浙江建投（002761）2022年半年度董事会经营评述内容如下：

　　一、报告期内公司从事的主要业务

　　（一）经营情况讨论与分析

　　2022年以来，浙江建投贯彻落实党中央、省委重大决策，扎实推进年度工作会议精神，抢抓机遇、创新发展、稳进提质、坚持全年任务不减、目标不变、标准不降，全力推进稳进提质十大攻坚行动，公司出台了稳进提质十大攻坚行动实施方案和专项工作方案，建立目标、任务、责任“三张清单”，分解6大类27项指标，落实“季目标、月晾晒、周盘点”机制。圆满实现“半年红”，为全面夺取“全年红”打下坚实基础。

　　浙江建投传承红色基因，秉持部队作风，锻造浙建铁军，坚决服从服务省委省政府决策部署，勇担国企政治、经济、社会三大责任。砥砺前行，积极拓展新产业（300832），实现了“十四五”良好开局。2022年上半年，在集团党委、董事会的领导下，累计新签合同金额为人民币854.19亿元，较上年同期增长6.05%；实现营业收入469.74亿元，同比增2.04%；营业收入增长主要原因是公司紧抓国家扩大投资的发展机遇，持续拓展“三大市场”（政府市场、大业主市场、两外市场）和EPC项目拓展初显成效；实现归属于上市公司母公司的净利润6.73亿元，同比增加10.39%。公司利润增长的主要原因是公司通过深入实施项目长制，加强项目过程管控，同时以数字化改革为牵引，向管理要效率，加强费用管控，实现了公司整体利润增长的目标。

　　2022年上半年，公司取得了以下几方面的成果：

　　1、积极拓展“三大市场”、大市场大项目持续发力。

　　报告期内，公司运营指标稳进提质，发展达到预期，主要一是政府市场新签合同额355.81亿元，同比增长3.37%；大业主市场新签合同额401.49亿元，同比增长27.59%。中标金银湖CBD项目（16.58亿元）、浙大国际医学（000516）院工程（13.97亿元）、浙江省全民健身中心工程（16.09亿元）、杭州国际健康驿站项目（13.46亿元）等多个10亿元以上标志性项目。二是两外市场新签合同额275.58亿元。华中、西北、华北、华东等传统市场合同额有所提升，其中两个省外市场合同额超过20亿元。

　　2、“大走访大对接大洽谈”、深化落实全员经营理念。

　　报告期内，公司抢抓政策发展机遇，勤练内功初显成效；一是全面开展“大走访大对接大洽谈”。同时加大山区26县的对接力度，明确17家子公司、事业部半年经营目标，签订经营军令状。集团两级领导带队走访对接目标区域、目标政府、目标企业，与苍南县、景宁县、奉化区、龙港市、上海康恒、宁波城投等签订战略合作协议，集团两级总共签订战略合作协议33份。实现战略合作区域、山区26县经营专班全覆盖，签订《经营专班责任书》，收集30个市县区政府重点建设项目2802个。二是落实经营赛马机制，建立每月每季晾晒排名，根据158家三级单位经营完成情况评选精狮奖、蜗牛奖。不定期召开二级单位主要领导重大项目经营推进会，加大集团内部信息共享、经营协同。

　　3、投资带动主业、积极培育制造产业发展。

　　报告期内，浙建模式推动新领域业务取得了新突破。上半年公司通过投资带动衢州城市客厅项目、温州龙湾区瑶溪南单元项目等经营业务，在未来社区、大型片区开发、环保等领域实现新突破。浙丽建设公司、奉化交建公司2家区域城市公司新签合同12.37亿元。二是创新激发制造业发展活力。研究提出制造业高质量发展实施意见。浙江建材预制混凝土板式楼梯获“浙江制造”品字标认证。浙江建机自主研制的大型组塔双平臂抱杆和倾斜式施工升降机助力螺山长江大跨越工程首基371米世界最高特高压铁塔。阿拉尔浙建新型建材产业园一期全部投产。

　　4、推动科技创新、助力企业高质量发展。

　　报告期内，公司工程研究总院明确发展定位，制定工程研究总院高质量发展规划。一是推进建筑领域碳达峰碳中和研究，与省建科院（300675）、浙江大学建筑设计研究院等共同成立双碳实验室。二是积极参与高层次研发计划，申报“十四五”国家重点研发项目和住建部科学技术项目，国内首创的建筑材料碳利用和封存关键技术入选省“尖兵”研发攻关计划。经专家认定，“长螺旋气压反循环压灌咬合桩施工工艺和应用研究”“边缘计算与数字孪生系统技术”达到国际先进水平。1项技术获评电力建设科学技术进步一等奖。

　　（二）行业情况分析

　　从全国市场来看，2022年上半年，国际环境更趋复杂严峻，国内疫情多发散发，经济发展极不寻常，超预期突发因素带来严重冲击。为稳定经济增长，国家已进一步明确基础设施建设仍是经济社会发展的重要支撑。2022年6月21日国家发展改革委印发《“十四五”新型城镇化实施方案》，指出我国仍处在城镇化快速发展期，城镇化动力依然较强。市场布局将聚焦京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设、成渝地区双城经济圈等城市群建设辐射布局。都市圈中心城市与周边城市（镇）同城化发展，城际铁路和市域（郊）铁路、城市轨道交通、高速公路环线系统、打通各类未贯通公路和“瓶颈路”等1小时通勤圈建设；紧盯大中城市先进制造业基地、商贸物流中心、区域专业服务中心、三级医院、高等学校、文化体育资源等配套基础设施布局建设项目；县城市政公用设施提档升级、公共服务设施提标扩面、环境基础设施提级扩能等城镇化建设，以及周边专业功能镇建设项目；保障性租赁住房建设，老旧小区、老旧厂区、老旧街区、城中村等“三区一村”改造为主要内容的城市更新改造建设项目，以及城市绿色廊道、街心绿地、湿地和郊野公园，城镇生活垃圾焚烧处理等生态修复和环境保护工程。2021年全国新建改建乡村公路16万公里，另外2022年全国将新增约3.2万个较大人口规模村组通硬化路、5万公里农村公路安全生命防护工程，进一步稳步开展乡村人居环境整治三年行动，推进乡村振兴发展，打造和谐美丽乡村。此背景下，2022年上半年全国建筑业总产值12.90万亿元，同比增长7.6%。全国建筑业房屋建筑施工面积120.7亿平方米，同比增长1.2%。这是国家全面加强基础设施建设带来的直接成效。

　　从浙江省市场来看，2022上半年，浙江省建筑业完成总产值10866.6亿元，同比增长5.1%，浙江省第十五次党代会提出在高质量发展中实现共同富裕先行和省域现代化先行的奋斗目标，提出以“四大建设”能级整体提升为牵引，以重大项目重大平台为支撑，构建“一湾引领、四极辐射、山海互济、全域美丽”空间格局，为建筑企业发展带来广阔市场。7月15日，省政府发布《关于进一步支持建筑业做优做强的若干意见》，提出17个方面具体举措，包括培育总承包示范企业、完善“走出去”发展服务机制、政府投资项目进度款支付比例提升至85%等一系列利好政策。这些稳投资政策将促进基础设施投资建设，公司已全面融入国家重点区域发展战略，加大市场投放，积极融入美丽中国建设，积极为长三角生态绿色一体化发展奉献浙建力量。

　　（三）公司从事的主要业务

　　2022年上半年，浙建集团奋力拼搏，步履坚实，圆满实现“半年红”；下半年，公司将信心满怀，再接再厉，以等不起、慢不得、坐不住的紧迫感，聚集主要任务、抓住关键环节，以更大的决心和毅力，积极打造“重要窗口”一流企业，努力为“两个先行”多作贡献，再立新功，确保高质量实现“全年红”目标。浙建集团是浙江省成立最早的国有建筑企业，主要从事建筑施工业务以及与建筑主业产业链相配套的业务。“十四五”期间，浙建集团将坚持在改革创新中发展成为产业链完整、专业门类齐全、市场准入条件完备、品牌优势突出、技术实力较强的大型省属国有控股建筑企业集团，走在浙江省乃至全国建筑业企业前列；浙建集团已连续多年入选ENR“250家全球最大国际承包商”。

　　建筑施工：建筑施工业务是浙建集团主要业务板块及收入来源，包括房屋建筑、市政路桥、轨道交通、水利水电、设备安装、装饰装修、工程设计等施工业务。在多年的建筑行业经验中，浙建集团不仅承担了杭钢、衢化、镇海炼化等得大部分工业企业和城乡基础设施建设任务，还承担了浙江省对科威特、几内亚和塞拉利昂等国家多个经济援助项目。同时，浙建集团还主动作为，坚决参与浙江省共同富裕示范区建设，主动承接重大基础设施、民生、省属企业重大投资等领域的重大项目建设任务。

　　工程设计：工程设计服务业务主要包括浙建集团相关单位的规划、设计和咨询等业务。未来，浙建集团将推动设计产业前后端延伸，注重提升规划咨询等高附加值业务比重，优先培育提升方案设计创作能力，实现工程咨询的全过程服务。

　　建筑产业投资：建筑产业投资作为浙建集团建筑全产业链当中重要的一环，未来浙建集团将以投资带动施工，以投资来扩大产业格局，以投资带动建筑施工主业发展，提升整体竞争力。

　　建筑工业制造：工业制造业务主要依托建筑施工业务充分发挥了产业链协同效应，主要业务包括建设工程机械、电力施工机械、环保机械、金属结构件以及起重机智能监控系统的设计、制造、销售、租赁、安装、改造与维修等。浙建集团在工业制造领域拥有起重设备安装工程专业承包壹级、预制构件、预拌混凝土等多项资质，主要产品包括钢结构、PC构件、地铁管片、混凝土、建筑应用的塔式起重机、施工电梯以及电力施工机械等。随着近年来建筑施工业务的不断发展，浙建集团工业制造业务也将继续保持较快增长。

　　建筑专业服务：依托于集团施工主业规模，以提供工程建设全过程服务和支撑能力为方向，做大工程商贸、工程金融、工程物业和工程机械租赁等工程服务业，进一步实现提质增效，全面推进集团产业一体化发展进程。

二、核心竞争力分析 （一）产业链完整、市场准入条件完备 浙江建投一直坚持建筑施工主业，主要从事建筑施工业务以及与建筑主业产业链相配套的工业制造、工程服务、基础设施投资运营等业务，盖建筑产业上下游，包括设计采购、房建施工、设备安装、装饰装修、工业制造、运行维护等业务。拥有各类企业资质74类161项，行业最高24类，56项。其中建筑工程施工总承包特级资质4项，公路工程施工总承包特级资质1项，市政公用工程施工总承包资质3项，石油化工工程施工总承包资质1项，工程设计各类甲级资质共14项，其中工程设计行业甲级资质2项，公路行业工程设计甲级资质1项，并拥有对外经营权和进出口权，现已发展成为产业链完整、专业门类齐全、市场准入条件完备的大型建筑企业集团。近年来，浙建集团牢牢把握建筑行业发展趋势，不断推进市场模式、业务模式和生产组织方式的改革创新，持续推进EPC、投融建一体化等新模式转换，大力推进建筑工业化，市场的准入条件进一步得到优化。 （二）国企品牌本色、社会信誉良好 浙江建投是浙江省成立最早的国有建筑企业，也是浙江省经营规模最大、综合实力最强的大型建筑企业集团，始终保持红色基因，始终走在全省乃至全国建筑企业前列。73年以来，浙江建投坚持履行国有企业政治责任、社会责任和经济责任，承建了国内外一大批具有代表性、标志性的精品力作，近年来集团紧跟国家宏观政策导向，依托国企品牌资源优势，积极参与新型城镇化、重大基础设施、保障性安居工程、“五水共治”、乡村振兴、美丽乡村、绿色建筑、建筑工业化、援疆援藏等建设工作，承担建设了G20峰会工程、浙江音乐学院、乌镇国际互联网大会永久会址、杭州火车东站、之江实验室、之江文化中心等重点重大项目，为浙江乃至全国经济社会发展作出了积极的贡献，被各级政府和社 会各界赞誉为“浙建铁军”，荣获“全国五一劳动奖状”“全国文明单位”“全国优秀施工企业”“浙江省十佳国际投资企业”“浙江新型城市化十大杰出贡献企业”等多项荣誉称号。 （三）经营布局广、市场基础扎实 浙江建投坚持“基地化、规模化、本土化”方针，推动政府市场、大业主市场和两外市场的“三大市场”经营战略，优化经营布局，生产经营业务遍布全国31个省市自治区以及阿尔及利亚、香港、日本、新加坡、马来西亚、柬埔寨、白俄罗斯、英国等全球10多个国家和地区，形成了国内8大区域市场和以阿尔及利亚为中心的北非市场、以香港为核心的东南亚市场，是浙江省建筑业“走出去”发展、走向世界参与国际建筑和贸易市场竞争的重要窗口。浙江建投已连续多年入选ENR“250家全球最大国际承包商”。 （四）坚持改革创新、机制富有活力 浙江建投始终坚持改革不停步，切实把握“实施产权多元化、规范引入战略投资者、保障职工合法权益、加强国资监管和加强企业党建”等五个方面的省属企业改革要求，贯彻落实了党中央国务院关于推进供给侧结构性改革和市场化债转股工作的部署要求。1998年完成公司制改造，2009年完成了产权多元化改革，2016年完成股份制改造，2017年实施市场化债转股，成为省属国资控股，由央企、外资企业和经营团队参股的混合所有制省属国有企业。2019年12月，集团借壳多喜爱实现整体上市，法人治理结构和内控体系更加规范，企业发展活力不断释放，发展动力更加坚实、发展优势更加彰显。 （五）坚持科技创新、数字化改革 浙江建投高标准运营集团工程研究总院，确定工程研究总院和各分院发展定位和重点研发方向，推动协同创新，加大产学研交流合作力度，打造集科技攻关、技术研发、产品创新、工程示范和成果转化为一体的综合性研发平台。推动国家高新技术企业、国家级科技型中小企业、省级企业技术中心等高能级科创平台申报。公司积极申报“十四五”国家重点研发计划“智能机器人”重点课题，组织申报新的省“尖兵”“领雁”研发计划项目。修订发布集团《研发经费财务管理办法》，推动经审定的专项研发费用50%-100%视作利润纳入绩效考核。落实集团科技激励指导意见，推动科技成果转化。 （六）人才基础扎实、技术实力较强 公司管理人员2万余人，其中各类专业技术人员1.7万余人，中高级职称近6554人，持有建造师执业资格3416人。截至目前，公司拥有17人享受国务院特殊津贴，全国和省部级劳模134人，全国技术能手9名，省级技术能手20名，浙江工匠11人，浙江金蓝领19人，获评省级工作室10个，入选省“万人计划”2人，入选省”百千万”高技能领军人才29人。集团拥有1个国家博士后科研工作站、1家省级院士专家工作站、4家省级企业研究院、7家省级企业技术中心、2家国家级装配式产业基地、8家国家高新技术企业、3家省级工程研究中心。拥有5项国际领先技术、6项国际先进在内的核心技术341项，荣获全国科学大会奖2项，建设部科技进步奖9项，教育部科学技术进步奖1项，浙江省科学技术进步奖22项，浙江省建设科学技术奖31项，集团荣获鲁班奖56项、詹天佑土木工程大奖8项、国家优质工程奖82项，连续29年禅联浙江省建设工程钱江杯桂冠。华能玉环电厂还入选新中国成立60周年“百项经典暨精品工程”。集团还荣获省部级优质工程568项，荣获国家发明专利、实用新型专利、国家级工法、全国建筑业新技术应用示范工程等技术成果1000余项。近年来，浙江建投加快推进信息化建设，实行数字化改革、培育智慧工地、数字化工厂，努力打造成数据驱动的数字型企业。

三、公司面临的风险和应对措施 （一）宏观经济政策风险 建筑行业与宏观经济运行情况及政策调整密切相关，公司主营业务业绩受国家宏观经济走势、产业发展政策、行业调控政策、基础建设投资规模、城市化进程等因素的影响重大。为此，公司将对宏观经济走势及国家相关政策的变化进行合理预期并相应调整经营策略，控制外部风险，尽量降低宏观经济下行或周期性波动及相关政策对公司经营的影响。 （二）应收账款回收风险 建筑施工项目工期较长，工程付款与完工进度通常不能实现匹配；受经济下行压力影响，部分工程发包方付款意愿及付款能力不佳，导致公司应收账款回收不及时甚至发生坏账损失。为此，公司将继续密切关注应收账款的增减变动情况，通过加强合同管理，加强结算责任落实，增强催收清欠，强化应收账款整体性管控。 （三）易涉诉风险 因建筑行业复杂性特点，公司在生产经营过程中可能发生发包方资金支付不及时、结算争议、工程质量争议等各类纠纷，在协商不得情况下，易发生诉讼、仲裁风险。为此，公司将通过信息化平台，积极跟进已发诉讼、仲裁案件进展，实现“大数据”管理，同时加大普法力度，将法务管理下沉至项目部，加强法务力量配备，不断完善法律风险管理体系。 （四）市场竞争加剧的风险 建筑行业属于完全竞争性行业，市场竞争激烈，且国内建筑市场尚存在较多违法、违规的不良竞争现象，导致市场份额争取愈加不易。为此，公司将积极推进建筑信息化、工业化建设，优化建筑施工方案，加强建筑施工过程管理，强化工程施工质量，同时坚持国企社会责任，提升市场品牌影响力，不断增强市场竞争优势。 （五）境外经营风险 受近年中美贸易与俄乌冲突、全球疫情等国际因素影响，全球金融市场波动加剧，全球贸易经济受创，对公司境外拓展的主要国家及地区的业务经营造成一定风险；公司境外业务和资产受所在国法律和政策的管辖，不确定性因素较多，也加大了境外业务经营的风险。为此，公司将研判愈加错综复杂的国际形势，不断顺应国际市场新变化，积极妥善应对境外风险因素，争取境外市场的稳定拓展。

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