新疆交建（002941）2021年年度董事会经营评述内容如下：

　　一、报告期内公司所处的行业情况

公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号--行业信息披露)中土木工程建筑业的披露要求

(一)公司所处行业的宏观经济形势、行业政策环境变化

1、政策支持。2021年11月交通运输部发布的《交通运输标准化"十四五"发展规划》，明确到2025年基本建立交通运输高质量标准体系，标准化运行机制更加健全，标准国际化水平显著提升，标准化支撑加快建设交通强国、构建国家综合立体交通网的作用更加突出。"十四五"规划是全面推进交通强国建设的美一个五年规划，对交通运输提出了建设综合交通运输通道、网络、枢纽，推进城市群都市圈交通一体化继续推进"四好农村路"建设，推进各种运输方式一体化融合发展等要求。2021年9月23日，交通运输部发布关于印发《交通运输领域新型基础设施建设行动方案(2021-2025年)》的通知，对智慧公路、智慧枢纽、交通信息基础设施、交通创新基础设施等七大建设行动进行部署，旨在加快建设交通强国，推动交通运输领域新型基础设施建设。2021年12月24日，交通运输部在国新办介绍2021年全国交通运输工作情况时指出2022年将继续坚持交通先行，继续推进重大项目建设，全方位服务区域协调发展。公司坚持以党的政治建设为统领，持续深化企业改革，优化产业布局，严防各类风险，公司常态化疫情防控总体平税，经济效益稳中有进，改革发展持续深化，内生动力不断增强，实现了"十四五"良好开局。

2、地方助力。第三次中央新疆工作座谈会要求要发挥新疆区位优势，以推进丝绸之路经济带核心区建设为驱动，把新疆自身的区域生开放战略纳入国家向西开放的总体布局中。国家在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中，新疆的区位优势更加突出。根据自治区党委、人民政府印发《自治区贯彻落实(交通强国建设纲要)实施方案》，自治区人民政府主要领导亲自担任自治区推进交通强国建设工作领导小组组长，出台支持公路建设高质量发展的指导意见，为交通运输高质量发展凝聚了最大公约数。

3、行业投资增长。根据国家2021年国民经济和社会发展统计公报数据，全年建筑业增加值80138亿元同比增长2.1%,全国具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业利润8554亿元，同比增长1.3%.根据2022年新疆自治区交通运输工作会议，2021年全年累计完成交通固定资产投资690.5亿元，超过年初计划600亿元的15%,2022年目标完成交通固定资产投资800亿元，全区高速(一级)公路总里程突破1万公里、其中高速公路总里程突破7500公里。实现全区通高速(一级)公路的县市达到94个、占比达到879%,3A级及以上景区高速(一级)公路覆盖率达到84.9%,高速(一级)公路连通的常年开设口岸达到6个、占比达到85.7%;环塔里木盆地高速(一级)公路全面建成，第三条进出疆通道高速(一级)化，塔克拉玛干第三条沙滇公路建成通车；除塔县以外，全区剩余县通高速(一级)公路项目全部在建或开工建设。

4、发展机遇。一是经过多年有效的综合治理，新疆社会稳定根基前所未有地巩固，全区社会大局长期稳定持续稳定，为交通运输高质量发展夯实了最重要的前提基础；二是"双循环"新发展格局、共建一带一路"高质量发展、新时代西部大开发、交通强国、兵地融合、区域协调发展等国家重大战略在新疆叠加新疆自治区党委把交通运输确定为夯实经济社会发展基础的"四大支撑体系"之首进行部署推进，为交通运输高质量发展拓宽了广阔空间；三是中央经济工作会议上，党中央着眼稳定宏观经济，强调适度超前开展基础设施投资，自治区党委经济工作会议和全国交通运输工作会议都对应进行了明确部署，将交通基础设施建设作为稳投资重要方面，"十四五"交通运输部给予前所未有的政策、项目和资金支持，为交通运输高质量发展提供了有力支撑；四是交通运输新技术、新业态、新模式加快成势，新能源、新材料、智能建连等新技术加快应用，各族群众美好出行需求不断增加，为交通运输高质量发展增添了强大动力

(二)公司所处行业的市场竞争格局、公司的市场地位及竞争优劣势

目前国内公路施工行业的市场竞争格局按照企业规模来划分，可以分为三个层级：一是超大型央企，如中国中铁（601390）、中国铁建（601186）、中国交建（601800）等，这类企业规模庞大，具有雄厚的资金实力、领先的技术能力和强大的市场竞争能力，业务遍及全球，是我国公路施工行业的第一梯队。二是各省市国有及国有控股建工或路桥施工企业、具备区域竞争优势的大中型民营或地方性上市路桥施工企业，如新疆交建、北新路桥（002307）、四川路桥（600039）、山东路桥（000498）、成都路桥（002628），这类企业具有较强的资金实力和良好的地方公共关系，其业务范围呈现出明显的地域性，在优势地区做大做强的同时，跨区域、跨领域扩张也取得一定成果，同时，依靠较好的项目管理能力和成本控制能力，在某些专业化施工领城具有较强的市场竞争能力，是我国公路施工行业的第二梯队。三是各省市中小型民营路桥施工企业或地方性二级资质及分包资质的中小企业，这类企业资金实力和技术能力都较弱，但能依靠其低成本运营、业主低层次需求等获取一些业务，是我国公路施工行业的第三梯队。

万经20多年的积累和发展，公司一直致力于自身品牌建设和企业形象塑造，不断积累公路施工经验完善内部质量管控体系，已拥有一定的区域性优势和品牌影响力，并得到业主的广泛认可。公司先后在国内多个省、市、自治区以多种模式承建工程，具备较强的施工行业实力和市场竞争力，但公司也面临-定的竞争劣势，比如：融资渠道和方式单一，限制了公司的横向业务规模扩张；产品内容和研发局限，影响了公司的纵向业务形态拓展。

三)公司现有的行业资质

公司拥有公路工程施工总承包特级资质，市政公用工程总承包一级资质，以及桥梁工程、公路安全设施、公路路面、公路路基4项专业承包一级资质，本年度新增路基路面甲级、桥梁甲级、隧道甲级、交通安全设施四项养护资质，同时具有水利水电工程、铁路工程两项施工总承包施工资质，作为新疆自治区少数业务资质涵盖范围最广、资质等级较高的企业之一。在本报告期内公司的相关业务资质未发生重大变化将有利于进一步巩固公司在交通基础设施建设，尤其是在公路施工行业的竞争实力和行业地位

二、报告期内公司从事的主要业务

公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号一行业信息披露)中土木工程建筑业的披露要求

(一)主要业务模式

报告期内，公司主要从事公路、桥梁、隧道等交通基础设施建设的施工业务，主要有两种经营模式单一工程承包模式和投融资建设模式。单一工程承包模式以公司拥有的工程承包资质，向业主提供施工总承包或工程专业承包服务，主要存在成本控制风险和项目变更风险；投融资建设模式利用公司自身投融资能力，将施工经营与资本经营相结合，采用EPC、BOT、PPP等模式，以投资带动总承包，向业主提供项目投融资服务和施工总承包服务，主要存在政策变更风险、项目入库风险和成本管控风险。目前，公司对传统项目的市场继续萎缩的现状，紧跟国家政策，迅速调整思路，创新商业模式，积极参与各类业务，并加强在采购、生产、销售、结算等主要业务环节的管控，实现生产经营工作闭环管理。主要存在风险宏观经济周期波动的风险、区域交通基础设施投资规模下降的风险、市场竞争加剧的风险、原材料价格人工成本波动风险、业绩季节性波动的风险、海外经营环境差异以及国际经济及政治局势变化的风险

(二)公司融资情况

(三)公司质量控制体系的执行情况

公司多年来以质量品牌拓展市场，始终把工程质量作为公司的生命线。公司内部质量控制体系主要依据ISO9001质量体系标准制定的《质量手册》以及各级质量控制人员构成，其中质量控制人员主要包括项目管理中心总经理、子公司总工程师、项目总工程师以及质检工程师、质量检查员。项目管理中心总经理对公司工程项目质量全面控制，子公司总工程师负责所属子公司的工程项目质量，项目工程师对所在项目的质量负责。公司的质量控制部门分三个层面，即集团公司层面、子分公司层面以及具体项目层面，详细情况如下：

(l)集团公司层面：主要管理质量方面的职能部门为项目管理中心，下设合同经营部、施工管理部设备物资部、安全环保部四个部门，从合同、施工、材料、安全方面对项目质量起到督导作用。

(2)子分公司层面：由子分公司分管领导牵头，下设项目经理部等部门促进项目施工.(3)项目层面：由项目总工程师对所在项目的质量负责，下设工程技术部、合同计划部、设备物资部工地试验室、财务管理部、安全环保部、综合事务部七个部门，促进项目各项工作在保证施工质量的前提下顺利开展。

报告期内，公司质量控制体系运行有效，未发生过责任性重大的质量问题

(四)公司安全生产制度运行情况

公司历来重视自身的社会责任和企业管理品牌，将安全生产管理工作放在极其重要的位置，坚持以"生命至上，和谐为本"为安全生产管理理念，认真贯彻落实安全生产"党政同贵，一岗双责"安全生产责任制，牢固树立安全生产工作的红线意识和底线意识公司认真贯彻落实《安全生产法》，坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的安全方针，严格遵守国家有关安全生产的法律、法规，建立了从安全生产责任到安全教育培训等一系列的施工现场安全制度。公司的安全管理包括现场安全管理、安全检查、安全活动、安全应急和事故的调查处理。日常生产经营中公司按照相关制度的要求注重安全防护，做好风险防控。公司制定了包括《专职安全员管理办法》、《安全值班检查制度》、《安全技术交底制度》、《安全生产奖罚制度)、《安全事故责任追究制度》、《安全生产费用保降制度》等一茶列有关安全生产的内部管理制度，设立了安全环保部、项目经理部、专职安全员、安全生产领导小组等安全生产岗位，并落实岗位责任制。针对路桥工程施工行业的特点，公司还制定了《施工现场安全生产责任制及目标考核方法》、《施工现场危险告知制度》、《安全教育培训制度》、《特殊工种持证上岗制度》、《公路工程施工现场安全标志和安全防护设施设置规定》等，对施工现场、驻地建设、砂石采放、施工机械、路基工程、路面工程、桥涵工程、隧道工程等的安全生产施工进行规范并建立了公司安全责任目标考核与安全生产奖惩、举报制度报告期内，公司安全生产形势总体良好，不存在重大安全生产隐患，也未发生重大以上安全生产事故

三、核心竞争力分析

1、地区领先的施工资质

公司拥有公路工程施工总承包特级资质，市政公用工程总承包一级资质，以及桥梁工程、公路安全设施、公路路面、公路路基4项专业承包一级资质，同时具有水利水电工程二级、铁路工程总承包三级资质，是新疆自治区施工资质最全、资质等级最高的路桥工程施工企业之一。地区领先的施工资质，是公司保持持续快速增长的基础和保障。

2、丰富的新疆地区路桥施工经验

作为新疆自治区路桥施工领军企业，公司承接的项目主要在新疆自治区内，施工项目大部分涉及高温、高寒、戈壁、沙潢、丘陵、岩盐土、盐溃土、高风区等，地质环境复杂，自然气候恶劣。自1999年公司设立以来，公司耕耘疆内市场多年，对南北疆地区各种特殊的地质、气候，以及路桥行业经常遇到的高来、高温、风沙大、沙濮士软基、施工期短、环保要求高等难题，积累了丰富的施工经验，掌掘了相关的施工工艺与技术，并取得了业主的广泛好评，可以有力提高公司在类似地质条件地区和类似技术应用领域的市场占有率和市场竞争力，具有较为突出的比较优势。

3、完整的路桥施工业务体系

公司主营业务涵盖工程施工、勘察设计和试验检测，各版块相互支持、协同效应明显，具体体现为：勘察、设计与施工相结合，使公司可以承接工程设计施工总承包，形成了竞争优势；勘察设计业务能够在路桥工程投资初期把握客户的需求，通过设计、施工业务的有机结合形成良好的客户认可度；试验检测业务从源头保证了公司的施工材料质量，同时提升了公司的工程质量控制检则能力。综上，公司工程设计、施工、检测等板块的有机结合，提升了公司的综合服务能力，保障了公司的施工工程质量，为公司赢得了良好的口碑，从而显著地提升了公司的竞争力

4、过程管理和成本控制优势

u着我国路桥施工行业的竞争愈来愈微烈，工程施工的过程管理和成本控制能力日益成为业内公司的核心竞争力之一。对于路桥施工类企业来说，项目通常建设周期长，原材料、设备租赁和劳务等采购工作量繁多。经过多年发展，公司本着创新的管理理念，建立了较为完善的原料采购管理制度、设备租赁管理制度、劳务协作队伍选择管理制度等制度，并认真贯彻执行。各项物料和服务的采购均需以招标、货比家并配以多次谈判议价的方式进行，全过程管控各个环节。同时，由于公司是新疆自治区内路桥施工行业龙头企业，大部分项目处于高寒、戈壁、沙谟、岩盐土、盐溃土、高风区等恶劣的施工环境下，冬季无法开工，运输和物料成本偏低；而春夏秋季是施工旺季，人力、运输和物料成本较高。公司利用冬季停工的月份错峰储备施工物资，待施工仁季时加以利用，在节省成本的同时，优化配置劳动力，促进了公司的盈利能力的稳定和提升。

5、科技研发优势

公司拥有良好的研发传统，建立了一套高效规范的技术开发管理流程和研发管理体系。公司科技创新工作硕果累累：已有路桥施工相关专利59项，软件著作权51项，国家级工法4项，自治区工法30项，子公同交建设计、创思特、交建通达等被新疆维吾尔自治区科学技术厅等单位评为高新技术企业。未来公司将充分利用科技研发优势，通过进一步加大科技研发投入，从而保持自身的技术领先优势

6、良好的企业信用等级及品牌影响力

公司先后参与了新疆地区吐乌大、乌奎、赛果、喀伊、新藏、乌赛等绝大部分高速公路、国道省道项目及大批县乡道路的建设，新疆本土市场份额居疆内施工企业前列。同时，公司大力发展关联业务，从单一公路施工拓展至桥梁隧道、地铁市政、科技养护、交通工程、智能交通、设计咨询等多个领域，具有良好的品牌影响力。

7、区位优势

近年来，在"丝绸之路经济带"的带动下，新疆被定位为国际运输的门户和枢纽之一，地缘优势进一步显，国家对新疆地区的支持力度也进一步地加大，对新量地区交通基础设施建设的投资力度也持续保高位。公司作为新疆地区交通基础设施建设领域的领先企业，具有明显的区位优势

四、主营业务分析

报告期内，公司营业总收入较上年同期增长62.73%,营业利润较上年同期增长96.86%,主要原因为：2021年民洛项目、精阿项目、S21阿乌项目、将淖铁路项目等重点项目规模大，收入及利润较上年同期增长较多；2020年疫情爆发对公司大宗商品采购、物流、人员流动和业务拓展造成一定影响，致使成本增加，2021年公司经营受疫情影响较上年度较小。

五、公司未来发展的展望

(一)发展战略

2022年是"二十大"召开之年，是加快建设交通强国、全面实施"十四五"规划极为重要的一年，综合国际国内和疆内的发展形势，公司将持续深化改革，开拓多元化市场，加强项目管控、强化科技创新，落实安全贵任、夯实管理基础，持续聚焦主责主业，发挥自身多年来在投融资、区域市场布局方面形成的优势资源和先进理念，强化投资驱动，创新运营模式，为实现"十四五"奋斗目标任务创造良好的机遇条件。

公司将充分发挥主业优势，围绕基础设施建设进一步实现相关产业链的完善和拓展，坚持改革与创新并举，借助集团上市公司效用，充分发挥"三全三总"的经营模式作用，形成主业优势明显、产业链协同发展的格局，助推公司实现高质量发展，打造疆内交通基础设施建设上市公司核心领军企业

(二)经营发展计划

1、以高质量投资，促进高质量发展。一是以"确保集团投资业务高质量发展为目标，坚持"收益达标风险可控"的底线，探索依法合规、风险可控的投融资合作方式，助推项目落地实施，以项目投资拉动主业施工，助推集团高质量发展。未来计划主要投向公路、铁路、产业园区、生态环保等领域。做优现有投资项目，快速推进欧亚国际物流园项目，打造西北乃至全国的智慧、绿色示范园区。二是在产业政策引导下，拓展上下游产业链，形成协同效应，充分利用上市公司投融资平台，积极发现和寻求符合公司发展战略的行业并购机会，形成资本市场融资和优质资源获取的良性循环。借助资本市场力量，遵循审慎原则通过股权收购、项目合作等多种方式，对一级水利水电资质、铁路、通用航空相关资质公司并购尽调，提高市场占有率，增强公司整体实力，有效提升市盈率。三是积极开拓多方位融资渠道，结合产业特点，在股权并购中通过发行新股等方式筹集资金，积极探讨与专业机构合作成立产业并购基金，借助专业机构资金优势和基金管理人才先进经验，寻求符合公司战略发展方向的投资机会，培育、储备一批优质项目，为公司发展奠定基础。四是加强投资全过程营控，对项目合法合规性执行情况、投资进度的控制、投资边条件的变化及风险控制措施等多方面进行督导，对存在问题实行专项督办、销号管理，并强化绩效考核结果运用，提升项目公司法人治理效能，降低项目经营风险。

2、创新运营模式，实现可持续发展。一是按照集团"总投资商、总承包商、总运营商战略布局及"1334管理理念，切实把建设一流班子、带出一流队伍、提供一流服务、创建一流品牌、保障一流畅通"五个流"做深做细做实，全力打造一流企业"窗口"形象，实现"快捷、畅通、平安、高效"的通行目标。项目公司围绕路产基础资源，从战略管控、专业化运营、效益最大化出发，针对不同的经营业态灵活扩展多种经营方式，扩大增收途径。二是围绕智能化收费、成本管控等方面，完善运营管理预算体系，创新运行管理模武，通过采取集中监控、全线路网视频上传以及安装无人发卡、无人缴款智能机等措施，降低运行成本实现高速公路智能化管理，全力打造新疆首条集中监控运营调度高速公路。同时，充分利用好高速公路及其沿线配套设施资源，不断探索与创新开发模式，从服务区、广告、仓储、旅游、沿线土地开发整理等方面入手挖掘潜在价值，开展多种经营，实现高速项目的可持续发展。三是加强顶层设计，精准目标定位坚持高起点、高标准，认真规划，提前谋划、认真筹备、精心组织、周密部署。加大统筹精准招商力度确保招商引资见成效。加大运维力度，建立标准化、专业化、智慧化、规模化的运营管理体系和运营模式提升企业运营管理水平。

3、转变经营理念，优化产业布局，实现多元经营。一是加强国家宏观经济政策研判，认真分析经营发展趋势，把握基建行业及相关产业发展动态，聚焦"两新一重"和乡村振兴相关领域，着眼投融资模式创新、产业规模化、建筑工业化和新口基建融合等领域，逐步由项目投资向产业投资经营转变，重点推进新领域开发、片区开发、综合体开发，全力参与城市综合体、新型城镇化、产业综合体、物流园区、高速铁路、水利、通用航空、机场、管网、乡村振兴等领域重大基础设施建设项目，形成有区域特色的产业体系培育产业集群，实现企业长期稳定收益。二是围绕"一港"两区"五大中心"口岸经济带"建设，结合疆内环起来，进出疆快起来"任务部署，以"五区一业三重"区域市场战略布局，确保疆内市场份额。加大省外市场开拓，在区域资源网络维系和经营开发策略方面进行重点攻坚和调整。三是集中优势力量，开展铁路市场突破专项行动，力争实现铁路市场新的突破。依托现有相关项目，积极开拓相关区域铁路、市政、水和市场。四是水利板块依托南疆四地州项目进行二次深度开发，并紧时北疆水利投资建设类项目市场，对春季防洪项目、环保污水处理项目，清洁水电站、大型抽水蓄能项目、干渠渠首、渠道项目，乡村振兴高材准农田建设等项目进行跟踪拓展，深度对接。五是学习建筑施工、建筑工业化、房地产开发等方面先进经验，争取在装配式建筑、绿色建筑、智能家居、全屋装修、绿色发展等新领域实现项目落地。六是启动建筑二级资质和公路养护甲级资质申报，筹划水利一级资质申报，做好持证人员储备和培育。

4、以项目管理创新变革，全力打造"交建"品牌。一是以"1334"项目变革创新为抓手，以企业品牌形象提升为理念，以打造标准化工地为主线，以促进产值效益增收为目标，对标央企、上市公司，结合成果经验，纵深推进1334-"项目管理变革创新，全方位提高项目管理水平，全力打造交建品牌，实现品牌效益、社会效益和经济效益多赢。二是加强施工过程监管，全面细致做好项目前期策划。对于今年完工的项目，要紧盯工期节点，统筹资源配置，图排工期、精准施策，重点跟进帮扶，确保按期完成各项目标任务对新开工项目，要抓实抓细前期策划，合理规避项目经营风险，确保项目顺利实施。三是加强监管，大力提升现场安全标准化水平，开展"安全生产月"等活动，增强全员安全意识，不发生安全生产责任事故，确保集团安全生产形势持续稳定。四是始终将"降成本、升质量、增效益"贯穿于项目管理全过程，持续加大项目降本增效力度。

5、持续推进对标一流，加强规范化运作。一是对标一流企业开展先进经验学习、引进吸收和创新优化，全面实践标杆企业的先进管理方法和经验，重点解决阻碍集团高质量发展的突出管理体制机制问题和短板弱项，促进管理水平在现有基础上显著提升，增强集团竞争实力。二是严格按照上市公司监管要求遵循"公平、公开、公正"原则，保证信息披露的真实性和可靠性，全力推进公司规范化运作，稳步提升总市值；多渠道保持与资本市场的良性互动，及时谷疑解感，创造良好外部环境，并积极应对、防范和处理突发事件，保护股东、投资者利益。三是健全完善内控体系建设。持续组织集团各部门及子公司对内控制度进行修订完善，构建科学有效的上市公司内部控制体系。

6、加强财务管理，防范资金风险。一是严格按照上市公司财务管理要求，狠抓基础管理，严把会计信息质量关，防范信息披露风险；强化责任意识，从源头规范前端业务处理的准确性、及时性和完整性。二是持续加强(两金"清收力度，对重难点应收账款实地增点展开清理，提高资金使用效率，增强企业盈和能力。三是持续加强银企深度合作，提高授信额度，在现有融资通道基础上优化融资结构，控制融资成本稳步扩大融资规模，为集团生产运营提供资金保障。充分利用外部资源，推行供应链金融业务，降低有总负债，延长账期，促进链属企业健康稳步发展。

7、全面提升科技创新能力。一是以强化科技成果转化为核心，以智慧交通发展为主攻方向，在巩面和提升主营产业科技创新发展的同时，健全完善科技创新机制，坚持创新驱动发展，推进企业技术创新推动科研成果向现实生产力转化。二是以安全、便捷、高效、绿色、经济、智慧为主题，积极开展交通基础设施建设、养护运营、交通安全应急、智能数字化、乡村振兴、多元化产业融合发展、软科学等多方向核心技术攻关、示范应用、成果转化，全面提高集团科技创新能力，助推企业高质量发展。三是力争在国家级优质工程奖项上实现突破，提升核心竞争力

8、强化人才队伍建设。按照上市公司人才引进培养机制，完善外培内训、人才引进、属地化管理、薪酬绩效改革、市场化复合型人才培养机制，着力解决人才短缺的问题。一是加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系和收益分配机制，实现增人不增薪，减员不减薪，鼓励减员增效。二是依托"草果接班人"后备干部管理、干部交流轮岗机制，用好用活职业经理人、经理层任期制和契约化管理，促进干部队伍建设。三是立足培训需求，创新培训方式，全面提升干部队伍素质水平。

(三)可能面对的风险

1、政策性风险：公司主要从事基础设施建设和投资，国家对基础设施的政策调控的方向、力度等可能会对公司的发展造成重大影响；另外，国家的货币政策、税收政策、财政政策的变化等也可能会对公司的发展造成重大影响。

2、市场风险：公司所属行业为建筑业，虽然公司在行业中有一定的技术和区域等方面的优势，但地区经济增长水平的不一样，基础设施的使用状况和未来扩张需求的预期的变化等都可能会对公司经营市场产生不利影响。此外，国外市场的政治、经济环境可能存在一定不稳定性，可能会给公司海外业务发展带来不确定性因素，使海外项目进展受到影响。

3、投资风险：项目投资建设需要消耗大量的资金、物资和人力等宝贵资源，影响项目投资效果的因素较多且存在不确定性，项目在投资和建设过程中可能会因某些因素的影响给公司带来投资风险，

为防范各类风险的发生，公司将根据市场形势变化情况，不断建立健全内部控制体系，把各类风险对接各项业务流程，制定具体控制措施，与日常管控工作紧密结合，严格前期可研、策划、审计、审批和决策等重要管控环节，加强过程控制和后评估工作，做好应对各类风险发生的应急预案，尽可能把公司各类可能发生的风险降到最低。

4、财务风险：公司从事的基础设施建设业务投资规模大，建设周期较长，能否及时筹措和有效运用资金将对公司的经营产生一定的影响。

为此，公司将积极拓宽融资渠道，创新融资方式，优选融资对象和融资方式，实现多渠道融资，降低融资成本，进一步提高资金集中度，加速资金周转，提高资金效率

5、工程安全风险：公司所处行业为建筑业，涉及工程项目及施工人员较多，工程安全管理方面存在较大考验。对此，公司将积极做好强化安全、文明施工等方面的工作，建立健全安全文明工地考核制度、安全事故责任追究制度，加大安全事故防控力度。

6、不可抗力产生的风险：公司主要从事的基建建设业务大多在户外作业。作业工地的暴雨、洪水、地震、台风、海弗、火灾、疫情等自然灾害以及突发性公共卫生事件可能会对作业人员和财产造成损害并对本公司相关业务的质量和进度产生不利影响。因此，不可抗力可能给本公司带来影响正常生产经营或增加运营成本等风险。

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