水发燃气（603318）2021年年度董事会经营评述内容如下：

　　一、经营情况讨论与分析

2021年度公司实现营业收入260,784.79万元，同比增长130.15%；实现归属上市公司股东净利润4,121.78万元，同比增长72.30%。截至2021年12月31日，公司资产总额297,532.15万元，同比下降1.91%，其中流动资产96,811.40万元，非流动资产200,720.75万元；负债总额148,914.42万元；归属于母公司股东权益103,296.89万元。

2021年，公司紧紧围绕年度股东大会要求，结合发展实际，聚焦管理和效益两条主线，扎实有序推进“3+1”发展战略落地，全方位推动公司高质量发展，实现了“十四五”良好开局，年度内重点开展并推进以下工作：

（一）科学规划“十四五”，发展思路更加清晰。

2021年3月，公司启动“十四五”编制，多方听取政府部门、行业主管、研究机构等业内专家意见后，立足于国家产业政策、行业形势和公司实际，确定了未来的发展方向和保障措施。规划明确提出要充分发挥水发国企品牌和上市公司平台双重优势，立足山东，面向全国及海外，聚焦行业首位度，以天然气终端利用为重点进行天然气全产业链布局，实施以城市燃气、LNG业务、分布式能源为核心主导业务，以技术服务、科技创新、设备制造为主的科技支撑平台的“3+1”战略，力争成为国内一流综合能源运营商。

（二）完成公司及股票的更名，品牌效应凸显。

2021年5月，公司名称由“大连派思燃气系统股份有限公司”变更为“水发派思燃气股份有限公司”，6月初，证券简称由“派思股份”更改为“水发燃气”，开启公司发展新征程。

（三）首位发展成果不断提升，产业规模有效壮大。

一是聚焦“高精尖”，公司对LNG产业板块延链、强链，投资3,000余万元，对鄂尔多斯液厂BOG气体回收利用提取氦气，设计产能日处理量500标方，年生产量预计16.5万方，氦气回收率高达96%，纯度高于99.999%，为公司创造新的利润增长点。二是通过对通辽隆圣峰等公司股权收购，控股“昌图—通辽—霍林郭勒”天然气长输管道项目，该管道是蒙东地区唯一一条长距离高压输气管道，管线长度570余公里，设计最大输气能力18亿立方米/年。其中，通辽隆圣峰公司参与内蒙古2021年重大科技项目——“中低压纯氢与掺氢燃气管道输送及其应用关键技术研发项目”。三是联合关联方水发燃气集团和宁波梅山保税港区信达润泽投资合伙企业（有限合伙）、信达资本管理有限公司参与对国内规模和影响力最大的燃气内燃机专业制造企业胜动集团破产重整，为企业后续高质量发展打牢基础、集聚动能。

（四）存量市场开发力度持续加大，板块经营成效明显。

2021年，公司存量市场开发均超额完成任务。燃气装备板块，海外市场订单量及开发非传统行业超额完成，燃气装备板块新签合同额2.27亿，完成年度目标任务的129.7%；城市燃气板块，民用户新增7,937户，与2020年相比增长143.32%，日新增用气量约1.85万方；LNG板块，LNG产量19.69万吨，同比增长59.38%；分布式能源板块，全年供冷面积23.48万㎡，供热面积24.11万㎡，供热水13,538吨，供蒸汽1,486吨，净利润同比增长23.38%。

（五）企业管理扎实有序推进，精细化水平逐步提升。

一是组织架构更加科学。公司积极推进股份公司装备业务下沉至设备公司，着力搭建水发新能源投融资平台，完成大连水发燃气、雅安、伊川、方城4家权属公司股权划转，明确了水发派思燃气本部为战略规划、投资决策、资本运作、风险管控的管理平台，项目公司为生产利润单元的职能定位，组织架构和管理体系更加科学。二是管理层级更加精简。进一步压缩管理层级，完成空壳公司治理、完成2家公司对外转让、1家公司注销，做好各层级公司产权登记工作。三是运营管控成效明显。根据年度目标责任书，全面梳理生产运营调度制度、规定和流程，初步完成全集团生产运营调度体系搭建。

（六）技改创新更加有力，发展动能进一步释放。

技改挖潜有声有色。聚焦技术改造，开展节能降耗专项活动，邀请专家团队到鄂尔多斯液厂综合分析，科学研判，通过参数调整、流程优化降低液厂整体能耗，预计每年可节省生产成本约204万元。创新成果多点开花。公司全年科技投入1,279万元，申请专利15项、授权27项，申请软件著作权3项、授权3项，GE永久过滤器实现了国产化，降低了成本，打破国外技术垄断。大连派思燃气设备有限公司通过“国家高新技术企业”认定。信息化管理有效起步。制定和建立信息公开管理相关制度与工作流程，建立完善公司网站，应用数字化管控平台，权属公司统一信息对外发布，管理更加高效。

（七）自我“造血”焕发企业活力，资金保障持续巩固。

“两金”压降工作取得成效，公司应收账款回收工作卓有成效，同时积极探索各类融资方式，科学规划投融资工作，资金工作逐步迈上自给自足、持续健康的发展轨道。

（八）夯实基础工作，党建引领取得新突破。

一是扎实深入开展解放思想大讨论活动，增强了公司凝聚力和向心力。二是党建基础进一步夯实。全年召开党委会24次、中心组理论学习12次、党支部“三会一课”100余次、主题党日50余次，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平重要讲话精神。三是监督力度进一步强化。健全纪检监察制度7项，组织制定全面从严治党责任清单，联合财务、审计等部门，完成对5家权属公司主营业务、库存、经营管理的专项自查。

二、报告期内公司所处行业情况

2021年，全球液化天然气（LNG）贸易总量稳步增长。期间虽然受到天然气供应中断、延期和新项目投资进展缓慢等多方面的压力，但还是保持了相对稳定的增长态势。据国际能源署(IEA)统计，2021年全球液化天然气(LNG)贸易总量达到3.77亿吨，同比上涨6%。

从供给端看，2021年液化天然气总供应量比前一年增加5.5%，增至3.963亿吨。

其中，澳大利亚液化天然气出口总量为8,023万吨成为世界首位，卡塔尔以7,783万吨位居第二，第三位是美国7,043万吨，排名前三位的国家出口的液化天然气总计占全球60%。

从需求端看，2021年随着全球经济在疫情中逐步复苏、碳中和发力推进，全球天然气消费较上年强势反弹，2021年世界天然气消费增长4.6%。亚洲天然气需求呈稳健上涨态势，同比涨幅高达7%。其中，东北亚地区国家是天然气消费的“主力”，天然气需求增量占亚洲净增长量的82%以上，中国、日本、印度、韩国以及其他新兴经济体天然气消费量均出现了不同程度的上涨。欧洲、北美、南美地区的天然气消费量也都出现了一定增长。

2021年国内天然气产能与消费量差距进一步增大。2021年我国天然气产量为2,053亿立方米；表观消费量为3,726亿立方米；天然气进口量为1,675亿立方米(约12,135.6万吨），其中LNG进口量为1,089亿立方米（约7,893万吨），占天然气总进口量的65%，管道气进口量为585.5亿立方米（约4,243万吨），占比为35%。来自中亚管道天然气为441亿立方米，来自中俄东线的天然气约为100亿立方米（俄罗斯从2021年开始成为仅次于土库曼斯坦的我国第二大管道天然气进口国），其余40多亿立方米来自中缅天然气管道。

三、报告期内公司从事的业务情况

公司成立于2002年，2019年6月完成控制权转让，由民营上市公司变为山东省国资委控制的国有上市公司，2021年水发燃气明确“3+1”战略目标，聚焦天然气行业，围绕天然气应用领域，形成目前四大业务板块包括LNG业务、城镇燃气运营，以天然气发电为主的燃气设备制造以及分布式能源综合服务业务。实现了从上游液化天然气生产，到中游燃气装备为主的高端制造，再到下游燃气应用领域的城镇燃气供应和分布式能源的全产业链布局。

2021年，公司主业为LNG业务和城镇燃气运营为主，燃气设备制造为辅的运营模式。各业务板块经营模式如下：

1、LNG业务包括LNG生产和LNG贸易。LNG生产主要经营模式是通过管道接收

中石化等天然气供应商供应的天然气，在本公司的液化厂将这些天然气液化，然后将液化天然气（LNG）销售给下游客户。为更好的发挥LNG液化天然气生产的协同效应，公司配套增加了LNG贸易业务。

2、城镇燃气运营业务主要是提供城镇区域内燃气供应、城镇管网建设及客户综

合服务业务，具体可分为城镇燃气销售和城镇燃气安装，其中城镇燃气销售指从上游供应商购入城镇燃气气源后，经处理后向下游客户进行销售。城镇燃气安装业务是指为燃气用户提供燃气设施、设备安装入户服务，并向用户收取相应的安装费。

由控股公司淄博绿周、高密豪佳、雅安水发等五家公司，提供城镇区域内燃气供应、城镇管网建设及客户综合服务，业绩主要来源于当地管道燃气供应与服务。2021年12月，公司收购通辽隆圣峰和铁岭隆圣峰51%股权，涉足城镇燃气业务上游天然气长输管线业务，该业务主要盈利模式为修建、运营长输管线，从中石油“哈沈线”、“中俄东线”采购天然气直供下游优质工业用户和城镇燃气公司。

3、以天然气发电为主的燃气设备制造，主要从事燃气输配和燃气应用领域相关

产品的设计、生产、销售和服务，为天然气输配提供压力调节系统和天然气发电提供预处理系统。产品包括燃气输配系统、燃气应用系统和备品备件三大类。该业务版块主要采用“订单式”经营模式，根据下游客户的具体应用需求进行系统工艺设计（功能性设计）、机械集成成套设计、标准设备选型和非标设备设计，根据上述设计方案采购所需原材料，按照生产工艺要求进行加工制造，将各类设备按照生产工艺流程组装在一起，并经过检查、检验及测试，将产品销售给客户。

4、分布式能源综合服务业务，主要提供从项目开发，投资，设计，安装，调试

和运维一站式综合服务。目前正在运营的两个天然气分布式能源项目均采用的是BOO模式（建设、拥有、运营），由水发新能源下属子公司投资建设并运营天然气分布式能源站，为用能单位持续提供电力、热能（蒸汽、热水）和冷能能源综合服务。

四、报告期内核心竞争力分析

1、多业务协同发展优势

近年来，公司立足于燃气输配和燃气应用领域（以天然气发电为主）的成套设备供应，完成了向上下游延展完善产业链的战略布局，随着围绕天然气应用领域，形成包括LNG生产销售、城镇燃气运营，以天然气发电为主的燃气设备制造以及分布式能源综合服务业务四大业务板块，实现了从上游液化天然气生产销售，到中游燃气装备为主的高端制造，再到下游燃气应用领域的城镇燃气供应和分布式能源的全产业链布局，形成纵向协同的一体化发展格局。2021年，公司LNG业务营业收入16.78亿元，城镇燃气运营板块营业收入7.05亿元，燃气设备板块营业收入1.96亿元，分布式能源板块营业收费0.23亿元，业务结构进一步优化，后续各板块将逐步发挥协同效应，为公司高质量发展奠定坚实基础。

2、治理优势

2019年公司控股股东变更为水发众兴集团，其控股股东水发集团是山东省国资委下属一级国有独资企业，集团发展聚焦“生态、环保、民生”领域，业务涵盖水利开发、现代农业、环境保护、清洁能源四大板块，发展形成水务、农业、环保三大省级平台和清洁能源产业集群。2021年，水发集团跻身中国企业500强，为公司整体发展提供良好的股东资源，为公司稳定可持续发展奠定了基础。水发集团以其对于国家政策的准确认识及良好执行，在持续提升公司专业管理水平、加速业务拓展等方面发挥了积极作用；公司党委的成立，进一步发挥公司党员干部与党员核心骨干带头作用和引领作用，激发了全体员工的归属感和使命感。公司严格按照中国证监会的要求，建立健全了良好的法人治理结构并在实践中不断完善公司的治理水平。

目前公司的股东大会、董事会、监事会和董事会专门委员会各司其职、运作规范、有效制衡、协调运作。

3、品牌和产品优势

公司更名后，“水发”品牌多年积累的企业形象和社会效应给公司带来全新的发展契机，公司将继续秉承“上善若水、发展惠民”的发展理念在A股市场扛起“水发”这面旗帜，努力成为“社会认可、政府满意、行业尊重、员工自豪”的优质国有控股上市公司。

同时，公司燃气设备制造业务在行业中建立了良好的企业形象和商业品牌，已和国内多家企业建立了长期稳定的合作关系，在国内外市场具有较高的知名度。公司主要产品生产规模和质量处同行业领先水平，派思设备也是国内同行业中，唯一一家同时向世界500强企业：GE、西门子、三菱、阿尔斯通、三星等提供燃气专业设备和服务的优质供应商，公司产品得到国内外客户的信赖，市场销售渠道稳定。

4、科技发展和技术优势

公司高度重视科技研发工作，持续加大科技与研发投入。2021年公司科技投入1,279万元，公司及全资子公司派思设备均取得“国家高新技术企业”认定。年内，申请专利15项、授权27项，申请软件著作权3项、授权3项，2022年初新增授权17个专利，3个软件著作权，GE永久过滤器实现了国产化，降低了成本，打破国外技术垄断。公司以派思设备制造基地为载体，打造政、产、学、研、用五位一体的特色科研创新平台体系，以高新技术企业培育为抓手，深入实施创新驱动发展战略，推动科技与经济紧密结合，强化企业在技术创新中的主体地位。

绿色发展理念更加凸显。鄂尔多斯水发聚焦技术改造，提升经营效益，邀请专家团队到鄂尔多斯液厂综合分析，科学研判，制定了《鄂尔多斯液厂节能降耗技术措施》，通过参数调整、操作调整将液厂设备整体能耗降低，预计每年可节省成本二百余万元，通过下一步的技术改造，液厂整体能耗将持续降低。面对能耗双控持续升级，公司将继续优化用能结构，实现节能减排，用具体实践和实际行动引领节能降耗。

5、产品质量控制和安全生产优势

公司建有全面的质量保证体系，通过了ISO9001:2015质量管理体系、ISO14001:2015环境管理体系、ISO45001:2018职业健康安全管理体系认证，制订了符合企业现状和发展需求的质量方针和质量目标，严格执行产品质量国家相关标准。

公司拥有国内特种设备A级压力管道组件（仅限燃气调压装置）制造许可证，特种设备A1级高压容器（仅限单层）和A2级第Ⅲ类低、中压容器设计、制造许可证，以及美国机械工程师协会的ASME授权证书。

公司始终强调“安全责任大于天”，全面落实安全生产主体责任，2021年公司重点提升城镇燃气企业事故风险防范能力，系统开展安全生产培训教育工作，强化基层单位的安全监督管理，强化生产安全事故应急体系建设，并结合化工、城燃、装备制造等行业的安全风险特点，综合平衡各行业安全管理要素，完成水发派思燃气《安全生产集团化管理制度汇编》修订，在立足行业要求的基础上持续推进制度化建设工作，目前安全生产集团化管理的文件层次清晰、要求明确，实用性较高，实际操作性强。2021年公司整体保持着较好的事故控制记录，重大事故零发生。

五、报告期内主要经营情况

2021年，公司实现营业收入260,784.79万元，比上年同期增加147,474.56万元，增长130.15%，主要系LNG生产销售业务、燃气设备业务以及报告期内并购项目纳入合并范围增加所致。

归属于上市公司股东净利润4,121.78万元，比上年同期增加1,729.59万元，增长72.30%。基本每股收益0.11元，加权平均净资产收益率4.06%。

六、公司关于公司未来发展的讨论与分析

(一)行业格局和趋势

我国天然气对外依存度从2015年开始超过30%，达到30.1%，2018年超过40%，达到42.8%，2019年和2020年分别下降至42.5%和41.8%,2021年反弹至44.9%创历史新高，未来天然气进口可能受地缘政治等因素影响，急需优化产能，调整能源结构。与此同时，美国逐步成为液化天然气出口量第一位国家，据埃信华迈（IHSMarkit）数据显示，在2021年液化天然气供应增长中，美国由于其液化能力持续增强，工厂产量不断增加，美国液化天然气供应增加了2,500万吨，2021年第三季度，美国工厂的平均开工率从去年同期43%攀升至98%，ICIS公司2021年12月全球液化天然气出口数据显示，美国天然气当月出口量大幅提升至770万吨左右，超越卡塔尔首次跃居全球第一。2021年澳大利亚仍是中国LNG最大供应国家。但自2018年开始，受双边关系影响，至2021年5月国家发改委宣布无限期暂停与澳联邦政府相关部门共同牵头的中澳战略经济对话机制下一切活动，至此，中澳双方经贸合作形势日益严峻，或将改变澳大利亚向我国出口LNG的贸易格局。“十四五”初期，国际市场LNG资源可能延续宽松态势，使得进口成本相对低廉；疫情形势的好转将提振需求，同时较多新项目延期导致供应增量延迟，可能导致中后期国际LNG市场出现供应紧张局面，预计2024年供应缺口将超过1,000万吨。

“十四五”期间天然气仍将作为清洁能源转型的重要部分，需求量会进一步增加。

2020年9月22日，习近平总书记在第七十五届联合国大会一般性辩论上提出，我国将采取更加有力的政策和措施，力争2030年前二氧化碳排放达到峰值，2060年前实现碳中和。截至2021年前，我国终端用煤比例是29%，世界平均比例仅为10%。

我国目前煤电比例为62%，世界平均比例仅为36%。我国城市天然气普及率是72%，县城只有44%。天然气仍将作为改善空气质量和实现碳中和目标的现实途径，发挥重要作用。

2021年10月发布《国务院关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知》，通知提出大力发展新能源，因地制宜发展生物天然气，加快推进页岩气、煤层气、致密油（气）等非常规油气资源规模化开发。有序引导天然气消费，优化利用结构，优先保障民生用气，大力推动天然气与多种能源融合发展，因地制宜建设天然气调峰电站，合理引导工业用气和化工原料用气。支持车船使用液化天然气作为燃料。通过合理引导和市场建设，国家能源局预计2025年我国天然气消费规模达到4,300-4,500亿立方米，2030年达到5,500-6,000亿立方米。

从民用燃气领域看，随着国民经济不断发展将使城镇化率不断提高，城镇居民人数规模扩大。供暖、居民用气、商业用气等需求增长迅速，基础设施建设不断完善。预计随着城镇化率进一步上涨，城镇化水平提高带来总用气人口增加，各地天然气“县县通”等供气网络的延伸，在“十四五”期间将惠及1.2亿人，预计带来新增用气285亿到365亿立方米。

从工业领域看，天然气会成为燃料清洁低碳替代的主力，预计新增消费485亿立方米。目前我国工业终端煤炭比例为50%，而工业化水平高的发达国家和地区一般在10%以内。“十四五”时期，用煤量大的行业可能加速推进煤改气，将拉动工业用气增长。工业用气增长也面临压力，主要是工业升级带来电气化水平提高，将有更多机会消纳非化石能源。作为实现碳中和目标的主要路径之一，大力推进节能将抑制工业用气增长量。

从交通领域看，未来液化天然气仍将存在较大的应用市场。虽然电动化政策支持力度明显，同时叠加年内天然气价上涨过高的影响，2021年国内天然气重卡累销5.9万辆，同比下降65%，较去年下滑幅度较大。但从发展前景来看，在柴油重卡低迷、油价回升空间不大、气价走低的趋势下，LNG重卡经济性仍然存在，一是政策上更支持环保车型，二是重型车领域比较难电气化，三是重型卡车的市场还在增长，四是LNG重卡更有经济性，再加上蓝天保卫战、国Ⅵ排放升级、区域性环保要求、加气站布局等多重有利政策加码，未来可能推动天然气重卡长期向好。据中汽数据有限公司预计，到2025年天然气重卡销售贡献度有望超过25%。预计到2025年，LNG重卡保有量达100万到120万辆，带来新的用气空间160亿到250亿立方米。

从发电领域看，我国“十四五”期间不断提高天然气在电力行业所占比重。天然气发电从20世纪50年代登上历史舞台，这一发电方式具有很高热效率同时兼顾环保，受到很多国家青睐。我国目前煤电比例为62%，世界平均比例仅为36%，截至2019年底，我国燃气发电量达2,543亿千瓦时，同比增长5.9%，因此电力行业对天然气需求也呈现逐年扩大趋势。预计到2025年，气电装机容量可以达到1.5亿千瓦，占全国装机容量的6%左右；到2030年，气电装机容量可以达到2.5亿千瓦左右，占比达8%左右。

(二)公司发展战略

2021年3月，公司编制“十四五”规划，将坚持行业首位度战略引领、坚持推进国有控股管理模式、坚持协同联动、坚持优化提升，以党建引领和企业文化为驱动力，通过管理创新和科技创新，以安全经营为根本，充分发挥上市公司的资本平台优势，以提升公司规模和质量为重心，力争通过五年的拼搏和奋进，跻身行业前列，成为国内一流天然气运营商作为目标。明确未来五年发展战略：依托水发集团雄厚国企背景，充分发挥上市公司平台优势，立足山东、面向全国，以“行业首位度”为战略指引，聚焦天然气主业，以城市燃气、LNG业务、分布式能源为核心主业，以燃气装备制造基地为科技创新平台，实施“三架马车+科创平台”的“3+1”发展战略。其中“三驾马车”为核心主业，“科创平台”为支撑保障平台，具体阐释如下：城市燃气业务定位为公司重要的收入和利润来源，目标是掌握相当规模的天然气终端消费市场；重点关注工商业用气市场好或潜力大的项目。LNG业务整体定位为前三年以规模和营收为主，后两年成长为重要利润来源。分布式能源业务继续总结公司在天然气分布式能源方面的项目经验，确保现有项目稳定发展，同时深入学习和理解国家“30-60碳目标”的战略意义和宏伟蓝图，密切关注行业发展政策，择机探索和开展氢能源输送及利用、天然气发电、天然气热电联产、清洁供暖等业务，发挥协同优势，业务定位为“清洁低碳”是公司未来重要的收入和利润来源。科技创新平台以国家级高新技术企业——派思设备为载体，快速打造涵盖研发、设计、工程建设、装备制造的全流程科技创新平台，一方面为三大主业提供人才、技术、研发等全方位的支持和保障，一方面咨询、工程承包、设备销售等业务也可对外经营。

(三)经营计划

2022年，公司将认真贯彻“十四五”规划战略部署，以“3+1”战略为统领，以增强盈利能力提高发展质量为目标，始终围绕“五大工作重点”，即在抓战略、稳增长、求创新、提质效、强品牌5个方面实现突破，为争创一流综合能源运营商而努力奋斗。具体工作内容如下：

（一）聚焦天然气主业，以天然气终端应用为重点，加快产业布局。聚焦重点

项目、重要区域、重大市场，做强投资、做实资产、做优资本、做大品牌。

（二）聚焦精细化管理，在把握机遇和创新驱动上实现更大突破。秉持科学理

念，以鄂尔多斯节能降耗为样板，在权属公司开展精细化管理工作，降低成本，向管理要效益。优化管理制度和实施细则，构建出结构清晰、职责分明、体现精细化管理要求的管理制度，结合项目特点和实际情况，逐步形成标准化管理制度。要突出数字创新在创新体系中的先导地位，准确把握科技研发的重点方向，健全创新工作机制。进一步提高安全生产管理水平，强化底线意识，狠抓责任落实，推动城镇燃气安全排查整治工作的有效落地，统筹好发展和安全的关系，切实筑牢安全生产屏障，严格预防安全生产事故。持续推动公司实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

（三）优化结构布局，在提升竞争力和推动稳增长上实现更大突破。要挖存量、创增量，确保实现高质量稳增长；推动经营思想实现由机会经营向战略和能力经营、点状经营向系统经营的转变；力求规模与效益相协调，做大与做优相同步；依托现

有资源，盘活存量资产，扩大增量，保值增值，形成良性驱动的模式。

（四）夯实资金保障，在资金管理和两金压降上实现更大突破。做好融资工作

长期规划，调整融资结构，丰富融资品种，降低融资成本，着力构建多层次、多渠道、多元化的融资平台体系；全面加强资金管理，推进全面预算管理，扎实做好两金压降。做好资本运作，利用市场法则，科学实现公司价值增值，效益增长。

（五）强化人才队伍建设，在融入中心和凝聚人心上实现更大突破。加强管理

人才、技术人才、市场开发人才等储备，培养造就一支精神状态、眼界思维、能力水平争先领先的高素质干部队伍。

（六）全面加强党的建设，在赋能高质量发展和品牌建设上实现更大突破。持

续抓好党的组织体系建设，形成上下贯通、执行有力的严密体系；促进业务工作与党建工作的深度融合，充分发挥基层党组织和广大党员战斗堡垒作用和先锋模范作用，增强党的创造力、凝聚力、战斗力，推动党建工作再发展、再突破、再提升。

文化品牌建设要找准工作切入点和着力点，坚持稳中求进，不断完善体制机制建设、扎实推进文化品牌建设，各单位、各部门要形成齐抓共管的大宣传工作格局，打造“水发燃气”品牌，为企业高质量发展提供坚强的思想保证和强大的精神力量。

(四)可能面对的风险

1、政策风险

公司各业务板块均围绕天然气上中下游开展，如局部地区或整个链条部分领域出台新的行业政策，调整行业的走向，将会影响市场供需关系。我国天然气体制改革按照“管住中间、放开两头”的总体思路进行。随着国家管网公司成立运营，气源采购向市场公平开放，未来气源价格可能根据市场变动，城镇燃气企业可多渠道选择气源，但同时存在气源采购成本增加的风险。公司上游管道气气源供应商频繁调整销售价格，在燃气销售价格仍然受到较为严格管制情况下，公司向下游转移成本的能力受到一定限制。为此，公司将从长远的角度研判未来发展方向、自身所处的行业地位，根据国家颁布的各项政策，适时调整及加快公司现有项目建设，围绕国家的发展战略，紧随形势抓住政策变革中所孕育的发展机会，进一步完善产业链条和产业布局，以保持公司的可持续发展，争取在利好政策下的发展时机，规避风险。

2、经营风险

（1）下游市场需求风险

天然气下游市场需求受多种因素影响，若宏观经济下滑或政策变化导致天然气消费增速放缓或天然气市场萎缩，则可能给公司经营带来不利影响。特别是新冠疫情导致全球宏观经济增速放缓，贸易流通受限，影响燃气装备业务的市场需求，燃气装备业务仍将面临客户需求不足及延迟交付的经营风险。在城镇燃气运营方面，公司将面临新的机遇和挑战，在有望获得更多上游气源采购选择权的同时，也将面临更激烈的行业竞争。在天然气价格波动较大的情况下，如果天然气价格过高，超过用户的承受能力，或者与替代能源相比不具有相对综合优势，部分终端用户可能会选择其他替代性能源，可能会影响公司城镇燃气板块未来业绩增长的稳定性。

（2）LNG价格波动风险

LNG价格受市场影响较大，2021年全年受国际能源价格波动影响，国内LNG价格波动较大，未来，LNG的价格周期的波动，仍会对公司LNG业务盈利能力产生较大影响。2021年鄂尔多斯水发上游客户中石化胜利油田调整供气价格方案，取消了上限气价，鄂尔多斯水发采购成本存在不确定性，对公司LNG业务盈利能力产生一定影响。

（3）安全生产风险

天然气具有易燃、易爆的特性，若燃气设施发生泄漏，极易发生火灾、爆炸等事故，因此，安全生产管理历来是公司生产经营的工作重点。报告期内，公司虽然未发生重大燃气安全责任事故，但仍不能完全排除未来因用户使用不当、燃气用具质量问题或人为操作失误等原因引发安全事故的可能性。

（4）商誉减值风险

公司收购淄博绿周、高密豪佳、雅安水发等五家城镇燃气公司以及通辽隆圣峰、铁岭隆圣峰两家长输管线公司，产生大额商誉，可能存在商誉减值风险。

3、投资风险

近年公司业务高速发展，在各业务板块的新增投资增加，随着所在地区经济政策环境变化，可能导致投资项目实际利用率低于预期，造成投资回收期延长。特别是公司涉足分布式能源业务、LNG点供业务，为油气开采提供电力服务以及氦气提取、储能等新兴业务，经营受市场环境、政策变化影响较大，可能存在投资风险。

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