中国核建（601611）2022年半年度董事会经营评述内容如下：

　　一、 报告期内公司所属行业及主营业务情况说明

　　（一）行业情况

　　公司经营业务遍及全国多个省市，并在海外多个国家和地区从事工程承包等业务活动。根据中国证监会发布的《上市公司行业分类指引》（2012年修订），公司所处行业属于“建筑业（E）”。

　　1.建筑行业概况

　　（1）总体情况

　　建筑业涵盖与建筑生产相关的所有服务内容，包括规划、勘察、设计、建筑物（包括建筑材料与成品及半成品）的生产、施工、安装、建成环境运营、维护管理，以及相关的咨询和中介服务等，是国民经济的重要支柱产业。建筑行业与宏观经济形势密切相关，建筑业的变动趋势与宏观经济走势关联密切。

　　（2）行业市场空间

　　国内方面：建筑业是国民经济的支柱产业，也是吸纳就业、保障民生的重要领域。5月以来随着疫情好转，政府采取系列政策措施稳定宏观经济大盘，经济运行逐步企稳。根据国家统计局数据，2022年上半年中国国内生产总值56.26万亿元，按不变价格计算同比增长2.5%。其中，上半年建筑业总产值12.9万亿元，同比增长7.6%。目前我国城市化率已达64.72%，预计城市化进程仍将持续十至十五年。当前我国正处于城市群形成的城镇化新时期，预计2025年城镇化率将达到70%，或将成为建筑业大规模发展机遇期。

　　国际方面：俄乌冲突下百年变局与新冠肺炎疫情影响交织叠加，给国际局势带来极大不确定性，使得全球建筑市场发生巨大变化，对中国对外承包工程全行业带来严峻挑战。据商务部网站消息，上半年我国对外承包工程完成营业额4580亿元人民币，同比增长4.2%（折合706.4亿美元，同比增长4%）扭转了近两年连续下降的颓势，但新签合同额完成6715.6亿人民币，同比下降6.1%（折合1035.8亿美元，同比下降6.2%），中国对外承包工程企业在业务市场开拓和新项目推进上面临诸多挑战，需要进一步调整全球资源的分配，将更多的资源力量集中于维持和加强企业的主要市场和主要行业领域。

　　（3）发展机遇

　　一是新型城镇化仍有较长红利期。国家“十四五”规划和2035年远景目际纲要提出：“十四五”时期常住人口城镇化率提高到65%，2035年达到75%、2050年达到80%。二是装配式建筑成为主流。明确2025年全国新建建筑中装配式建筑占比将达到30%。三是绿色节能建筑新航道不断拓宽。国家明确了“十四五”时期9项重点任务：提升绿色建筑发展质量、提高新建建筑节能水平、加强既有建筑节能绿色改造、推动可再生能源应用、实施建筑电气化工程、推广新型绿色建造方式、促进绿色建材推广应用、推进区域建筑能源协同、推动绿色城市建设。四是工程总承包模式将成为建筑业未来主要发展模式。工程总承包模式在国际工程市场中占有很大份额，也是在当前国内工程市场中被政府管理部门和现行《中华人民共和国建筑法》努力推广的一种模式。五是商业模式向“投建营”全产业链一体化发展延伸。六是PPP市场仍是建筑业企业转型的重要方向。基础设施REITs与混合型ABO为PPP市场带来新机遇，建筑业企业继续推进规模发展。七是新基建市场发展空间较大。未来，建筑业将加快向信息化、数字化、智能化转型，智慧城市、智能交通、智能能源、智能建筑等成为新的发展方向，新型基础设施与传统基础设施的嵌套、融合发展成为必然，将深刻改变建筑业的实现方式、生产组织和管理模式。八是建筑市场体系及运行机制更加健全。

　　（4）面临的挑战

　　要素成本上升成为建筑业发展的制约因素，各类业主高负债、高杠杆使建筑企业经营风险不断攀升，国企改革将加速推动建筑业企业整合重组，建筑业企业市场经营风险仍在高位徘徊。长期以来，建筑施工企业由于其行业特性导致资产负债率一直偏高，在各行业横向对比中仅次于金融业和房地产业。建筑业新技术的应用将加快产业工人职业化转型，随着BIM技术、智能建筑、智慧工地、无人机等技术在建设工程中的逐步运用，需要建筑施工企业加快推进产业工人职业化，加大新材料、新装备、新技术使用培训力度，拥有一批较高技能的建筑产业工人，提升生产效率和工程建造品质。但施工企业高技能人才短缺，产业工人老龄化日益加剧、文化程度和技能素质偏低，制约着建筑业由大向强的转变。

　　2.细分行业概况

　　按照公司业务板块划分，公司所处细分行业情况如下：

　　（1）核电工程建设

　　国务院《2030年前碳达峰行动方案》，发改委、能源局《“十四五”现代能源体系规划》均提出“积极安全有序发展核电”，并明确“在确保安全的前提下，积极有序推动沿海核电项目建设，保持平稳建设节奏，合理布局新增沿海核电项目。开展核能综合利用示范，积极推动高温气冷堆、快堆、模块化小型堆、海上浮动堆等先进堆型示范工程，推动核能在清洁供暖、工业供热、海水淡化等领域的综合利用。切实做好核电厂址资源保护。”“双碳”政策为核电建设带来重大利好。上半年，国家核准开工建设6台机组，分别为三门核电二期3、4号机组；海阳核电二期3、4号机组；陆丰核电5、6号机组,这是自2021年4月以来，首次有新的核电项目获得国务院核准。公司将牢牢把握非碳能源建设的历史机遇，发挥核电建造能力全球领先优势，积极拓展核电工程建设业务，为新发展格局下的经济高质量发展作出应有贡献。

　　（2）工业与民用工程建设

　　上半年，国内疫情持续反复，经济增长面临较大压力；下半年随着防疫政策优化，疫情对经济的冲击将进一步减弱，一系列稳经济政策效果逐步显效，工程建设业务发展趋势向好。在“房住不炒”主基调下，围绕“促进房地产业良性循环和发展”已出台多项宽松政策，房建业务需求回暖，未来有一定的增长空间。基建投资将持续聚焦“两新一重”重点领域。为夯实经济稳定恢复发展的基础，国家提出要适度超前进行基础设施建设，在减污、降碳、新能源、新技术、新产业（300832）集群等领域加大投入，目前已有多个省份布局交通、水利等相关基建工程。国家通过加快专项债券下发进度、发行和扩募基建REITs等方式，助力基础设施建设。公司将一方面准确把握新发展阶段外部环境、企业发展的内在条件和阶段性要求的新变化，以自身努力的确定性有效应对外部环境的不确定性，不断开创发展的新局面；另一方面积极履行中央企业政治责任、经济责任和社会责任，深耕传统基础设施建设、开拓新型基础设施建设与新能源，投身民生工程领域，不断满足人民对美好生活的热切向往。

　　（二）主营业务情况

　　报告期内，公司主要的业务是工程建设，按板块分为核电工程及工业与民用工程建设。公司是我国核电工程建设龙头企业，积极开拓工业与民用建筑市场，承揽了众多国家重点项目，取得了良好的业绩和较好口碑。逐步形成以核电工程建设为立足之本，纵向深耕建筑工程价值链的业务布局。

　　（三）板块业务经营情况

　　1.核电工程建设

　　核电工程建设一直是公司的核心业务。公司坚持技术创新的可持续发展道路，已全面掌握了各系列多型号的核反应堆建造的关键技术，具备CAP1000、EPR、VVER、华龙一号等新一代先进压水堆及高温气冷堆的建设能力。公司不断夯实核电站建造的关键技术，推进核电一体化建设，加大力度推进核电标准化和集约化。同时，在核电工程领域“纵向深耕”，核电检维修业务持续增长。

　　公司不断加强与核电业主的交流合作，加大市场开发力度和“走出去”步伐。当前，核电工程建设迎来高峰期，公司基于“打造具有全球竞争力的一流核电工程服务商”战略定位，以“技术先进、工期更短、造价更低、质量更优、安全可靠”为目标，持续优化核电业务布局和内部资源整合，提升市场竞争力。报告期内，公司新签包括海阳3、4号机组核岛土建、安装工程，三门3、4号机组核岛土建、安装工程，陆丰5、6号机组核岛安装工程，徐大堡3、4号机组核岛安装工程，巴基斯坦恰希玛核电站5号机组（C-5项目）建筑工程等核电项目合同。华龙一号福清核电6号机组、巴基斯坦卡拉奇K3及ACPR-1000红沿河6号机组具备商业运行条件，充分彰显了公司全球领先的核电建造竞争力。受境外新冠疫情影响，海外核电市场开发工作遇到了前所未有的挑战，在积极应对市场情况变化的同时，扎实推进境外核电项目的建设和疫情防控工作。

　　报告期内，核电工程建设板块新签合同额达203亿元，较去年同期增长42.81%，实现营业收入约84亿元，较去年同期增长30.7%。

　　2.工业与民用工程建设

　　工业与民用工程建设是公司重点发展的业务领域，业务种类覆盖房屋建筑、市政、公路、桥梁、隧道、城市轨道、新能源、石油化工、水利水电建设等多个领域，已成为公司稳定增长的业务，以及收入和利润的主要贡献来源。报告期内，公司牢牢把握建筑业绿色低碳发展的重要战略机遇期，贯彻新发展理念，积极落实“十四五”规划，通过坚持不懈提升项目履约水平、追求客户满意度，持续完善国内市场区域布局、推动业务结构调整和优化。公司以EPC方式成功地承接莆田市绶溪片区生态治理及基础设施配套，河南镇平县先进制造业开发区基础设施建设，绵阳市游仙区游仙街道、石马镇安置点及配套基础设施建设，陕西省西咸新区第一高级中学，环江县500MW风光储综合能源一体化项目（光伏部分）等一批代表性项目。同时，借鉴核电建设管控成功经验，推进“核民融合”项目管理模式，以安全、质量、进度管理三个方面为抓手，以“核安全管理良好实践融入民用项目”为切入点，不断强化现场管理，项目建设任务有序推进。

　　报告期内，工业与民用工程板块新签合同金额达498亿元，较去年同期增长1.25%，实现营业收入约410亿元，较去年同期增长21.24%。

二、经营情况的讨论与分析

　　（一）全力以赴“稳增长”，规模效益再创新高

　　2022年，在百年变局和世纪疫情相互交织的风险挑战下，公司坚持生产经营工作“早安排、早发力、早落地、早见效”，确立了“稳字当头、稳中求进”工作总基调，并结合“精细化管理年”和“品牌树立年”等专项工作，系统梳理形成了“2345”发展思路和“9个稳”工作要求，引领公司落实全年各项任务目标，推动本部由管理型向经营型转变。

　　上半年，公司克服了工程建设高峰期与疫情防控、复工复产叠加带来的重重压力，主要经济指标顺利实现“时间过半、任务过半”，彰显了规模增长和效益并重的韧性和活力，规模效益再创新高。报告期内公司开拓创新，锐意进取，着力抓项目履约、抓科技创新、抓深化改革、抓基础管理，扎实推动“十四五”规划落地。报告期内，实现营业收入528亿元，同比增长24.11%；归属上市公司股东的净利润8.19亿元，同比增长47.00%；新签合同额701亿元，同比增长10.57%。

　　（二）“精细化”推动项目管理水平提升，在建工程进展顺利

　　公司积极推广抓实升级高质量精细化工程项目管理标杆模式，沿着标准化、制度化两条路径，扎实推进项目管理方式由粗放型向集约化、精细化转变。公司在全部在建核电机组推广“六大控制七个零”精细化管理标杆模式，在多堆型建设、群堆管理、建安一体化、建造技术创新等方面，持续推进标准化、集约化、一体化，升级提升核电项目管理水平；在工业与民用工程项目，则选取典型项目进行推进落实，打造高质量精品工程。在核电工程建设方面，随着上半年3台机组实现开工建设（田湾8号、徐大堡4号，三门3号），公司在建核电机组共计20台。同时，公司承建的核电机组数累计已达到80台。报告期内，全部在建核电项目建设安全、质量、进度受控，工程建设有序进行。

　　（三）深化改革走向深入，三年行动顺利收官

　　公司为贯彻落实国企改革三年行动工作，制定了改革三年行动实施方案，聚焦六大改革领域。截至2022年4月，全系统改革三年行动任务基本完成，所属两家“双百企业”获评国资委2021年双百企业专项考核标杆企业。通过实施国企改革三年行动，以改革促发展，实现公司现代企业治理结构进一步健全、业务布局和区域布局进一步优化、管理体系进一步理顺、企业活力效率进一步提高。公司积极贯彻落实国资委部署，推进对标世界一流管理提升行动，在业务板块和管理领域分别建立了全面对标体系，持续提升公司治理水平，增强风险防范化解能力，切实提高上市公司质量。

　　（四）加快科技创新步伐着力提升核心竞争力

　　报告期内，公司发布《“十四五”科技创新规划》，明确了公司“十四五”科技创新工作总体目标，规划到2025年，形成系统的科技攻关能力，实施和完成一批重大科技工程项目，在核电工程建造等科技前沿和战略必争领域形成独特优势。公司持续加大科技创新投入，科技投入强度和研发经费总额均高于去年同期水平。持续开展产学研合作，与东南大学等校企开展技术交流和合作；一批新研发的自动焊接装备和智慧工地等科技成果完成推广应用，“用相控阵超声检测核电站主回路管道焊缝质量的方法”荣获第二十三届中国专利奖优秀奖。大力建设中国核建智慧工地平台，开展所有在建核电、重大民用工程项目数据接入工作，提升项目质量安全管理水平。

　　（五）坚持底线思维，有效防范化解重大安全风险

　　公司历来高度重视安全生产工作，始终把安全环保摆在各项工作的首要位置，持之以恒推进核安全文化建设，推动“安全是企业核心价值观”理念落地。报告期内，公司全面落实安全生产十五条措施和五个必须要求，持续完善安全环保体系与能力建设，扎实推进安全生产标准化建设，持续推动“织网”专项行动走深走实，不断织密织牢各级安全生产责任网，有效防范化解各类安全风险，安全环保形势总体平稳。

　　报告期内公司经营情况的重大变化，以及报告期内发生的对公司经营情况有重大影响和预计未来会有重大影响的事项

三、可能面对的风险

　　1.规模增速风险

　　由于公司当前处于转型升级期，提升了项目承接标准，加之当前宏观经济环境错综复杂，国内外疫情形势依然严峻，给公司市场开发带来较大程度的影响。接下来，公司将继续一张蓝图绘到底，加强风险防控，落实好“2345”发展思路和“9个稳”工作要求，严格执行《提升国内民用工程市场开发工作质量的指导意见》，对工业与民用领域工程项目实行负面清单管理，引导优化调整各类项目的开发比重，聚焦重点领域、重点区域、重点大客户深耕细作，努力开发一批优质项目，着力提升项目收益，实现高质量发展。

　　2.法律纠纷风险

　　当前，受宏观环境、行业特点，以及新冠疫情等多重因素影响，上下游之间会面临着工期延误、工程结算、工程款支付等诸多争议事项。公司作为建筑产业链的关键一环，即面临无法从上游按时收回工程款的风险，还承担支付下游相关费用的压力，因此公司积极通过法律手段清收工程款项，是维护自身权益的有效方式。公司高度重视法律纠纷风险的防控与化解，通过印发《关于积极化解纠纷案件妥善防控法律风险的通知》，强化企业负责人法治建设第一责任人职责，健全法律纠纷风险识别、防控、化解工作机制，成立班子成员牵头的法律纠纷工作专班，法律纠纷防控与化解成效纳入考核等手段，有效管控法律纠纷风险。

　　3.安全、环保、质量风险

　　基于工程行业作业人数多、作业面广、环境复杂等特点，项目实施过程中可能发生生产安全事故。由于项目现场监管的创新方式和手段与企业发展规模、项目现场复杂以及法律法规要求存在一定的差距，项目现场也面临质量风险。公司将始终坚持“安全第一、质量第一”的根本方针，按照“一岗双责”和“三管三必须”相关规定，深入落实全员安全生产责任制。继续以“863基本动作要领”为指引，践行对核安全的承诺，通过安全知识网络答题活动、“织网行动”、安全生产专项行动、安全生产大检查、第一议题等方式，责任，持续提升安全、环保、质量工作水平。

　　4.PPP项目投后运营风险

　　2022年公司较多PPP项目进入运营阶段。受地方政府财政承受能力不足、结算审计滞后、绩效考核不及时、项目运营客观条件发生不可预见变化等不利因素的影响，进入运营阶段的PPP项目面临无法按计划收回投资，或应收账款未能如期实现资金回流等风险。公司将密切跟踪国家和地方的PPP项目政策变化，深入了解政府履约能力，系统分析现存进入运营期的PPP项目比重对后续经营产生的具体影响。对符合条件的PPP项目，研究通过发行基础设施不动产投资信托基金（REITs）等方式的可行性，盘活资产，化解风险。

　　5.现金流风险

　　受宏观经济环境影响，以及建筑行业工程端特点，目前公司已完未结存货金额较大，且由于民用项目合同条件苛刻、进度款付款比例低、部分项目垫资金额较大、垫资时间较长，迫使公司现金流面临较大压力。另外，当前部分房地产开发企业频繁发生债务逾期、商票无法按时承兑事件，在地产融资未得到有效改善的情况下，房地产企业流动性压力也会继续增大，受其影响也给公司现金流改善造成不利影响。为管控好现金流风险，公司将坚决落实“两金”管控目标，加大重点事项治理，强化重大事项治理的考核与激励，压实责任，确保“两金”增速和规模可控。后续将持续提升现金流动态管理，做到应收尽收，进一步发挥上市公司融资功能，积极募集资金，降低融资成本，助力优质项目实施。

　　针对上述五大风险，公司已经制定相应风险化解方案，目前风险处于可控范围。

四、报告期内核心竞争力分析

　　作为新中国核工业的奠基者之一，公司是我国核电工程建设领域历史最久、规模最大、专业一体化程度最高的企业，是全球唯一一家连续37年不间断从事核电建造的领先企业。长期以来，公司不断强化核电技术创新和标准化、集约化体系的建设，通过完善安全生产体系，核安全文化深入人心。凭借先发优势、技术优势、管理优势以及业绩的不断积累，公司已成为我国核工业建设的主要力量，形成了能够支撑公司可持续发展的核心竞争力。

　　在安全管理方面，公司践行“安全是核工业的生命线”“是企业的核心价值观”理念，始终坚持“四个凡事”，打造了有别于其他建筑施工企业的以核安全文化为特色的安全文化，将安全要素浓缩提炼为员工日常工作安全行为的准则，实现人人都是一道安全屏障，将安全转化为看得见的“生产力”，成为企业核心竞争力。

　　在技术方面具有不断提高的核心技术能力，布局了一批关键核心技术和“卡脖子”技术攻关任务，大力推进产业数字化、绿色建造、智慧建造，不断创新理念，改进方法，提升效能，全力打造原创技术策源地和现代产业链链长。

　　在业务发展上形成了一体化发展能力，在核电工程建设领域实现了土建安装一体化；依托在核电工程建设过程中积累的强大建造实力，在工业与民用工程建设领域亦颇有建树，具有了集规划咨询、评估评审、勘察设计、工程建设及管理、运行维护和投资运营、技术服务、装备制造、建筑材料为一体的完整产业链，形成了全过程、全生命周期投建营一体化服务能力。

　　在人力资源建设方面，拥有一支优秀人才队伍，汇聚了能源及核电工程建设领域代表世界和国内先进水平的建设专家及专业技术人才，拥有众多全国技术能手和享受国务院政府特殊津贴专家。

　　报告期内，公司的核心竞争力进一步提升。

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