烽火通信（600498）2021年年度董事会经营评述内容如下：

　　一、经营情况讨论与分析

　　2021年，面对激烈的行业竞争环境、新冠疫情反复、大宗原材料价格上涨等挑战，烽火通信以“谋创新、精耕耘、促共赢”为年度工作主题，积极推进人才创新工程，优化产业链结构，提高企业运营效率，积极承担抗击新冠肺炎、乡村振兴、绿色发展等社会责任，持续为股东、客户和社会创造价值，实现“十四五”良好开局。主要工作如下：

　　1、创新实践，研发能力稳步提升

　　“核心技术、关键技术、国之重器必须立足于自身。”公司牢记习近平总书记嘱托，坚持当期经营和中长期技术发展并重，持续加强关键技术投入，创新研发管理思路，夯实研发基础能力，提升产品交付效率和竞争力。

　　信息基础设施建设领域，继续打造“三超”光传输“长板”，完成业内首个400G超长距离1000km传输现网试点；5G承载核心技术取得突破，相关功能及性能指标通过中国移动（600941）集采测试；研制新一代PON产品并规模商用。信息化应用领域，制定软硬一体的自主可控大数据解决方案，不断提升大数据平台存储、分析性能；持续优化智慧城轨、智慧政务、智慧政法等端到端解决方案；云平台平滑升级能力及数据中心云计算平台产品易用性、安全性、可靠性进一步提升。紧盯业界提升交付效率、交付质量和研发组织能力；强化平台资源投入，优化技术协同机制，加速平台孵化进度；聚焦预研资源投入，建立公司级技术管理体系，为产品开发奠定坚实的技术基础。

　　2、创新模式，客户经营初见成效

　　公司创新营销服务新模式，持续推进营销变革，打造专业队伍，做实做强区域经营。国内运营商市场，提升经营质量，中标电信200GDWDM新建集采，移动、联通实现国产化服务器规模应用；电信网关稳固了主流供应商地位；OTN产品实现关键布局。国际市场，继续深度布局大型跨国运营商，持续打造稳定粮仓，传输及数据产品在大型跨国运营商实现突破；中标印度尼西亚通信与信息建设工程局网络覆盖工程项目，不断深入突破战略客户。信息化大市场，紧抓行业数字化转型机遇，聚焦重点优质行业市场；分销、解决方案业务等新业务模式获得较好发展；不断完善电力、政企等垂直行业市场布局，服务器、电力终端、海缆产品实现突破；持续做好数字政府领域业务，中标武汉市轨道信息化云平台项目；信息安全领域持续深耕优势客户，积极布局新市场、新产品，不断优化经营格局。服务平台通过变革，不断深入信息化应用，降低单端交付成本，缩短国内交付周期；有序开展维护标准化工作，深化应用流程，全面覆盖运维工具。

　　3、创新举措，管理变革成果显现

　　公司积极行动深化变革，构建数字赋能管理变革体系，将数字化转型作为管理变革有效工具与手段，强化管理变革效果；做广做深全面精益，协同统筹质量管理和供应链管理，助力公司降本增效。

　　公司将变革项目与架构建设融合，在项目中推动开展数据架构建设；着力推进国内、国际、行网三大业务场景试点，实现合同履行可视及项目交付过程标准化；通过数字化赋能专项工作开展，利用项目管理系统，进一步提升运营效率。统筹质量运营和体系管理，提升质量水平；优化质量策划，将质量目标融入业务战略，打造可持续发展能力；狠抓质量控制，将体系要求融入业务过程，将度量数据分析做深做透，确保产品及服务质量目标达成；创新质量改善方法，将客户节点监测及改善纳入满意度管理，及时提升客户感知；全面精益做广做深，由供应链向研发体系进一步延伸到营销服体系，有力支撑公司降本增效提质。

　　4、创新机制，释放组织内生活力

　　公司不断努力践行“人才是第一资源”理念，不断优化人员结构和激励机制，进一步激发员工活力。

　　持续创新人才引进模式，拉通内外部关键资源，深化产学合作，增强烽火与高校之间的黏合度，形成全方位、可持续的高质量人才供给渠道；以任职资格体系为抓手提升专业能力，通过高端人才的引进，为各组织配齐扎实的人力资源基础；建设“企业大学”，邀请公司的优秀管理者分享授课，加速干部领导力提升，同时根据公司及部门需求，设计更丰富、更具针对性的培养项目，借助内外部专家老师力量，强化专业化人才培养。

　　持续提升薪酬激励的精准化、差异化，通过对员工队伍的现状梳理，科学分析行业薪酬变化趋势，对影响公司战略和业务发展的关键少数进行资源加码，依托薪酬快车道等政策，促进干部、关键骨干员工的再激励；持续优化并推进以利润贡献为核心的开放式分配机制，针对不同产出单元与业务发展阶段，实现干部激励精准化；快速推进新一期股权激励计划，覆盖核心骨干队伍，激发员工潜能。

　　5、创新服务，支撑公司良性发展

　　公司紧盯风控、合规要求，夯实稳健发展根基，推动海外子公司内控体系建设，强化实施风险监测预警，及时排查处置风险隐患；进一步完善合规管理体系，完成合规风险地图，深耕出口合规管理专项建设，坚守合规底线。做实综合保障、安全、防疫各项工作，创新服务，切实提升员工感受；践行“服务优先”理念，加强合作，盘活资源，保障公司持续稳健发展。

　　6、创新精神，内部组织优化升级

　　升级文化宣传平台，增强宣传覆盖面；与各级管理者共创文化新解，形成文化共识，从优秀实践中总结经验；围绕企业文化落实十项任务，加深员工对烽火文化的认知和理解。

　　扎实开展党史学习教育和建党百年各项活动，持续深化支部品牌创建工作，注重党建与经营、文化大融合，深入推动党建与业务双融合双促进。以“信科视界”为载体，发布云党课、党史百年天天学等专题课程，引导党员随时学、主动学；持续完善智慧群团建设，构建“云上民主”、“云上练兵”等智慧工会体系，推动“我为群众办实事”实践活动落地见效；认真开好专题组织生活会，深入谈心谈话、开展批评与自我批评、对照问题清单逐一整改落实。

　　

　　二、报告期内公司所处行业情况

　　“十四五”时期是我国全面建成小康社会之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，也是建设网络强国和数字中国、推进信息通信行业高质量发展的关键时期。2021年，我国通信业全面贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，深入落实党中央、国务院决策部署，积极推进网络强国和数字中国建设，5G和千兆光网等新型信息基础设施建设覆盖和应用普及全面加速，为打造数字经济新优势、增强经济发展新动能提供有力支撑。行业发展质量和增长水平进一步提升，实现“十四五”良好开局。

　　在千行百业推进行业数字化的进程中，烽火通信紧紧围绕客户的需求和梦想，基于数字连接带来的行业间的跨界融合，推动行业数字化转型和数字经济持续健康发展，为网络强国、数字中国建设筑基供能；作为“一带一路”的坚定实践者，烽火通信基于“智慧光网”构筑了畅通信息丝绸之路的强健基座，助力数字化更广泛深入地作用于社会、经济、民生，让全球共享美好的数字生活。

　　

　　三、报告期内公司从事的业务情况

　　随着大数据、云计算、人工智能等技术加速创新，经济社会发展信息“大动脉”逐步打通，越来越多的行业和应用依靠数字连接获得新发展、展现新价值。烽火通信抢抓数字经济发展新机遇，积极参与网络强国战略和国家大数据战略，致力于促进数字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，为更好更快地推进数字湖北以及数字中国建设作出了应有贡献。面对当前数字化时代的数据承载压力、数据算力挑战以及业务新需求，烽火通信继续秉承“泛在、超宽、开放、随需”4大特性，与合作伙伴一道，聚力打造智慧全光网络，构建国家算力网络体系和新型数据中心，推动行业数字化转型和数字经济持续健康发展，为网络强国、数字中国建设筑基供能。

　　2021年，烽火通信围绕5G承载、特种光纤等攻坚项目，全面提速“自主安全可控”进程；与合作伙伴一起共同建设产业生态链，在高端器件领域持续推进国产化进程；积极响应“一带一路”倡议，携手印尼通信部打造4G村村通，让无线宽带网络覆盖印尼全国偏远乡村，帮助消除数字鸿沟；携手菲律宾主流运营商铺设光纤进入千家万户，显著提升菲律宾家庭宽带体验；承建的湖北数字政府汇聚了70多个省级厅局、1000多个应用，其中的疫情大数据平台、湖北健康码已经成为抗击新冠肺炎疫情的“中流砥柱”。

　　有关公司详细业务情况分析请见本报告“第三节管理层讨论与分析”之“

　　五、报告期内主要经营情况”。

　　

　　四、报告期内核心竞争力分析

　　在整个数字化进程中，烽火的愿景是“最大限度挖掘数字连接的价值，造福人类社会”，这也是烽火通信企业文化的核心。基于这样的企业愿景，烽火制定了数字化转型的战略SMART，即协同共享的生态、因变而变的组织、敏捷灵活的运营、创新突破的应用和量身定制的服务。

　　烽火拥有支撑整个数字产业化和产业数字化的一整套完整解决方案，在传统的光网领域，拥有从光纤、光缆、芯片、系统设备等较为完整的产业链；在数字应用的领域，以安全、可靠、灵活、智能为特色的烽火云操作系统FitOS已服务于多个云项目，规模包括260多家数据中心，管理节点超过16000台，存储节点超过9800台，存储容量超过900PB，承载的应用超过20000个，有10000多个前端，并在政企、交通、教育、金融、运营商等各行业落地。同时，烽火的产业布局也从武汉向中国向全球不断延伸，目前在中国有1+6产业基地，承建了各行各业接近400条国家级光通信干线。烽火的智慧光网覆盖了全国31个省份、自治区、直辖市，目前在全球有2个海外生产基地，8个海外研发中心，11个全球交付中心和30个海外代表处，产品、方案和服务覆盖100多个国家和地区。

　　未来，烽火通信将在智慧光网、智慧城市、数字应用、智能产业等领域，面向电信运营商、大型企业、高校等客户，与政府、产业界的朋友们携手合作，服务于数字经济高质量发展，服务于千行百业的数字化转型。

　　

　　五、报告期内主要经营情况

　　2021年，全球疫情此消彼长，国际环境更趋复杂严峻，行业竞争形势加速转变。公司克服困难，勇于创新，夯实经营与客户携手共赢。截止报告期末，公司总资产达358.80亿元，同比增长2.39%；归属母公司所有者权益1,173,348.62万元，同比增加2.28%；公司全年实现营业收入2,631,498.03万元，同比增加24.87%；实现归属母公司净利润28,797.54万元，同比增加181.52%。

六、公司关于公司未来发展的讨论与分析

　　(一)行业格局和趋势

　　2022年政府工作报告明确指出：促进数字经济发展。加强数字中国建设整体布局。建设数字信息基础设施，逐步构建全国一体化大数据中心体系，推进5G规模化应用，促进产业数字化转型，发展智慧城市、数字乡村。加快发展工业互联网，培育壮大集成电路、人工智能等数字产业，提升关键软硬件技术创新和供给能力。完善数字经济治理，培育数据要素市场，释放数据要素潜力，提高应用能力，更好赋能经济发展、丰富人民生活。

　　2021年11月21日，工信部正式印发《“十四五”信息通信行业发展规划》，明确到2025年，对通信行业总体规模、基础设施建设、绿色节能、应用普及、发展创新、普惠共享的要求。到2025年，信息通信行业整体规模进一步壮大，发展质量显著提升，基本建成高速泛在、集成互联、智能绿色、安全可靠的新型数字基础设施，创新能力大幅增强，新兴业态蓬勃发展，赋能经济社会数字化转型升级的能力全面提升，成为建设制造强国、网络强国、数字中国的坚强柱石。——通信网络基础设施保持国际先进水平。建成全球规模最大的5G独立组网网络，实现城市和乡镇全面覆盖、行政村基本覆盖、重点应用场景深度覆盖；千兆光纤网络实现城乡基本覆盖。骨干网智能化资源调度水平显著提升，互联互通架构持续优化，整体性能保持国际一流，网络、平台、应用、终端等全面支持IPv6。低中高速协同发展的移动物联网综合生态体系全面形成。国际通信网络布局更加均衡，网络质量和服务能力显著提升。

　　——数据与算力设施服务能力显著增强。数据中心布局实现东中西部协调发展，集约化、规模化发展水平显著提高，形成数网协同、数云协同、云边协同、绿色智能的多层次算力设施体系，算力水平大幅提升，人工智能、区块链等设施服务能力显著增强。

　　——融合基础设施建设实现重点突破。基本建成覆盖各地区、各行业的高质量工业互联网网络，打造一批“5G+工业互联网”标杆。工业互联网标识解析体系更加完善，服务能力大幅提高。建成一批有影响力的工业互联网平台和公共服务平台。重点高速公路、城市道路实现蜂窝车联网（C-V2X）规模覆盖。

　　——数字化应用水平大幅提升。信息通信技术与经济社会各领域深度融合，工业和信息通信领域数据应用水平显著提高。互联网新业态新模式蓬勃发展，工业互联网创新应用范围向生产制造核心环节持续延伸，上云、上平台企业数量大幅提升，社会治理和公共服务数字化、智能化水平明显提高。协同创新生态体系进一步优化，在终端、内容和应用开发等环节培育形成一批特色化、专业化企业。

　　——绿色发展水平迈上新台阶。节能减排新技术、新设备和新能源广泛应用，结构性和系统性节能创新水平显著提升，单位电信业务总量综合能耗进一步下降。信息通信技术赋能社会各领域节能减排取得显著成效，在促进经济社会绿色发展中发挥重要作用。

　　当前，新一代信息通信技术正在推动社会加速迈向智能数字时代，数字经济蕴含广阔空间，人工智能进入发展加速期，通信行业发展迎来了历史新机遇。在新一轮科技革命和产业变革的进程中，行业增长驱动力将从基础连接转向数字化服务创新，科技创新将成为企业高质量发展的核心引擎，绿色低碳发展是企业高质量发展必由之路。2021年烽火通信取得了“十四五”良好开局，未来我们将紧抓数字经济发展的宝贵机遇，全力以赴推动高质量发展，共同开创信息通信行业新局面。

　　(二)公司发展战略

　　烽火通信始终以“最大限度挖掘数字连接价值，造福人类社会”为使命，立足光通信主业，做国内一流、国际知名的信息通信产品和解决方案提供商。通过人才强企、自主创新、国际化战略，不断深耕数字连接根技术，持续创新数字连接的应用及服务，并力争成为数字化转型的标杆企业。未来，烽火通信将继续拓展国际、国内运营商、行业信息化三大市场，坚持市场导向，强化创新驱动，为客户提供创新可信赖的技术、产品与解决方案。

　　(三)经营计划

　　目前外部环境更趋复杂严峻，国际机遇与风险并存，宽带与5G建设仍处于窗口期，但疫情反复、地缘冲突等因素影响深远，政治经济领域风险不断积累；我国经济发展也正面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，头部厂商产业并购、互联网巨头跨界竞争进一步提升了竞争难度。公司将以实事求是，狠抓落实的务实态度，构建公司的新发展格局，重点开展以下几方面工作：

　　1、狠抓客户理解，提升经营质量

　　国内运营商市场：紧抓运营商5G+千兆宽带建设机遇，紧跟运营商集采项目，借助运营商转型良机，有序推进重点市场突破，做好新产品市场拓展及业务布局；持续提升组织客户关系建设，深刻洞察客户真实需求，促进市场能力有效提升；聚焦重点项目管理，持续提高项目策划及运作能力，有效提升项目成功率。

　　国际市场：持续拓展新客户范围，扩大多元业务覆盖国家范围，突破大型跨国运营商市场。不断挖潜存量客户价值，强化客户理解和连接能力，提升关键客户关系支持率；提升市场预测和交付匹配能力；通过加大招聘，配套激励政策吸引人员到海外，重点保障疫情下海外员工的健康与安全。

　　信息化大市场：紧抓行业信息化发展机遇，聚焦战略细分市场；深耕电力、专网、政企等特色解决方案，打造系列自主可控样板工程；持续推进自有产品建设，找准重点行业核心产品突破点，确定产品方向，加快自有产品规模产出；资源整合，优势互补，携手合作伙伴，共建信息化生态。

　　工程交付管理方面，持续完善治理规则，提升集成交付能力，确保交付业务可视、可管、可控；通过跨领域流动，锻造实践型项目管理专家，筑牢交付护城河。

　　2、狠抓研发效能，筑牢技术底座

　　狠抓研发组织效能提升，更好发挥科技创新支撑引领作用，牵引中长期技术竞争力的培育和发展；面向客户构建持续、高效的价值交付能力。

　　不断提升“三超”产品和“多业务”领域竞争实力，在设备容量、核心交换控制等方面快速补齐；做实光传输硬实力的同时坚定软件研发的投入，增强产品的智慧特性；加大关键技术研发投入，加快外延式发展，形成差异化竞争优势，推出更有竞争力的综合解决方案。助力绿色新基建，拓展网络能源新空间，提供从边缘到核心的智能数据中心场景能源解决方案。加快推动ICT核心技术突破，深化“云+数+应用”产品布局，继续推进以安全、可靠、灵活、智能为特色的下一代烽火云产品族。

　　3、狠抓精益运营，聚焦数字转型

　　齐心协力狠抓改革落地见效，识别业务域数字化场景与目标，在转型中做实数据治理，有效支撑面向市场创新以及面向客户的主业务流的精益运营。

　　基于数字化转型蓝图规划，明确转型场景与目标，结合烽火实际情况进行优化式创新，驱动业务不断改善；积极搭建数字化研发协同平台，助力整体研发效能提升；加速推进基础平台建设与应用，构建公司级云管平台，依托大数据平台及数据门户向各领域提供数据服务。以质量委员会为依托，全面推进客户节点监测，让节点监测和日常业务深度结合，把满意度提升做在平时；通过质量趋势分析做深、做广，推动质量工具融入业务过程，让产品质量提升更有效果。

　　4、狠抓队伍激活，激发员工活力

　　牢牢把握“人”这第一资源要素，不断增强企业的活力，着力锻造高素质专业化干部人才队伍，不断提升经营管理的本领和水平。

　　推动落实经理层契约化管理，增强干部队伍流动性，打造干部后备梯队；根据公司业务、管理和科技的发展，科学规划岗位职责，同时做好差异化薪酬体制的设计，进一步激发员工活力；聚焦员工体验，加大非物质激励力度和多样性，提升员工满意度；高度重视专家队伍的建设，让技术专家队伍在经营决策中发挥更大作用；以企业大学为抓手，扎实推进任职资格建设，培养培育一批行业专家。

　　(四)可能面对的风险

　　1、宏观经济风险

　　近年来，国际政治和经济环境错综复杂，外部环境不确定因素增大。后疫情时代，虽然中国经济仍保持了稳健的发展态势，但未来的增长将面临更大的不确定性。公司仍面临疫情引起的经营风险和宏观经济风险。

　　公司将在强化经营的同时做好疫情防控，持续推动战略转型，积极寻找新的利润增长点，增加公司核心竞争力，为公司的长远发展奠定夯实的基础。

　　2、技术创新风险

　　公司属于光通信高新技术行业，拥有自身的核心技术对企业未来的发展非常重要，同时随着该领域技术升级与产品的更新换代，需要对行业发展趋势有着准确的判断，并及时调整创新方向，将创新成果转化为成熟产品推向市场。但若在前瞻性技术创新领域偏离行业发展趋势，或者研发投入不足、不能及时更新技术、不能持续开发出适应市场需求的新产品，将可能面临产品竞争力和客户认知度下降的风险，从而对未来经营产生不利影响。

　　公司将针对行业新的发展方向和趋势，开展技术储备和前沿研究，同时以“向客户提供完整的解决方案”为目标，加大研发投入，建立健全新产品孵化机制，通过细分市场和重点客户，定制研发满足客户特殊需求的产品。

　　3、人力资源风险

　　人才是企业的生命之源，其重要性不言而喻。公司关键管理和技术人员不仅需要具备出色的管理能力与丰富的市场开拓能力，还需要对行业、产品和技术有深刻的认知和积累。尽管公司已通过建立有竞争力的薪酬激励制度及限制性股票激励计划等方式来维持关键团队的稳定，但公司仍无法完全规避未来关键人员流失对公司造成的不利影响。一旦部分关键人员流失，可能为公司带来新产品、新市场开发受阻等风险。此外，公司对专业人才的需求会随着公司业务领域的拓展及业绩的增长与日俱增，保持新鲜血液的流入、培养有竞争力和稳定性的国际性专业人才团队，对于公司未来发展至关重要。如果未能持续引进、激励专业人才，并加强人才培养，公司将面临专业人才不足的风险，进而可能导致在技术突破、产品创新、市场拓展、体系管理等方面有所落后。

　　针对上述风险，公司将进一步加强内部选拔培养与市场化人才引进相结合，通过“企业大学”的开办，推进高素质专业化领导人员队伍建设；通过加大优秀人才的引进与培养，加速人才储备，强化人才队伍建设。

　　4、汇率波动风险

　　汇率波动可能会给公司的产品出口业务以及以外币计量的资产带来风险，包括在以外币计价的交易活动中由于交易发生日和结算日汇率不一致而产生的外汇交易风险，以外币计量的资产随着汇率的波动带来汇兑损益的变动风险。

　　针对可能存在的汇率风险，公司通过加强汇率趋势研究、控制资金收付节奏、匹配资金收付币种，采取有利的币种和结算方式并根据汇率变动走势，适时利用金融工具进行套期保值、约定保护性合同条款等措施降低汇率波动对公司业绩的不利影响。

　　5、新冠肺炎疫情风险

　　随着新冠肺炎疫情呈现常态化、多点散发和局部聚集性暴发的趋势，疫情导致的管制性封锁、人流自主性隔离等将影响到企业的正常生产运营，持续的时间和受影响程度具有一定不确定性；同时也有可能引起原材料、人工和物流等成本上涨。

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