申通地铁（600834）2022年半年度董事会经营评述内容如下：

　　一、 报告期内公司所属行业及主营业务情况说明

　　公司属于交通运输、仓储和邮政业行业范畴内的道路运输业。报告期内，公司从事的主要业务有：公共交通运维管理业务，新能源相关业务，融资租赁及商业保理业务。

　　2019年，公司开展重大资产重组，置入申凯公司51%股权，申凯公司主营业务系接受公共交通业主委托，为其提供公共交通相关运营与维护管理服务，报告期内为无人驾驶地铁、机场捷运系统以及有轨电车三种不同模式的轨道交通工具提供运维管理服务。

　　1、申凯公司的经营模式：

　　申凯公司目前主要为无人驾驶地铁、机场捷运系统以及有轨电车三种不同模式的轨道交通工具提供运营和维保相关服务，总体而言，公司提供的运维管理服务在项目筹备阶段及运营阶段分别如下：

　　（1）筹备阶段

　　筹备阶段的服务内容主要包括：编制运营与维护计划、人员招募/培训、各类规章制度及体系建立、建设期工程介入、各系统调试、系统验收及接管、物资筹备、空车试运行及演练、组织专家评审、后勤保障等工作。

　　(2）运营阶段

　　运营阶段的服务内容主要如下：

　　1）各类调度组织管理，包括行车调度、电力调度、环控调度、FAS/BAS监控、施工管理等；2）列车乘务管理，包括列车驾驶、到站清客、列车故障及其他应急处置等；

　　3）车站服务管理，包括到站清客、客流疏导、旅客返流引导、应急处置等；

　　4）应急处置与抢险指挥；

　　5）后勤保障管理，包括物资供应、库存管理、危险品管控、清洁与清运管理等；

　　6）对车辆及固定设施设备（包括轨道系统、供电系统、信号系统、控制中心、车站设备、车辆段维保设施与设备以及对外连接设施等）进行日常预防性维护和矫正性维修保养；

　　7）根据列车实际运营情况，为业主提供大架修方案。

　　申凯公司盈利模式主要分为两类，一类是与业主事先约定总包价格以及支付方式，相关运维成本由申凯公司自行承担，申凯公司赚取合同价格与成本之间的差价，即“固定总包价”模式；另一类是约定按运维成本加成固定比例的管理服务费作为合同金额，由业主方按约定的方式支付，即“成本加成”模式。

　　2、新能源公司主要从事轨道交通领域的分布式光伏发电及充电桩等相关业务。新能源公司经营模式和盈利模式为：（1）分布式光伏项目。新能源公司在上海地铁各车辆基地的屋顶上投建光伏项目，所发电量主要提供给各家地铁运营单位使用，并向其收取电费。（2）充电桩项目。新能源公司已在莲花路上盖物业及部分基地停车场投建充电桩项目，为新能源汽车提供充电服务，并向其收取费用。

　　3、公司全资子公司上海地铁融资租赁有限公司拥有融资租赁业务资格，经营范围涵盖“商业保理”。

　　4、此外，公司产业投资业务有：

　　（1）合资子公司上海申通鉴衡轨道交通检测认证有限公司，开展轨道交通产品认证、技术检测、咨询等业务。

　　（2）合资子公司上海申电通轨道交通科技有限公司，开展技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广；轨道交通运营管理系统开发等业务。

　　此外，公司还投资了上实商业保理有限公司、上海建元股权投资基金合伙企业（有限合伙）。

二、经营情况的讨论与分析

　　2022年上半年，面对严峻的疫情态势，公司积极应对，统筹抓好疫情防控与业务经营，努力推动公司高质量、可持续发展。2022年3月上海市新一波严峻疫情发生后，公司坚决贯彻落实党中央国务院和市委市政府决策部署，严格落实上海轨道交通疫情防控工作要求，一手抓防疫、一手抓经营。公司领导班子迅速行动，第一时间学习传达上级疫情防控工作会议精神，动员全体员工坚决有力投入新一轮疫情防控斗争，定期召开视频专题会议，将疫情防控措施和责任层层压实。

　　封控期间，申凯公司领导带头坚持驻岗值守。浦江线成立“101”运维“特工队”，在特殊时期显现特殊担当；松江线4名青年员工主动请缨留守基地，保障设备正常运转、基地安全；机场线采取集中管理模式，确保捷运线有序运行。新能源公司运用光伏运维平台实时监控设备状态及发电情况，将疫情对发电的影响降至最低。融资租赁公司通过电话、视频沟通，保障项目有序推进。申通鉴衡公司利用封控期完善各类内部制度、流程。申电通公司部署230名兵营式管理人员驻守于5号线正线及基地内，确保5号线停运期间的各项生产工作有序进行。

　　公司各级干部员工积极响应号召，至所在社区积极参加抗“疫”志愿者工作。此外，公司通过微信公众号、OA内网平台发布22篇疫情防控通讯稿，选树抗疫典型、述说感人事迹，激发广大干部群众挺身而出、务求必胜的昂扬斗志。各级领导和工会通过走访、电话等方式关心了解员工情况，积极回应职工诉求，做好驻岗员工、居家员工的生产生活保障，营造强信心、暖人心、聚民心、筑同心的浓厚氛围，为全市动态清零抗疫大局保驾护航。6月1日，全网线路恢复正常运营，公司响应上海轨道交通行业号召，组织60多人次参与车站增援志愿者活动。

　　公司2022年上半年实现营业收入约1.56亿元，同比2021年上半年增长0.99%。

　　2022年上半年各业务板块具体情况如下：

　　业务板块一、公共交通运维管理业务

　　2022年是“十四五”的关键之年，申凯公司在保证现有线路安全运营的同时，立足长三角，积极拓展国内及海外市场，上半年完成了与四川发展轨道交通投资有限公司就成立合资公司的合同签署，并就该合资公司未来运营事宜与川发轨交展开调研。此外，申凯公司还持续跟踪国内有轨电车、中低运量以及地铁PPP等项目，签署相关战略合作协议。2022年上半年申凯公司实现营业收入约1.03亿元。

　　除积极进行市场业务拓展外，2022年上半年，申凯公司还采取了结合数字化以及新技术等方式以进一步提升网络运维水准及系统的可用性、可靠性。

　　申凯公司目前主要运营三个项目，分别是上海地铁浦江线项目、松江有轨电车项目、浦东机场捷运项目。2022年上半年这三个项目的运营情况如下：

　　上海地铁浦江线：

　　截至2022年6月底，浦江线自开通运营以来保持安全运营1553天，运营情况良好。浦江线2022年上半年浦江线运营总里程19.69万公里，共计开行31864列次，运行图兑现率100%，发车准点率100%，总客流279.28万人次，日均客流达2.39万人次，单日最高客流发生在2022年2月28日4.05万人次。浦江线2022年上半年运营安全形势平稳可控。

　　松江有轨电车：

　　自开通至2022年6月底，松江线已安全运营1253天。2022年上半年松江线运营总里程72.63万公里，共计开行36130列次，运行图兑现率100%，发车准点率99.94%，两条线总客流228.76万人次，两条线日均客流1.91万人次，单日最高客流发生在2022年2月25日3.27万人次。

　　浦东机场捷运线：

　　截至2022年6月底，捷运系统运营情况良好，捷运系统运营安全无事故。2022年上半年线路累计运送乘客292.12万人次，日均客流达1.6万人次，最高单日客流达6.55万人次。共计开行载客列车102667列次，载客运营里程达18.02万公里，线路发车准点率99.8%，运行图兑现率99.7%。

　　此外，由申凯公司参股的嘉兴市申嘉有轨电车运营管理有限公司目前运营了嘉兴市有轨电车一期工程示范段。2022年上半年，累计运送乘客36.71万人次。

　　由于疫情影响，申凯公司管理的各线路客运量与去年同期相比下降约60%。由于申凯公司盈利模式主要分为“固定总包价”模式和“成本加成”模式（见本报告第三节/一），因此营业收入受疫情影响不大。同时，疫情导致营业成本上升，申凯公司净利润较上年同期有较大幅度下降。

　　业务板块二、新能源业务

　　新能源公司在2022年上半年实现营业收入1354.32万元，同比增长约71.45%，主要来源于光伏项目的电费收益，且公司2021年底建成的三期12.1MWp光伏项目系统运行稳定，发电效率符合预期。

　　光伏业务方面：截止报告期末，新能源公司投资建设及受托管理的光伏电站规模约为36.1MWp，该装机容量目前在全国轨道交通领域排名第一。2022上半年累计发电总量约2095.3万kwh，具体包括：（1）受托管理申通集团既有的10MWp光伏项目，2022上半年实际发电量约550万kwh，同比增长约10.2%；

　　（2）2019年投建的一期6.6MWp光伏项目，该项目于2019年底并网发电2022上半年实际发电量约378.9万kwh，同比增长约0.4%；

　　（3）2020年投建的二期7.4MWp光伏项目，该项目于2020年底并网发电，2022上半年实际发电量约442.8万kwh，同比增长约6.7%；

　　（4）2021年投建的三期12.1MWp光伏项目，该项目于2021年底并网发电，2022上半年实际发电量约723.6万kwh。

　　报告期内，新能源公司积极推进港城路、殷行、平庄3个新建光伏项目筹建工作，完成招标准备。期后事项：招标工作已完成。

　　充电桩业务方面：新能源公司积极响应国家关于支持鼓励新能源汽车发展的政策，以轨道交通网络为主动脉构建起公共交通出行的纽带，通过整合既有资源建设充电桩示范站。截至报告期末，已建成莲花路站商业综合体和维保后勤充电桩项目（一期），并启动虹梅大厦充电桩示范项目和维保后勤充电桩项目（二期）。

　　业务板块三、融资租赁及商业保理业务

　　2022年上半年，复杂的世界经济形势和再起的地缘政治危机相互交织，风险事件频发。仲春时节，疫情再临，面对各种挑战和冲击，融资租赁公司依靠董事会和经营层的坚强领导，公司上下不畏艰难，踔厉奋发。上半年，融资租赁公司实现营业收入3,950.96万元。完成3项项目评审。新增投放项目2个，补充投放项目1个，累计投放金额2.2亿元。

　　地铁融资租赁公司审慎落实尽职调查、风险控制、资金投放、租后管理、项目跟踪等工作，确保各融资租赁和商业保理项目顺利推进。融资租赁公司积极寻求新的风险识别手段，加强风险管控力度，在原有工作基础上，优化了贷后检查流程，将风控合规部对项目的贷后跟踪评价纳入贷后检查工作体系内，进一步提升了对项目的贷后管理水平。以专人联系、适时回访等形式，积极跟踪实施项目的贷后管理。完成了2021年下半年投放项目的贷后检查工作，实现了贷后检查的全覆盖。

　　业务板块四、产业投资业务

　　报告期内，公司投资有上实商业保理有限公司、上海申通鉴衡轨道交通检测认证有限公司、上海建元股权投资基金合伙企业（有限合伙）以及上海申电通轨道交通科技有限公司。公司投资情况见第三节/四/（四）投资状况分析。

　　报告期内，公司投资收益合计2203.12万元。未来，公司将继续加强对上述投资项目的风险管理工作。

　　报告期内公司经营情况的重大变化，以及报告期内发生的对公司经营情况有重大影响和预计未来会有重大影响的事项

三、可能面对的风险

　　1、安全生产风险

　　（1）多模式公共交通的运维安全风险

　　申凯公司目前主要为无人驾驶地铁、机场捷运系统以及有轨电车三种不同模式的轨道交通工具提供运营和维保相关服务。因此，公司未来可能面临着多模式公共交通的运维安全风险，安全生产管理工作任重而道远。公司始终坚持把安全运维放在各项工作的首位，把乘客的出行安全和满意度作为公司经营考核的重要指标，公司将努力建立健全安全生产管理体系，强化安全教育培训，加大宣传力度，加大安全工作组织保障，提高安全防范预防措施，从源头预防各类安全事故的发生。申凯公司具体采取以下几个管理措施：

　　①落实安全生产责任，建立长效管理机制

　　2022年初通过层层签订安全生产责任书，横向到边、纵向到底，做到了责任全覆盖，职责更明确，层层压实了安全责任。建立安全生产隐患排查治理长效机制，进一步强化安全生产隐患，有效防止和减少事故的发生。保障了企业员工健康和财产安全。细化完善了综合应急预案及多项专项应急预案，对安全生产工作的基本情况、可能发生的生产安全事故进行重新预测，提升应对安全事故的处理能力。所报安全生产隐患逐一进行检查，发现问题，立即整改，不能整改的限期整顿、整改，有效的巩固了安全生产工作。

　　②加大宣传力度，提高安全生产意识

　　通过安全知识竞赛、各级安全演练、悬挂安全条幅与安全挂图、发放宣传资料、网络课堂等一系列安全活动，向全体员工宣传涉及安全生产等方面的法律法规和安全常识，使大家进一步学习了安全生产工作的有关政策、法律、法规，提高了员工业务素质和安全防范意识。积极总结行内典型事故的经验教训，举一反三，结合自身情况做好隐患整改。以“安全生产月”为契机，紧紧围绕“遵守安全生产法当好第一责任”活动主题，结合发布了新版的《公司安全教育管理规定》，为进一步树立公司上下各层级良好的安全发展理念，持续巩固加强各岗位员工安全责任意识，防止和减少生产安全事故（件），全面开展全员三级安全再教育活动。

　　③加强现场安全管控，确保安全平稳运行

　　突出季节、特殊天气安全生产管控，保障生产安全稳定。针对夏、冬季节严格落实防范措施，结合实际突出重点，制定了元旦、春节、全国两会等专项保障方案以及重点安全风险提示:针对季节转换，分析人员、环境、设备管理等存在的隐患，制定措施，提前防范。在月度、季度各类检查活动中，针对前次检查出的问题开展了“回头看”工作，确保安全生产红线不可逾越。

　　④强化应急管理，提高员工应急处置能力

　　制定了《年度应急演练计划》，针对季节和线路特点，开展了灾害天气、列车事故、线路故障等演练，通过演练评估预案和方案的有效性、可操作性，进一步进行修订方案，增强实际操作性，提高了员工应急处置能力。是通过分析过去一年发生的各类问题，查找并消除日常安全管理中存在的薄弱环节、每个细节的事故苗头，大力推进安全生产精细化管理，按照“精、准、严、实”的总要求，运用细化、量化、流程化、标准化等方法，分阶段、抓重点、循序渐进的提升各作业现场的安全管理水平。

　　⑤强化贯标体系建设，提高运营安全和服务质量

　　按照申凯公司管理体系的要求，遵循“P-D-C-A”的循环过程，切实执行持续改进，不断完善了内部管理体系，使之更好的指导各项工作，为保证顺利实现申凯公司制定的各项目标，提出每年一个重点优化改进的主题和方向，促进申凯公司更深层次的标准化建设。

　　（2）项目建设施工管理风险

　　公司全资子公司上海地铁新能源有限公司，发挥轨道交通基地屋顶资源优势，进行光伏项目建设，并对轨道交通进行节能改造，开展节能环保业务，发展绿色能源经济。因此，新能源公司还将面临着光伏项目、节能改造项目施工建设管理风险，主要包括吊装作业安全风险、动火作业安全风险、临边作业安全风险等，新能源公司将对应采取如下措施，确保风险可控，推进项目安全实施：①针对吊装作业编制专项施工方案，严格按照方案实施，做到吊装有计划，施工有方案；施工过程在吊装区域做好安全警示及围护，并安排专人进行看护；吊装作业机械及司机、指挥等，均应年检合格和持证上岗；②根据《动火作业管理规定》实施动火作业审批，消除动火作业点区域内易燃物、配备灭火器设施、并安排动火监护人全过程监护；③针对临边作业编制专项施工方案，由高空作业人员持证上岗，按要求穿戴及系挂安全绳，确保临边作业安全。

　　此外，在现场管理方面，新能源公司上半年通过视频会议与各参建单位、运维单位提前沟通，做好复工复产的准备，尤其是轨道交通安全制度宣贯和委外人员的心理辅导。复工后，严格管控外来人员的健康状况，及时、全面开展所有电站的隐患排查和整治工作；对疫情期间可能存在的故障进行现场测试和分析工作，确保电站各项设备无隐患运行。

　　2、由于公司设立全资子公司地铁融资租赁公司，公司还可能面临相应下列风险：

　　（1）市场风险及控制措施

　　融资租赁公司可能面临融资租赁行业的市场风险。融资租赁行业是一个新兴的行业，随着市场需求的加大，和国家宏观调控政策的支持，融资租赁业发展较为迅速。但是随着融资租赁公司数量的剧增，市场竞争风险将增加。

　　为了控制上述风险，公司将严格遵守上市公司和融资租赁行业的规范经营的要求，明确业务定位，培养和吸纳专业团队，设计科学管理模式，严抓风险控制,努力实现股东利益的最大化。

　　（2）信用风险及控制措施

　　承租人信用状况及对其的风险管理能力会影响到融资租赁公司的坏账率，进而影响融资租赁公司的盈利状况。为此，融资租赁公司将加强风控，通过机制保障和业务运作模式设计，控制信用风险，保证公司稳健运行。

　　此外，子公司地铁融资租赁公司2016年9月新增“商业保理”业务范围，未来公司还将面临着保理业务的风险，包括应收账款质量风险、信用风险等，为此，地铁融资租赁公司将审慎选择保理客户，重点加强应收账款真实性审查，强化贷后管理，保障保理业务健康发展。

　　3、股权投资风险

　　公司目前投资有上实商业保理有限公司、上海申通鉴衡轨道交通检测认证有限公司、上海建元股权投资基金合伙企业（有限合伙）以及上海申电通轨道交通科技有限公司。因此，公司在进行股权投资的同时，也面临着相应风险包括投资决策风险、被投资企业的经营风险、市场风险等。为此，公司严格按照制度规定的决策程序，对被投企业严格把关，按照投资的行业标准、区域标准、项目标准进行层层筛选，对被投企业进行全面细致的尽职调查，对于不符合要求的投资项目坚决否决。除此之外，公司还不断加强被投企业经营决策的过程监控，明确股权退出安排及投资保障措施，尽可能消灭或减少上述投资风险发生的各种可能性，保障公司投资业务安全。

四、报告期内核心竞争力分析

　　申凯公司主营业务系接受公共交通业主委托，为其提供公共交通相关运营与维护管理服务，报告期内为无人驾驶地铁、机场捷运系统以及有轨电车三种不同模式的轨道交通工具提供运维管理服务。

　　申凯公司股东方凯奥雷斯是全世界最大的城市公共交通运营商之一，服务遍及全球16个国家，擅长多模式交通系统联运并有丰富的成功案例；公司可以充分发挥大股东申通地铁集团在上海轨道交通行业的资源优势。公司大股东申通地铁集团建设并运营世界上最大的地铁网络之一上海地铁，拥有业内领先的技术经验。申凯公司的合资成立充分嫁接了凯奥雷斯在多模式交通运营管理领域的国际化经验、公司和大股东申通地铁集团在地铁全生命周期管理上的先进技术及中国本土化优势。在公共交通运维过程中，申凯公司对标国际领先的行业管理理念和管理标准，通过扁平化管理、高度岗位复合、成熟的运维流程，实现运营和采购成本的体系化管控。

　　申凯公司设立商务部进行业务开拓，通过参加行业会议、多渠道接洽潜在客户等方式进行商务拓展，同业内众多轨道交通行业上游公司建立了良好的合作关系。

　　申凯公司参与长三角一体化区域和内地发展，积极拓展相关业务。

　　新能源公司，发挥轨道交通基地屋顶资源优势，进行光伏项目建设，并对轨道交通进行节能改造，开展节能环保业务，发展绿色能源经济。新能源公司主要从事新能源科技、节能环保科技等业务。新能源公司的核心竞争力分析：上海轨道交通网络已成规模，具有大量的轨道交通车辆基地屋顶资源可以作为光伏电站建设资源。新能源公司租用这些屋顶进行光伏项目建设，能更好挖掘上海轨道交通网络的优势，形成有自身行业特点的业务模式；上海轨道交通网络有很大的能耗需求，以及节能改造潜力。新能源公司建设光伏电站向上海轨道交通行业内的单位售电，为新能源公司的业务开展提供了巨大的市场机遇；新能源公司租赁管理申通地铁集团下属单位既有光伏项目，可以使新能源公司成为申通地铁集团内唯一的光伏项目建设和管理主体。新能源公司积极响应国家关于支持鼓励新能源汽车发展的政策，通过整合既有资源建设充电桩示范站。

　　全资子公司上海地铁融资租赁有限公司于2014年7月根据《商务部税务总局关于确认世欣合汇租赁有限公司等企业为第十二批内资融资租赁试点企业的通知》（商流通函[2014]384号）被确定为第十二批内资融资租赁试点企业，获得融资租赁业务资格。2016年9月，地铁融资租赁公司完成工商变更登记，增加经营范围“商业保理”。

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