浙能电力（600023）2022年半年度董事会经营评述内容如下：

　　一、 报告期内公司所属行业及主营业务情况说明

　　公司是浙江省内规模最大的发电企业，主要从事火电、气电、核电、热电联产、综合能源等业务，管理及控股发电企业主要集中在浙江省内。

　　电力是国民经济的基础性行业，发电企业业绩驱动的主要因素包括售电量（供热量）、电价（热价）及燃料价格等，受国家政策、经济运行形势、市场竞争和供求关系的影响较大。

　　根据中国电力企业联合会《2022年上半年全国电力供需形势分析预测报告》，2022年上半年，全国全社会用电量4.10万亿千瓦时，同比增长2.9%。上半年全国规模以上电厂发电量3.96万亿千瓦时，同比增长0.7%。预计下半年全社会用电量同比增长7.0%左右，增速比上半年明显回升，预计2022年全年的全社会用电量增速处于5%-6%预测区间的下部。

　　2022年上半年电煤价格水平总体仍居高位。根据中国电力企业联合会《2022年上半年全国电力供需形势分析预测报告》，今年以来煤电企业采购的电煤综合价持续高于基准价上限，大型发电集团到场标煤单价同比上涨34.5%，电煤采购成本涨幅远高于煤电企业售电价格涨幅，导致大型发电集团仍有超过一半以上的煤电企业处于亏损状态。

　　2022年2月，国家发改委印发《关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知》。该通知指出，今后一段时期，我国能源消费仍需立足以煤为主的基本国情，既要充分发挥市场配置资源的决定性作用，也要更好发挥政府作用，综合运用市场化、法治化手段，引导煤炭（动力煤）价格在合理区间运行，完善煤、电价格传导机制，保障能源安全稳定供应，推动煤、电上下游协调高质量发展。

二、经营情况的讨论与分析

　　今年以来，受国际形势复杂严峻、国内疫情冲击、资源价格高涨等因素影响，公司经营承担巨大压力。上半年，公司上下团结一致，克难攻坚，围绕抗疫情、稳经济、促转型，坚决担好能源保供责任，稳进提质，挖潜增效，努力保持生产经营平稳有序。

　　（一）有力彰显浙能担当。上半年，公司坚决贯彻习近平总书记“大企业特别是国有企业要带头保供稳价，决不允许再次发生大面积拉闸限电这类重大事件”重要指示和国务院常务委员会能源保供要求，严格落实省委省政府的决策部署，积极履行社会责任，不讲条件、不惜代价做好能源保供工作，坚决做到“不短供、不断供”，圆满完成迎峰度冬、春节、全国两会以及省党代会期间的能源保供任务，充分发挥了我省电力能源保障主力军作用。

　　（二）安全生产平稳有序。上半年，公司上下深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，从严落实国务院安全生产“15条重要举措”和我省安全生产“25条具体措施”，有序开展安全生产专项整治三年行动，深入开展安全大检查抽查，加强防汛防台、安全隐患排查整改，强化安全生产监管，整体安全生产形势平稳有序。上半年，未发生年度安全生产目标中杜绝发生的各类不安全事件。同时，以“时时放心不下”的政治责任感全方位加强疫情防控，继续保持员工零感染，交出了一份防疫高分报表。

　　（三）全力克服减利因素。上半年受国际环境复杂演变、国内疫情冲击等超预期因素影响，经济下行压力加大，全省全社会用电量同比增长放缓。与此同时，由于全球能源供应链受到较大冲击，导致供应紧张，价格高企。尽管国内煤炭增产、增供政策持续推进，但未扭转煤炭供需紧张的态势，“570-770元/吨”的价格机制难以全面落实，煤炭量紧价高质差问题突出，企业生产经营面临较大困难。为此，公司多措并举努力挖潜增效。一是重点加强煤炭资源和价格的争取，努力增加执行“570-770元/吨”定价机制的中长期合同量；二是着力提升精细化管理水平，加强机组维护，提升机组性能，降低能耗水平；三是大力开拓供热业务，落实好热价煤价联动机制；四是抢抓国家稳经济政策集中落地窗口期，争取税收优惠和低成本融资支持，降低财务成本，缓解部分企业资金紧张局面；五是继续做好困难企业减亏扭亏工作，按照“一企一策”原则，力争少亏扭亏。

　　（四）持续增强发展动能。上半年，公司根据省委省政府及相关职能部门下发的一系列有关扩投资优结构及稳进提质攻坚行动等文件要求，全力推进重大项目的投资建设。目前乐清电厂三期、兰电CO2捕集与利用示范项目在建，六横电厂二期、滨海热电四期、镇海天然气9F燃机迁建项目、镇海联合9E燃机异地搬迁项目待开工，萧山电厂储能示范项目和乐清电厂储能调频示范项目实现并网。除控股项目外，公司还积极配合做好参股的三澳核电、三门核电、徐大堡核电的投资建设工作，上半年成功参股中核汇能。

　　报告期内公司经营情况的重大变化，以及报告期内发生的对公司经营情况有重大影响和预计未来会有重大影响的事项

三、可能面对的风险

　　1、宏观经济下行和用电需求下降的风险。发电作为国民经济的基础性产业，与宏观经济密切相关，电力需求下降对发电企业的盈利将产生不利影响。

　　2、电力市场竞争及电价市场化形成机制的风险。随着电力体制改革的深入，电价市场化形成机制逐步建立，电力中长期交易扩大，电力现货市场建设不断加快，电力市场竞争加剧，发电企业的经营压力加大。

　　3、原材料价格波动的风险。煤炭成本在燃煤发电企业的发电成本中占比较大，煤炭价格的波动将对燃煤发电企业的盈利产生直接影响。

　　4、发电份额受到清洁能源挤占的风险。在“碳达峰碳中和”的大背景下，高碳化石能源利用将大幅减少，实现清洁替代、逐步降低煤电装机占比是大势所趋，公司装机结构中煤电占比高，低碳转型压力大。

四、报告期内核心竞争力分析

　　公司管理及控股装机容量约占省统调火电装机容量的一半左右,在浙江电力市场中占有较大份额。除火电行业外，公司深度布局核电领域，参股中国核电（601985）以及秦山核电、核电秦山联营、秦山第三核电、三门核电、中核辽宁核电、中核海洋核动力、三澳核电、中核燕龙、国核浙能等核电及核能多用途公司。公司具有丰富的电力行业管理经验，管理机组在全国各项评比中屡获殊荣。公司控股股东浙能集团为全国装机容量最大、资产规模最大、能源产业门类最全、盈利能力最强的省属地方能源企业之一，为公司发展提供坚强后盾。

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