川省通济堰渠、沙湾水电站、珠三角水资源配置工程、环北部湾广东水资源配置工程试验段、引韩济饶等大中型水利水电工程。公司具备抽水蓄能电站上下水库土建、水库库岸防护等工程施工资质、先进技术及丰富经验，先后参与了广东惠州抽水蓄能电站、深圳抽水蓄能电站、清远抽水蓄能电站、阳江抽水蓄能电站、肇庆抽水蓄能电站、海南琼中抽水蓄能电站的建设。在全国尤其是在广东、四川、湖南等地区具备较高的品牌影响力，是区域水利水电工程建设的龙头企业；在轨道交通业务上，公司拥有盾构始发、掘进、开仓换刀、到达接收等重大安全风险环节、近接既有运营隧道、密集建（构）筑物以及穿越不良地质、江河湖海等多项盾构施工关键技术，开创了国内同类工程施工控制地面沉降的最好成绩。作为第一批参建广州地铁、珠三角轨道交通的施工单位，历经了广州市、珠三角轨道交通建设行业的发展和变化，也参与了南昌、武汉、无锡、宁波等地的地铁建设。公司拥有18台盾构机，轨道交通施工技术先进、经验丰富，工程质量优良，且具有轨道交通施工技术的研发优势，具备较强的市场竞争力。

2.清洁能源发电及装备制造：清洁能源发电行业未来发展前景广阔，但其受政策的影响比较大，市场参与者多为央企和地方国企，企业实力对其清洁能源发电业务起决定性作用。公司拥有优良的市场开拓能力，丰富的清洁能源开发、建设、运营、以及风电塔筒制造等方面经验，项目建设质量优良、速度快，科学运营管理，有效控制成本，项目收益良好。公司清洁能源发电业务主要分布在新疆、甘肃等西北地区及广东、山东等东南沿海地区，截至2021年底，公司累计已投产发电的清洁能源项目总装机1,542.38MW，其中水力发电263MW，风力发电673MW，光伏发电606.38MW。公司是广东省最大的风电塔筒制造商、国内风电装备制造产业第一梯队企业，经济效益不断凸显。

（三）竞争优劣势

1.工程建设

公司具有工程施工优秀人才、先进的技术及设备，丰富的施工经验，所承建的水利水电、轨道交通、市政等工程项目受到业主的好评，工程质量优良，多次获得“中国建筑工程鲁班奖”“中国土木工程詹天佑奖”“中国水利工程优质（大禹）奖”“国家优质工程金质奖”等重要奖项，具有良好的市场信誉，树立了粤水电品牌。在水利水电工程市场，公司具备水利水电工程施工总承包特级资质，掌握先进的筑坝、河道疏浚等技术，拥有在复杂地形条件与水文水力条件下，建设各类水库坝型的成熟技术，累计有效发明专利92项、有效实用新型专利188项，有效省部级工法63项，承建了多项国内外大中型水利水电工程，在区域性、中型工程项目竞争优势较为明显。在轨道交通建设市场，公司积累了丰富轨道交通建设施工经验，拥有世界知名品牌盾构设备18台（套），掌握了各种复杂地层中盾构掘进施工技术，在珠三角、江西及湖北等省市轨道交通市场累积了较好的行业口碑和专业经验。但公司目前的规模和体量依然不大、竞争实力依然不够强，在大项目竞争上难与央企抗衡，与其在资源、资金及规模上存在差距，在大标段甚至整条线发包的招标形式下处于相对劣势。

2.清洁能源发电及装备制造

公司清洁能源发电的市场开拓、投资、建设、运营实力较强，经验丰富；清洁能源发电项目由公司自行建设，工程质量优良，建设速度快，经过方案优化、成本控制，建设成本较低；公司资信良好，融资成本较低；对项目进行科学运营管理，提升了清洁能源发电的利润水平。目前，公司已投产运营的清洁能源发电总装机1,542.38MW，并拥有一大批清洁能源储备项目。公司主营陆地风电塔筒、海上风电塔筒及管桩、光伏支架等清洁能源装备制造业务，在广州增城、广东阳江、新疆昌吉奇台县、新疆喀什巴楚县设有4个厂区共40万平方米、16条生产线的新能源装备制造产业园，拥有较强的生产能力，年制造产能约22万吨。目前在手订单充足，生产任务较饱满。但由于公司整体规模体量相对较小，资产负债率较高对清洁能源发电业务的发展形成一定的制约，装备制造业务仍处于中低端，附加值不高，智慧制造、自动化程度仍然较低。

（四）报告期内资质情况

报告期内，公司资质未发生变化。

公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中电力相关业的披露要求

报告期内不存在对电力业务有重要影响的政策发生较大变化，或者新政策出台对公司装机容量、发电量、电力业务收入或成本有重大影响的情形。

二、报告期内公司从事的主要业务

公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中土木工程建筑业的披露要求工程建设业务：

（一）主要业务模式情况

工程建设业务模式主要为单一施工模式、PPP模式、EPC模式等。（1）单一施工模式，公司在拥有的工程承包资质范围内提供施工总承包服务以及工程专业承包服务。（2）PPP模式，公司向建设发包单位提供投融资、建设、施工及运营整体服务。（3）EPC模式，公司受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。

上述模式面临的主要风险：一是市场竞争风险，随着国家“一带一路”战略、十四五规划和2035愿景目标纲要等政策驱动，市场主体参与度更高，市场竞争更加激烈。二是劳务、材料成本、施工机械等价格变动导致的施工成本变动风险。报告期内，公司主营业务的业务模式未发生重大变化。

（二）融资情况

公司融资途径主要有银行贷款、票据等，均已在审计报告中披露。

（三）质量控制情况

1.质量控制体系：⑴质量目标以合同约定为主，争创省部级优质工程奖；⑵组织体系以公司管理者代表（总工程师）分管，工程管理部为职能部门，项目经理/总工、项目专职工程师直接控制的管理体系。

2.执行标准：国家和行业规范、强制性标准。

3.控制措施：⑴现场控制体系包括项目内部三检制度、公司职能部门监督检查、第三方检测、监理工程师检查验收、质监机构监督管理；⑵质量管理机制有公司质量管理制度，施工组织设计及施工方案、项目质量计划审批制度等。

4.整体评价：工程质量全面受控，能全要素发现并及时排除质量隐患。

5.重大项目质量情况：在建重大项目未发生任何质量问题。

总之，质量控制体系以质量计划为龙头，过程管理为重心，按照PDCA循环展开。

计划（Plan）——明确目标并制定实现目标的行动方案；

实施（Do）——行动方案的交底和按计划规定的方法与要求展开施工作业技术活动；

检查（Check）——对计划实施过程进行各种检查、防控质量事故；

处置（Action）——对质量检查发现的问题，进行原因分析，采取措施予以纠正。

（四）安全生产情况

2021年，公司安全管理制度完善、安全管理措施到位，安全生产形势持续稳定，报告期内未发生安全生产责任事故。公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中电力相关业的披露要求清洁能源发电业务：

清洁能源发电业务模式主要为投资、建设、运营，收入来源为售电，公司通过项目可行性研究，在取得有关政府机构下发的清洁能源项目批复或备案证后，对项目进行投资建设；项目运营期，公司将所发电力销售给电力公司，通过其电网线路实现电力上网，按照上网电量和上网电价确认公司电力销售收入。

该模式下的主要风险：一是政策风险，国家对清洁能源发电相关政策的变化，对经营业务产生不确定影响。二是市场风险，“弃风、弃光”限电问题令清洁能源行业产能受限，对发电企业造成影响。

装备制造业务模式主要为承接项目、材料采购、加工制造、运输发货，收入来源为装备货款；承接项目后，公司采购生产原材料，加工制造成约定的成品，运输至合同约定的地点交货，收取货款。

该模式下的主要风险：一是原材料涨价风险，承接项目后，钢板、连接法兰、油漆等主要生产原材料的涨价，将缩小项目利润空间；二是产能风险，若承接业务量大于实际生产产能，将面临供货不及时的合同罚款。

报告期内，公司主营业务的业务模式未发生重大变化。

涉及到新能源发电业务

公司涉及风电、水电、光伏发电清洁能源发电业务，未来将继续抢抓国家“碳达峰、碳中和”战略发展机遇，全力拓展能源市场，抢占新疆、青海、内蒙、陕西的基地项目，着力争取东南沿海区域能源资源，重点在广东、广西、湖南等地区争取工业园区的分布式光伏、“源网荷储”一体化能源项目、农光互补和渔光互补等资源。

三、核心竞争力分析

报告期内，公司核心竞争力得到不断提升。公司核心竞争力主要体现在以下几个方面：

1.资质齐全

公司拥有水利水电工程施工总承包特级资质，房屋建筑、公路、市政公用及机电安装四项工程施工总承包壹级资质，地基基础工程及隧道工程两项专业承包壹级和多项专业承包资质等，水利行业专业设计资质和国外承包工程经营资格。

2.科技创新

公司及子公司共拥有高新技术企业9家，省级企业技术中心、广东省水利水电工程技术研究中心等省级技术研发平台8个，广州市企业研究开发机构2个，市级工程技术研究中心3个，建立了较完善的科技创新体系，有效促进了公司品牌价值提升。公司拥有现代筑坝技术、大型隧道施工技术、复杂地质条件下基础处理技术、大江大河截流技术、跨流域调水工程施工技术、大型金属结构制安技术、公路及桥梁施工技术等7大核心技术，累计有效发明专利92项、有效实用新型专利188项，有效省部级工法63项；编制行业、地方标准13部（已颁布实施），获中国专利奖1项、省部级科技奖21项，研发成果在工程建设中成功推广应用，取得了良好的技术、经济和社会效益，促进了公司科技进步和核心竞争力提升。

3.设备精良

公司施工设备精良，拥有水利水电、市政、轨道交通等施工设备3000多（台）套，其中包括18台盾构机、1台TBM硬岩掘进机和2台连续墙铣槽机等大型专用施工设备。

4.人才优良

公司尊重人才，重用人才，拥有工程建设和清洁能源投资建设的高素质专业团队。公司持续创新选人用人机制，构建立体交叉的多通道职业发展路径，充分激发优秀青年才干的工作活力，培养了一批勇于担当、善于作为、改革创新、实绩突出的优秀年轻技术、管理人才，为公司发展提供重要保证。公司高层次人才建设取得重要进展，建立了首个广东省博士工作站，开展校企合作，建立粤水电-河海大学研究生培养基地，探索高层次人才培养、引进模式，打造高端创新人才队伍。

5.品牌卓越

公司具有丰富的工程建设经验，承建的水利水电、轨道交通、市政等工程项目工程质量优良，受到业主的好评，多次获得“中国建筑工程鲁班奖”“中国土木工程詹天佑奖”“中国水利工程优质（大禹）奖”“国家优质工程金质奖”等国家省部级重要奖项，具有良好的市场信誉，树立了粤水电品牌；同时，公司清洁能源发电投资、建设、运营实力雄厚、经验丰富，运营项目超150万装机，并拥有一批清洁能源发电储备项目，新疆达坂城风电一场获得2020中国风电产业50强十佳优秀风电场荣誉。

四、主营业务分析

1、概述

面对复杂严峻的国际环境和国内疫情散发等多重考验，我国扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，加强宏观政策跨周期调节，加大实体经济支持力度，国民经济持续恢复发展，构建新发展格局迈出新步伐，高质量发展取得新成效，实现“十四五”良好开局。2021年底中央经济工作会议“适度超前开展基础设施建设”的政策要求下，使建筑业发展获得新的机遇。公司着力打造“一专多能”的城乡综合建设实力和“投、融、建、管、营”全产业链，努力成为具有核心竞争力的工程建设综合服务运营商。从更高的起点谋划发展方向目标，理清发展思路，推进体制机制改革创新，提升治理管理水平，提升市场分析和开拓能力，提升科技创新和核心竞争力，做强工程建设、清洁能源投资两大产业。2021年，公司紧跟国家“新基建”发展步伐，响应国家“碳达峰、碳中和”战略目标，把握历史发展机遇，找准公司发展定位，强化责任担当，做强做优做大工程建设和清洁能源投资及装备制造业。

报告期内，公司实现总资产317.32亿元，比上年度末增长7.60%；归属于上市公司股东的净资产39.25亿元，比上年度末增长6.91%；营业总收入143.61亿元，同比增长14.13%；归属于上市公司股东的净利润3.28亿元，同比增长24.45%。公司主

要经营情况如下：

1.公司坚持稳中求进工作总基调，围绕经营战略目标、加强经营全过程管理、强化经营风险防控，疫情防控常抓不懈、经营生产有序推进、经济效益持续提升，较好完成全年各项工程施工任务。全力承担好省内重大基础设施建设任务，珠三角水资源配置工程、环北部湾广东水资源配置工程试验段、引韩济饶、阳江抽水蓄能电站、清远潖江蓄滞洪区、广州牛路水库工程、恩施车坝河水库引水工程、广州地铁22号线和14号线二期、东莞地铁1号线、广佛环东线、佛山国际陆港项目等一批项目按计划实施，高陂水利枢纽主体工程基本完工，榕江关埠引水隧洞提前贯通，桂中治旱北干一标如期实现隧洞贯通，半洋引水项目如期完工。工程投资和设计业务稳步发展，技术研究院市场承接任务量突破1亿元。

2.积极响应国家“碳达峰、碳中和”战略部署，全力发展清洁能源业务，加强清洁能源业务布局，与新疆生产建设兵团第十二师221团、洛浦县、珠海富山工业区等多家单位签订战略合作框架协议，探索发展大基地、氢能、“源网荷储”清洁能源一体化业务，新疆、海南、广东、广西、湖南等地多个项目取得实质性进展。截至2021年度，公司拥有投产清洁能源总装机容量1,542.38MW，在建200MW；2021年，韩江高陂水利枢纽龙湖水电站实现两台机组50MW并网发电，广东湛江遂溪县光伏发电项目50MWp全部并网发电；新疆哈密十三间房风电项目一期（50MW）、新疆巴楚县150兆瓦光储一体化项目正在建设当中；新疆布尔津风力发电项目三期（49.5MW），新疆托里县粤通能源禾角克风电项目一期（49.5MW）、二期（49.5MW）等正在做投资建设的前期准备工作。西北电力消纳状况持续改善，为促进清洁能源专业化、高效化运维管理，建成新疆乌鲁木齐集控中心，实现了电厂无人（少人）值守的运管模式。

3.持续巩固广东省最大的风电塔筒制造商、国内风电装备制造产业第一梯队企业的行业地位，经济效益不断凸显。进军光伏支架制造市场，在巴楚投资建设光伏支架制造厂，装备制造产业链和市场进一步拓展。

五、公司未来发展的展望

（一）公司发展战略

公司着力打造“一专多能”的综合建设实力和“投、融、建、管、营”全产业链，努力成为具有核心竞争力的工程建设综合服务运营商；不断增强清洁能源发电投资开发实力，从更高的起点谋划发展方向目标，理清发展思路，提升治理管理水平，推进体制机制改革创新，提升市场分析和拓展能力，提高科技创新和核心竞争力，更加有力地推动公司提质增效和转型升级，实现高质量快速发展。

在工程建设方面，公司工程施工任务较为饱满，项目全面推进，重点谋划、精心组织推动国家、省重大工程珠三角水资源配置工程、环北部湾广东水资源配置工程试验段、引韩济饶、阳江抽水蓄能电站、清远潖江蓄滞洪区、广州牛路水库工程、恩施车坝河水库引水工程、广州地铁22号线和14号线二期、东莞地铁1号线、广佛环东线、佛山国际陆港等项目的实施，加强施工管理，降低施工成本，提升盈利水平，做好工程建设；同时不断加大水利水电、轨道交通、PPP项目等工程承接力度，提高市场占有率，扩大施工业务规模。

在清洁能源发电方面，继续抢抓国家“碳达峰、碳中和”战略发展机遇，全力拓展能源市场，围绕集中式地面光伏，陆地风电，全力争取西北区域能源资源，重点抢占新疆、青海、内蒙、陕西的基地项目；围绕分布式光伏、农光互补、渔光互补光伏和“源网荷储”项目，着力争取东南沿海区域能源资源，重点在广东、广西、湖南、海南等地区争取工业园区的分布式光伏、“源网荷储”一体化能源项目、农光互补和渔光互补等资源；推进“互联网+智慧集控”运行管理模式，提升电站运管水平，降低运维成本，提升清洁能源发电业务的利润水平；创新思路，对标行业标准，创新现有水电、风电和光伏发电生产经营管理，进一步提质增效。

在装备制造方面，公司继续拓展陆上、海上风电塔筒及导管架、光伏支架制造业务。推动阳江装备厂扩能升级，提升自动化、智能化制造水平。布局未来大功率风机装备市场，拓展深远海上风电装备科研、海上风电装备智能制造及“海上风电+”产业融合投资等业务，探索发展超大型钢管单桩、超大型导管架、超大型塔筒、漂浮式基础等多元化高端产品制造。

（二）公司经营计划

1.2021年经营计划实现情况

公司2020年度报告及2021年度预算方案对2021年的主要指标进行的预计：预计2021年实现营业收入1,409,550.45万元，同比增长12.02%；预计实现归属于上市公司股东的净利润30,376.75万元，同比增长15.25%。2021年，公司实现营业收入1,436,131.38万元，同比增长14.13%；归属于上市公司股东的净利润32,802.35万元，同比增长24.45%。

2.2022年经营计划

2022年实现营业收入同比增长12.16%，归属上市公司股东净利润同比增长12.01%；完成承接工程任务量不低于178亿元；完成清洁能源投产120万千瓦。

该经营计划并不构成公司对投资者的业绩承诺，敬请投资者对此保持足够的风险意识，并且应当理解经营计划与业绩承诺之间的差异。

3.2022年工作措施

2022年，公司将围绕今年工作总思路和预期目标，努力抓好以下八项重点工作：

一是进一步优化营销体系，通过进一步加强市场营销团队建设和完善市场营销激励机制，发挥“市场拓展部+专职营销团队+分（子）公司”的营销合力，激活市场营销活力，加大力度全方位拓展市场，全力提高市场份额和合同储备。二是要发挥好省委省政府重大部署和重大建设项目的承担者和主力军的重要力量作用，加强对珠三角水资源、环北部湾广东水资源试验段等重点项目建设的组织实施，推动项目建设按合同要求履约，提高地方政府、行业主管单位、战略客户对粤水电的认可度和行业口碑；加强项目安全生产、质量管控、文明施工和环境保护管理，不断增强粤水电的市场影响力；强化诚信管理，将诚信管理的责任压紧压实到项目实施单位和项目经理部层面。

三是继续抢抓国家“碳达峰、碳中和”战略发展机遇，全力拓展能源市场，抢占大基地、集中式光伏、分散式光伏、风电等项目资源储备；加快推动新疆巴楚光储项目、哈密十三间房风电一期、海南临高农光储等一批项目投资建设进度，力争新增并网120万kW；抓好已投产项目的安全运行、智慧运行，多渠道提高并网电量，努力降低运行成本，提升项目盈利能力。

四是努力拓展清洁能源上下游关联产业，继续拓展陆上、海上风电塔筒及导管架、光伏支架制造业务，提高市场份额和品牌知名度；抓好在手订单的生产制造，满足合同要求。

五是全面落实“八个能力”提升工作，系统梳理制定项目履约、总承包、市场开拓、安全生产、投融资、人才队伍建设、科技创新、风险防控等八个能力提升的任务指标清单，细化明确各项任务的工作内容和责任分工，明确完成的时间节点、效果和责任领导、责任单位，重点从强化项目履约、健全全面风险防控机制、建设管理信息一体化、完善人才发展体系等方面发力，全面构建公司高质量发展能力体系。

六是推动公司做大企业规模、做强专业能力，为公司清洁能源产业发展壮大提供资金支持；继续拓宽融资渠道，优化债务结构，降低财务风险，降低公司资产负债率，防范财务风险。

七是严抓安全生产和疫情防控，提升风险识别评估、监测预警和研判处置能力，抓好安全教育培训工作，强化安全生产督导，牢固把握安全发展底线。进一步加强“三高”工地特色亮点推广普及，提升公司安全标准化建设水平。坚决扛起疫情防控主体责任，坚持“外防输入、内防反弹”总策略，“动态清零”总方针，毫不松懈抓好常态化疫情防控，始终把员工生命健康放在首位，确保企业疫情防控和生产经营“两不误、双丰收”。

八是认真贯彻落实十九届六中全会精神，严格按照上级有关党建工作系列部署做好各项工作；围绕我省实施新一轮基层党建三年行动计划的第二年主题“提升党建引领基层治理效能”，从制度、基层、组织和队伍建设等方面下功夫，进一步提升党建引领公司治理效能；全面防控廉洁风险，把全面从严治党的政治责任落到实处

4.为实现未来发展战略所需的资金需求、使用计划及资金来源情况。根据公司发展战略，公司主要投资清洁能源发电项目和PPP项目，公司将按照2021年的投资计划进行有序投资建设，公司将利用自有资金和金融机构贷款等方式进行投资。

（三）可能面对的风险

公司未来面临的主要风险：一是政策风险，国家对基础设施建设政策调控的方向、力度等相关政策的变化以及国家对清洁能源发电相关政策的变化，对公司的经营业务产生不确定影响；二是市场竞争风险，随之我国经济社会的不断发展，建筑市场越来越规范，要求越来越高，但由于行业准入门槛较低，市场竞争激烈，加上管理成本上升，整体毛利水平偏低，市场开拓难度进一步加大。三是投资风险。以PPP为代表的投融资建设业务，项目投资规模相对较大、建设运营周期较长、涉及的业务领域广泛，各种不确定性因素进一步增多。金融监管趋紧导致项目融资难度加大，财政支付能力不强的地方政府存在一定的支付风险和信用风险。

风险防范的对策和措施：一是加大政策研究力度，紧跟国家政策导向。努力适应市场发展新变化，及时调整发展策略，科学布局合理规划，积极灵活应对。二是继续做强做优做大公司主业，持续扩大公司在技术创新、项目管理、工程质量及品牌形象等方面的竞争优势，积极把握行业发展趋势，增强抗风险能力，提升市场竞争实力。三是始终把握好投资方向，坚持科学决策，以国家产业政策为指导，做好项目可行性研究；进一步健全完善公司全面风险管理和内控体系建设，增强公司抵御风险能力，为企业发展保驾护航。

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