新兴铸管（000778）2021年年度董事会经营评述内容如下：

　　一、报告期内公司所处的行业情况

2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，是“十四五”开局之年，也是碳中和国策落地元年，同时新冠疫情反复，国际形势复杂多变，我国经济持续恢复后面临下行压力。2021年，钢铁行业继续深化供给侧结构性改革，进一步巩固钢铁去产能成果，推动行业绿色低碳转型，积极应对国内外需求形势变化，积极保供稳价，维护产业链供应链安全稳定，行业总体运行态势良好，粗钢产量前高后低，累计实现同比下降。

报告期内，伴随国内外疫情多发、全球经济持续复苏，中国经济以韧克难，稳健开局。在国内外多重因素影响下，钢铁市场宽幅震荡，均价大幅上行，钢铁行业利润明显修复，钢铁企业积极谋划长远发展，加快兼并重组和低碳布局，国家出台大宗商品保供稳价政策，但钢铁行业仍处于原料保障受制约、成本居高的困局之中。工信部发布《“十四五”原材料工业发展规划》，到2025年，粗钢、水泥等重点原材料大宗产品产能只减不增，产能利用率保持在合理水平。

2021年1月1日，《再生钢铁原料》国家标准正式施行。根据生态环境部等五部委发布的《关于规范再生钢铁原料进口管理有关事项的公告》，自2021年1月1日起，合标再生钢铁原料不属于固体废物，可自由进口。《再生钢铁原料》标准的出台，可以推动优质再生钢铁原料资源进口，提高铁素资源循环利用率，增加钢铁企业有效选项，一定程度上抑制对铁矿石的使用和价格上涨，助力行业绿色转型和健康发展。

2021年4月1日，发改委、工信部公告称，将于2021年组织开展全国范围的钢铁去产能“回头看”检查以及粗钢产量压减工作，引导钢铁企业摒弃以量取胜的粗放发展方式，促进钢铁行业高质量发展。

2021年以来，在碳达峰、碳中和背景下，工信部多次强调控制粗钢产量。4月1日，发改委、工信部公告称，将于2021年组织开展全国范围的钢铁去产能“回头看”检查以及粗钢产量压减工作。政策从节能减排出发，实行产能产量双控，确保今年全国粗钢产量同比下降。6月下旬起，各地区减产逐步开展，粗钢产量逐月回落，7月份起粗钢产量首现同比下降。在钢铁产量压减、能耗双控、秋冬季大气污染防治、京津冀钢铁错峰生产、以及冬奥会管控等政策措施联动约束下，2021年粗钢压减任务目标得以落地实现。

2021年4月28日，国务院关税税则委员会公告，自2021年5月1日起，调整部分钢铁产品关税、取消部分钢铁产品出口退税。政策调整的背景是钢铁行业要实现碳达峰、碳中和目标，引导钢铁行业降低能源消耗总量，国内粗钢产量面临压减，政策导向钢铁产量以满足国内需求为主，适度扩大进口资源补充，减少出口。

2021年5月18日，发改委与市场监管总局联合调研钢材与铁矿石等市场情况，进一步了解行业动态。下一步，发改委将继续会同有关部门，持续加强监测预警，强化市场监管，采取针对性措施，切实维护市场稳定。在大宗商品保供稳价政策下，唐山、上海等地对钢铁企业约谈，叠加国内三大商品交易所加大交易保证金、涨跌幅调控力度，使得市场预期发生转变，投机炒作泡沫受到挤压，钢材回落。

2021年8月12日，发改委印发关于《2021年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》的通知，自通知印发之日起，对能耗强度不降反升的地区2021年暂停“两高”项目节能审查（国家规划布局的重大项目除外），于通知印发后20个工作日内，将暂停“两高”项目节能审查的地区名单报送国家发展改革委。为落实“能耗双控”，部分地区部分行业限产限电。

2021年10月13日，两部门发布关于开展京津冀及周边地区2021-2022年采暖季钢铁行业错峰生产的通知。2021年11月15日至2021年12月31日，确保完成本地区粗钢产量压减目标任务。2022年1月1日至2022年3月15日，以削减采暖季增加的大气污染物排放量为目标，原则上各有关地区钢铁企业错峰生产比例不低于上一年同期粗钢产量的30%。

2021年12月30日，工信部发布《“十四五”原材料工业发展规划》，到2025年，粗钢、水泥等重点原材料大宗产品产能只减不增，产能利用率保持在合理水平。

面对新的变局和新的挑战，公司上下同心、主动作为，对标一流强管理、广泛联动抓机遇、精益管控夯基础，在生产经营、科技创新、装备升级、应用领域突破等都取得了较好的业绩。报告期内，公司化解供需两侧受限、产销平衡困难、输入成本攀升的三重压力，抢抓订单、跨区平衡、顺势调价多管齐下，深耕传统市场，发力未来市场，公开市场中标率和订单储备量稳定增长。离心球墨铸铁管生产规模、生产技术、产品质量居世界首位，差异化产品比例进一步提升。从应用领域来看，污水管连续5年销量增长率超20%；热力管在北方多省市推广使用，签约量突破3万吨；无法兰顶管形成首个工程应用案例，以中小口径自锚接口拖拉管和中大口径顶管为代表的非开挖产品与技术在国内全面铺开。从研发成果看，热力管130℃耐热胶圈研发成功，DN3000铸管生产线主体设备完成设计，污水管铝酸盐水泥砂浆内衬耐腐蚀性研究完成系列试验，水泥砂浆内衬和输送介质相互作用研究静态浸泡试验取得初步结论，为拓展直饮水市场增加了技术储备。

二、报告期内公司从事的主要业务

公司所属行业为金属制品业，公司主要产品有离心球墨铸铁管及管件、钢铁冶炼及压延产品、铸造制品、钢塑复合管、钢格板、特种钢管等，目前拥有五大产品系列：新兴铸管：传统应用于给水、供水、排水、工矿水、海水淡化等多种水领域。球墨铸铁管口径范围DN80～DN3000mm，有T型、K型、S型、N1型、自锚式等多种接口形式，采用水泥砂浆、聚氨酯、环氧陶瓷等防腐内衬材料和锌层+终饰防腐层、聚氨酯等外壁防腐处理技术，通过管道规格、接口、内外涂层、防腐处理等不同，新兴铸管可以适用于不同的地势条件、水质条件、土壤环境，提供最安全、便捷、定制化的产品供应与服务。公司现有铸管产能300万吨，主要分布在河北、安徽、湖北、广东、新疆等区域。2021年污水管销量增长率连续5年超20%，热力管在北方多省市推广使用。2021年完成标准制修订16项，其中国际标准5项、国家标准6项、行团标6项。完成首个由我国企业主持制定的国际标准ISO 21052《球墨铸铁管和管件自锚长度计算》正式发布。热力管130℃耐热胶圈研发成功，无法兰顶管形成首个工程应用案例，以中小口径自锚接口拖拉管和中大口径顶管为代表的非开挖产品与技术在国内全面铺开。生产规模和综合技术实力居全球首位，产品出口到世界120多个国家和地区，销售网络覆盖亚洲、欧洲、非洲、美洲，牢牢掌控着市场销售终端。

新兴钢材：钢材产品主要包括普钢、优特钢等品种，具体有Φ6～Φ40mm的HRB400、HRB500、HRB600及PSB500、PSB830、MG335、MG500等适用于抗震的高品质热轧带肋钢筋、Φ6～Φ280mm的冷镦钢、钢绞线、墨球钢、轴承钢、紧固件钢等优特钢线材及棒材产品。产品升级加速推进，2021年开发新产品31个牌号，包括车辆车轴用钢、斗齿用钢、磨球用钢、汽车紧固件用钢、风电高强螺栓和家电螺栓用钢等产品。含碲高端特殊钢冶金工艺技术开发项目荣获冶金科学技术一等奖，高强低合金耐蚀钢筋项目获得中国腐蚀与防护学会科学技术一等奖，铁路车辆车轴用钢已批量供货。

新兴铸造：公司产品覆盖DN80~2600mm的各种接口型式与压力等级的球铁管件、市政铸件、汽车铸件、工程冶金铸件、矿冶重机铸件等，公司现有铸件产能20万吨。公司生产的市政铸造产品安全可靠的运用于饮用水、污水、中水、雨水、热水等给排水、供热等市政建设，在水利、工矿、综合管廊等领域也有广泛应用，同时其它铸件产品广泛应用在汽车行业、钢铁冶金行业、工程机械行业、农业机械等。

新兴管材：2021年，公司持续提升管材产品的综合竞争能力，除球墨铸铁管之外，还生产包括钢塑管、特种钢管、不锈钢管及管件的管材产品。钢塑管：是我公司自主开发的一种新型金属与塑料复合的管材，Ф20～Ф200mm全系列钢塑复合管产品，年生产能力165万米，广泛应用于自来水、房地产、公用事业、厂矿企业、保护套管等领域，产品销量位居行业第一。先后主持起草了CJ/T253-2007《钢塑复合压力管用管件》、钢塑管管材行业标准CJ/T183-2008《钢塑复合压力管》、施工技术规程CECS237：2008《给水钢塑复合压力管管道工程技术规范》，生产方法及其连接管件获得多项国家发明和实用新型专利，填补了国内、国际多项空白。特种钢管：主要采用离心浇铸+挤压工艺，生产出双金属复合管和高合金钢管等高端无缝钢管产品及异型材，应用于航空、高铁、军工、石油、石化、电力等领域。生产的轧辊、工模具钢等产品，气瓶管、钻杆等产品市场认可度及占有率较高，连铸生产工模具钢、高温镍基合金填补了国内技术空白。不锈钢管及管件：不锈钢管是公司重点开发打造的新型环保产品，年生产能力1万吨，生产涵盖DN15-DN200mm口径的多规格管材并配套连接管件，广泛应用于给水、消防、家装等多种领域。

新兴格板：因其通风、透光、荷载高等显著优点广泛应用于新能源、电力、化工等工业平台领域；因其防腐性能好，安装便捷等显著优点广泛应用于污水、码头、海洋船舶等领域；因其排水效果好、易回收等显著优点广泛应用于市政排水、机场、文体场馆等公用工程及民用领域。新兴栏杆、梯梁、轻钢结构件，配套新兴钢格板，从材料到镀锌全部一站式完成，且拥有强大的专业设计、开发、销售、服务团队，产销量居世界首位，出口到40多个国家和地区。

报告期内，公司产品竞争能力不断提升，其中离心球墨铸铁管生产规模、生产技术、产品质量居世界首位，钢格板生产规模居世界首位，铸造产品产销量、钢塑复合管产销量位居国内首位。

三、核心竞争力分析

公司以科技创新和优化资本布局为新动能，加强创新引领作用，优化资本在空间区域及产业链供应链上的布局，在战略布局、科技创新、客户服务、精细化管控和品牌信誉等方面形成了独特的竞争能力。

1、战略布局优势

通过战略合作、兼并收购、资产重组等多种方式，公司目前已形成覆盖国内外主要地区的球墨铸铁管产能布局，包括覆盖华北的新兴铸管武安本级、山西新光华铸管有限公司、邯郸新材料，覆盖华东、中南的芜湖新兴铸管有限责任公司、桃江新兴管件有限责任公司、湖北新兴全力和黄石新兴管业有限公司，覆盖西南的四川省川建管道有限公司，覆盖西北的新兴铸管新疆控股集团有限公司和覆盖华南的广东新兴铸管有限公司，综合物流及生产成本和协同保供效率优势突显。2021年，公司立足新发展阶段、贯彻新发展理念，持续推进高质量发展，钢铁结构优化、智慧管网、战略性重大科技创新、国有企业深化改革等重点工作，取得了实质性进展。武安本级铸管智能化生产线桃江新兴新厂投产，黄石新兴搬迁项目全面启动，河北新兴能源科技股份有限公司焦化项目成功投产。围绕水领域进行产业链延伸，聚联智慧水务平台公司积极拓展与水服务需求方、水领域产品提供商、软硬件提供商、水运营管理等联盟合作。

2、客户服务优势

公司拥有遍布全国各地的20个销售分公司，产品出口至世界120多个国家和地区，掌控国内市场销售终端，主导国际市场销售渠道。2021年借助多基地协同供货、新兴技术和新兴方案，全力保障2022年北京冬奥会和冬残奥会输水项目建设，为国家高山滑雪中心、国家雪车雪橇中心、延庆冬奥村助力；同时，奋力开拓了海外市场，为客户提供技术支持和全流程供货方案，赢得了客户高度认可。实现了公司销售网络覆盖亚洲、欧洲、非洲、美洲，形成了跨区域、全球性的营销服务网络，能够更便捷、快速、全面的为客户提供产品咨询、培训、售后等各项服务。

3、科技创新优势

在球墨铸铁管新材料、产品、工艺、智能化等开展自主研发，具备人才、专利、标准、工业数据等多方面优势。2021年重点产品开发取得新突破，热力管130℃耐热胶圈研发成功，无法兰顶管形成首个工程应用案例，以中小口径自锚接口拖拉管和中大口径顶管为代表的非开挖产品与技术在国内全面铺开；围绕优钢产品大纲和市场需求，加大产品开发力度，含碲高端特殊钢冶金工艺技术开发项目荣获冶金科学技术一等奖，高强低合金耐蚀钢筋项目获得中国腐蚀与防护学会科学技术一等奖，铁路车辆车轴用钢已批量供货。工艺装备升级稳步推进，完成全球最大口径DN3000离心机设计，开展铸管高温在线测厚装备研发，推进高强高塑性铸管关键工艺实验，为后续生产提供了理论支撑。重点基础研究稳步推进，污水管铝酸盐水泥砂浆内衬耐腐蚀性研究完成了系列试验，水泥砂浆内衬和输送介质相互作用研究静态浸泡试验已取得初步结论，为拓展直饮水市场增加了技术储备。国家工业设计中心顺利通过国家工信部评审与公示。

4、精细化管控能力

根据政策环境、市场形势和行业发展，持续推进管理创新，依托“对标”经营哲学，确定经营管理主抓手，营造出内部比学赶帮超，外部对标标杆、追求领先的竞合态势。2021年以对标一流专项行动为抓手，以更高标准推进对标工作，促进了指标进步和管理提升。分级分类强化高价值指标管控，一级高价值指标月度跟踪、量化评价、重点督导，高价值经济技术指标持续进步，工序成本同比大幅削减。深挖节能降本潜力，坚持“输入能源减量化、二次能源高效回收、关键工序高效低耗”总原则，制定能源指标体系和评价办法，开展结构节能、管理节能和技术节能，能源放散得到有效控制，转气回收稳定提高。保持成本与盈利能力竞争优势，在中钢协对标企业年度成本排名中，主要产品成本及吨钢盈利能力居于先进水平。

5、品牌价值优势

报告期内，品牌影响力和企业竞争力得到进一步增强。公司连续六年蝉联中国钢铁企业综合竞争力评级A+；连续七年蝉联“亚洲品牌500强”；获得中国钢铁企业较强专利创新力第八名，全球第十二名；铸管产品凭借优异的产品质量、先进的制造工艺，在国家工业和信息化部与中国工业经济联合会发布的第五批国家级制造业单项冠军名单中，被评为“国家级制造业单项冠军产品”。

四、主营业务分析

1、概述

2021年，在全球货币超发通胀走高，大宗商品价格大幅攀升的大背景下，叠加粗钢产能压减、双碳、双控、双限等约束性因素，公司经历了前所未有的行业形势，钢材、矿石、煤焦、合金价格接连上演过山车行情，价格水平刷新纪录，价格波动也刷新纪录。面对挑战，广大干部职工弘扬伟大军钢精神，抓机遇、控风险，重改革、强创新，实现生产经营稳中有进。

2021年度，公司完成铸管、管件及铸件产量295万吨，与去年基本持平；加大产品结构调整，完成优特钢产量207万吨，同比增加30%，完成普通钢材产量374.65万吨，同比减少2.85%；完成钢格板产量8.82万吨，同比增加37.81%。

（1）内外兼修、沉稳应对，生产经营产销两旺。

一是销售系统发挥龙头引领作用，迎难而上，主动出击。铸管销售面对供需两侧受限、产销平衡困难、输入成本攀升的三重压力，抢抓订单、跨区平衡、顺势调价多管齐下，深耕传统市场，发力未来市场，公开市场中标率和订单储备量稳定增长，差异化产品占比23.85%。污水管连续5年销量增长率超20%，达到22万吨，同比增长29%；热力管在河北、河南、山西、天津等北方多省市推广使用，签约量突破3万吨。

二是钢铁销售坚持与生产单位紧密联动，依托详实调研数据，引导生产快速调整，深挖产品差、规格差、区域差、模式差四个利润源泉。在公司的不懈努力下，普钢产品升级加速推进，武安优品种钢比例达到30%，芜湖优钢销量占比达到42%。

工程直供比例同比提高10.5%，高强度螺纹钢销量大幅提高。特色产品销售高奏凯歌，邯郸新材料钢格板销量实现近9万吨水平，新兴全力铸件销量突破8万吨，均创历史新高；邯郸特管高端军工产品销量实现较大增长。

三是生产系统坚持柔性生产组织，奋力增产增效，抢抓市场机遇。铁水产量同比提高15万吨，突破工艺瓶颈，降低铁水单耗，提高外部资源量和利用效率，优化使用废钢、铁块同比大幅度增加。印尼MSP公司面对疫情极大挑战，保障了职工身体健康和企业生产经营权益做出了不懈努力，产量和利润双创历史最好水平。

（2）对标找差、持续改进，提质增效再创佳绩。

2021年各单位、各部门以对标一流专项行动为抓手，以更高标准推进对标工作，促进了指标进步和管理提升。公司管控的一级高价值指标，冶金焦率、烧结固体燃耗、高炉燃料比、铸管钢铁料消耗等总体取得较大进步，成本量差同比压减6000余万元，工序成本削减2.5亿元，节能降本4486万元。

（3）聚焦重点、破解难点，科技创新成果丰硕。

2021年，坚持科技创新驱动，持续加大投入，新产品研发、工艺改进与装备提升各方面取得积极进展。

一是重点产品研发百花齐放，热力管130℃耐热胶圈研发成功，无法兰顶管形成首个工程应用案例，以中小口径自锚接口拖拉管和中大口径顶管为代表的非开挖产品与技术在国内全面铺开，含碲高端特殊钢冶金工艺技术开发项目荣获冶金科学技术一等奖，高强低合金耐蚀钢筋项目获得中国腐蚀与防护学会科学技术一等奖，铁路车辆车轴用钢已批量供货。

二是工艺装备升级稳步推进，完成了DN3000铸管生产线主体设备设计，开展了铸管高温在线测厚装备研发，推进了高强高塑性铸管关键工艺实验，为后续生产提供了理论支撑。

三是重点基础研究持之不懈，污水管铝酸盐水泥砂浆内衬耐腐蚀性研究完成了系列试验，水泥砂浆内衬和输送介质相互作用研究静态浸泡试验已取得初步结论，为拓展直饮水市场增加了技术储备。

四是标准制修订取得新进展，2021年累计开展标准制修订16项，其中国际标准5项、国家标准6项、行团标6项。完成首个由我国企业主持制定的国际标准ISO 21052《球墨铸铁管和管件自锚长度计算》正式发布。

五是国家级科技创新平台取得新突破，国家工业设计中心顺利通过国家工信部评审与公示，对持续提升公司科技创新能力具有重大而深远的意义。

（4）统筹安排、精心组织，重大项目如期投用。

公司立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，反复论证、反复修订，完成了公司和各企业的“十四五”规划编制，明确了高质量发展方向、路径、措施。重点项目按进度有序开展，武安本级大焦化项目按期投产，桃江新兴新厂区5月12日顺利投产，已实现达产达效目标。

（5）以我为主、对标一流，数字化转型全面启动。

把握国企改革的重要窗口期，不负时代号召，克服办公条件紧张、疫情影响等多重困难，经历10余月的缜密筹备，于8月27日正式启动了“多基地协同、数字化管控”一期建设项目。公司安全管理系统和人力资源系统主功能模块于2021年12月底正式上线。多基地数据中心完成产品选型，进入实施阶段。桃江MES系统项目生产主体功能上线，实现平稳运行。

三基地自动化信号配套改造扎实推进，为数据源头输入奠定了基础。武安本级“数字化生产管控能力项目”被工业和信息化部评选为2021年新一代信息技术与制造业融合发展试点示范项目。芜湖新兴申报项目入选国资委评选的中央企业“十三五网络安全和信息化”优秀案例，川建管道顺利通过两化融合管理体系评定。

（6）管治结合、统筹规划，环保绩效持续进步。

坚持环保管控和治理投入并重，2021年完成环保整改300余项，进一步提升了治理水平，较好地控制了环保风险。武安本级保持A级，邯郸新材料保持B级，芜湖新兴获评B级，并评为环保诚信企业和安徽省“绿色工厂”称号。黄石新兴连续三年入选湖北环境信用绿标企业。川建管道获评四川省绿色工厂，持续的环保治理和投入为我们争取了最大生产权益。

（7）迅速行动、明确路径，“双碳”行动有序推进。

成立公司绿色低碳组织机构，明确绿色低碳工作职责和任务。召开“双碳行动方案和路径研讨”专题会，统一思想、形成共识，确定了降碳两步走工作战略，初步构建了绿色发展评价指标体系。结合公司实际，双碳行动的总体规划思路已经形成，双碳工作已全面展开。

（8）持续推进、堵输兼顾，风险防控能力提升。

一是提升内部监督效能。强化工程审计监督刚性约束，建立定性与定量相结合的工程审计指标评价体系，规范监督评价工作程序，优化标准和方法。强化整改落实，逐项分析、制定措施、限定整改期限，开展审计整改“回头看”，对整改结果进行审核认定、验收销号，确保真抓实改、落实到位。

二是加大法律案件管控力度，法律纠纷案件数量同比减少33%，新发案件数量同比减少43%；案件管理实现“控增减存、以案创效”。同时，2021年加大清欠力度，量化集团外逾期账款清欠指标，逐项压实清欠责任，制定清欠考核办法，实施月度评价、季度考核，有效维护了公司利益。

五、公司未来发展的展望

1、行业竞争格局与发展趋势

2022年是中国人民向着第二个百年奋斗目标进军的起步之年，将隆重召开党的二十大；是公司“十四五”规划落地的关键之年，是全面开启“再造一个新兴铸管”新征程的奋进之年。党的中央经济会议上明确指出2022年面临的经济形势我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，但我国经济韧性强，长期向好的基本面不会改变。发改委、工信部等部委也密集出台了诸多政策和各行业十四五发展规划（如《促进钢铁行业高质量发展的指导意见》、《“十四五”原材料工业发展规划》）等。

从党中央、国务院的战略部署看，2022年在稳字当头、稳中求进工作总基调下，将推进宏观、微观、结构等七方面政策的针对性发力，特别是财政政策支持、基础设施投资适度超前、货币政策保持合理充裕、区域协同发展、跨周期逆周期调节以及推动外贸稳定发展等举措，将支撑明年经济保持在合理区间。

钢铁行业双碳和粗钢压减政策方向不会改变能耗双控、安全环保督查等约束条件仍会继续发挥作用。房地产韧劲仍在，加之基建托底对钢材需求形成较强政策整体来讲，预计2022年钢铁行业面临“前高后低、震荡运行”的态势。

国家《“十四五”规划和2035年远景目标纲要》总体部署要规划建设一系列国家水网骨干项目；水利部印发的《关于实施国家水网重大工程的指导意见和实施方案》中指出，国家将完善水资源优化配置体系方面，建成一批重大引调水和重点水源工程，新增供水能力290亿立方米；城乡供水保障水平进一步提高，农村自来水普及率达到88%。工信部联合发改委、生态环境部引发《关于促进钢铁工业高质量发展的指导意见》鼓励行业龙头企业实施兼并重组，打造铸管领域1～2家专业化领航企业。在国家稳定宏观经济大盘、保持经济运行在合理区间的大背景下，国内铸管市场将迎来新的发展机遇；随着全球经济复苏的强劲驱动，铸管的国际市场需求也会逐步释放。

2、公司发展战略

公司将在构建“双循环”新发展格局中发挥顶梁柱作用，贯彻、融入和服务国家战略，做强水务领域领导者，加快“走出去”步伐，坚持着眼全球市场，管通四海的发展理念，坚持民生为上、治水为要的发展遵循，坚持引安心水、润百姓心的服务宗旨，把“管通四海，为人民健康引水”作为企业的责任和使命，以“成为世界铸管领航企业”为目标，始终以满足人民日益增长的美好生活需要为事业根本出发点，矢志产业报国、服务社会民生的崇高使命和专注输水安全、承载品质生活的不懈追求。

新兴铸管践行“管通四海，为人民健康引水”使命，以“绿色发展，科技创新，数字化转型，深化改革，国际化经营”为抓手，紧盯项目落实落地，紧盯行业发展前沿，做强做优做大存量，探索培育增量，打造“2+3+N”产业新体系，开启“再造一个新兴铸管”奋斗新征程，稳步推进公司高质量发展。

3、2022年经营计划

经营指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局。坚持稳中求进，坚持战略引领，坚持价值创造，坚持底线思维；以改革创新为动力，以数字化建设为契机，以项目建设为抓手，以高质量发展为目标；更加注重适应市场，更加注重提质增效，更加注重绿色发展，更加注重效率提升，更加注重合规经营，全面推进“十四五”战略规划落地，以优异成绩向党的二十大献礼!生产经营方针：强对标，重合规，精益化管控，提升运营效率；抓改革，促创新，数字化转型，锻造发展动能。

公司2022年生产经营总体目标：实现营业收入500亿元，营业成本对应控制在446.15亿元。主要产品产量：铸管290万吨，铸件21万吨，特管1万吨，钢格板10万吨。

围绕上述目标，2022年公司重点抓好以下工作：

（1）坚持敬畏市场，强化联动协同，循大势，抓机遇。强主业、拓市场，加快延伸水务管道产业链、扩大优势产品同

心圆，实现更高质量增长；抓创新、强服务，大力发展“专精特新”产品，提升市场竞争力；强联动、快反应，传承好联动机制，主动适应市场变化；重协同、聚合力，发挥内部单位互补优势，发挥1+1>2效应；攻高端、创品牌，以市场需求为导向，引导创新研发；强联合、增渠道，探索新的合作模式，积极融入国家战略。

（2）坚持底线思维，杜绝客观借口，夯基础，固根柢。多措并举，做好疫情防控，做到平稳有序；对标行业一流，开

展质量大整顿，实现质量大提升；落实责任，守牢安全底线，确保一般事故为零；夯实环保基础，深化风险管控，争取最大绩效；全工序节能、全流程降碳，保障绿色低碳高质量发展。

（3）坚持深化改革，聚焦关键重点，激活力，增效率。推进国企改革三年行动方案、创伟业行动纲领落地；以效率提

升为目标，推进综合试点建设，形成可复制的改革样板；加快三项制度改革，激发人力资源活力；完善治理结构，提升合规管理水平。

（4）坚持对标找差，深化精益管理，补短板，创一流。坚持系统思维、目标导向和问题引领，深化对标管理改革，把

锻长板和补短板有效结合起来。进一步厘清铸管股份和三级企业管理边界，用好考核评价和激励约束，引导各单位聚焦主业促发展增效益，确保生产经营平稳有序，实现质的加快提升和量的稳步增长。

（5）坚持科技创新，服务市场战略，破瓶颈，聚动能。整合聚集优势资源，完善创新体制建设，激发创新活力；以项

目为创新载体，深化创新激励，加快推动产品升级和技术迭代；高效配置、管理研发费用；围绕公司发展战略，打造科技原创技术策源地和产业链链长。

（6）坚持以我为主，加快数字赋能，求变革，助转型。根据铸管股份发展需要，按照“统一规划、统一标准、统一推

进”原则，将铸管股份信息化建设蓝图一绘到底，抓好一期项目建设、二期项目规划、成熟项目推广和新项目配套。

（7）坚持项目支撑，科学谋划组织，定长远，重落地。要集中精力谋发展，定目标定责任，加快规划项目的调研落实，

尽快实现在建项目的利润回报，加强项目的全周期合规管控。

（8）坚持依法合规，严格过程管控，强管理，控风险。将2022年确定为公司“合规管理提升年”，完善合规管理体系

建设，严防各类合规风险。

（9）坚持党建引领，服务保障经营，把方向，管大局，促落实。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化

“第一议题”、落实“一个清单”、开展“一项活动”，树牢“抓发展必须抓党建，抓党建就是抓发展”理念，找准服务生产经营、凝聚职工群众、参与基层治理、强化作风建设的着力点，以高质量党建引领保障高质量发展。

4、主要风险因素及对策

（1）政策环境变化

在高质量发展理念和双碳国策背景下，供给侧结构性将持续深入推进，安全、环保、能耗和产量压减等约束条件越来越强，兼并重组产业集中度越来越高，双碳政策落地催生工艺变革越来越快，供销两端的市场压力越来越大。同时，冬奥会、两会和二十大召开可能实行的限产政策带来阶段性供需变化。

（2）行业发展形势

钢铁行业：产能过剩压力仍存，2022年粗钢压减政策方向不会改变，在疫情后全球经济复苏、大宗商品涨价背景下，钢材市场受产量压减预期、成本上涨及资本助推，原燃料价格、钢材价格均大幅震荡运行，钢铁行业会面临新的挑战与机遇。

铸管行业：在中央经济工作会议“稳中求进”政策主导下，基础设施投资加快，区域协同发展深入，乡村振兴和城镇化建设全面推进，供排水管道市场需求可期；但同时，市场差异化产品需求增加，行业竞争对手在迅速成长，替代品和低价冲击带来的影响不容小觑。

2022年，公司将进一步围绕“三个中心”，实现“三个转型”，聚焦“为人民健康引水”，以打造铸管领域领航企业为核心任务，细化落实2022年预算措施，全方位改革赋能提速，全领域创新支撑未来，综合一体化系统推进公司高质量发展。

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