浙江交科（002061）2022年年度董事会经营评述内容如下：

　　一、报告期内公司所处行业情况

　　（一）公司所处行业的宏观经济形势

　　面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展任务，2022年我国经济总量和人均水平持续提高，国家综合国力、社会生产力、国际影响力、人民生活水平进一步提升，彰显了中国经济强大的韧性和活力。2022年国家积极扩大有效投资，围绕国家重大战略部署和“十四五”规划，适度超前开展基础设施投资。根据中国国家统计局数据，基础设施投资（不含电力、热力、燃气及水生产和供应业）同比增长 9.4%，连续8 个月增速加快。2022年国务院印发《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》，提出要加快交通基础设施建设，构建多层级、一体化综合交通枢纽体系，基础设施建设将继续成为拉动内需、稳增长的关键引擎。

　　（二）公司所处行业情况

　　1、基建工程业务

　　(1)行业发展情况

　　报告期内，随着国家稳增长各项政策措施的实施，国内建筑市场持续稳定增长，建筑业对稳住经济基本盘提供了有力支撑。据国家统计局数据，2022年全国建筑业总产值31.20万亿元，同比增长6.45%，其中，国有及国有控股建筑业企业建筑业总产值累计值12.54万亿元，同比增长13.48%；国内建筑业企业本年新签合同额累计值36.65万亿元，同比增长6.36%，其中国有及国有控股建筑业企业本年新签合同金额累计值19.31万亿元，同比增长16.54%；截至2022年底，全国有施工活动的建筑业企业143,621家，同比增长11.55%。据商务部统计数据，2022年我国对外承包工程业务完成营业额10,424.9亿元，同比增长4.30%，新签合同额17,021.7亿元，同比增长2.10%。综合来看，建筑业增加值增速高于国内生产总值增速，行业总产值、建筑业企业数量及新签合同额较上年同期仍有明显增长，建筑业的支柱产业地位依然稳固。

　　(2)行业周期特征

　　公司所属基建工程行业发展与国家经济周期的变化紧密相关。国民经济运行状况、国家固定资产投资规模，尤其是基础设施投资规模和城市化进程、财政及货币政策、税收政策等因素都会影响相关企业的效益。

　　(3)行业市场需求

　　随着我国城镇化进程进入中后期，城市更新、乡村振兴、新型基础设施建设等政策落地实施，建筑行业仍有较长红利期。2023年中央经济工作会议将扩大国内需求作为五大重点任务之一，通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资，加快实施“十四五”重大工程，加强区域间基础设施联通。浙江省委十五届二次全体（扩大）会议暨省委经济工作会议强调，要启动实施扩大有效投资“千项万亿”工程，以重大项目建设为抓手，全力扩大有效投资、优化投资结构、提高投资效益，增强投资对优化供给结构的关键作用。公司作为省属基建施工龙头企业，也将积极把握政策红利，稳步将公司打造为国际有影响力的基础设施领域综合方案提供商。

　　(4)行业市场竞争格局、公司市场地位及竞争优势

　　国内公路施工行业的市场竞争格局按照企业规模大致可划分为央企、地方国企、大型民营企业及其他中小建筑公司。中国中铁（601390）、中国铁建（601186）、中国交建（601800）等央企规模庞大，具有雄厚的资金实力、领先的技术能力和强大的市场竞争能力，业务遍及全球，是我国公路施工行业的第一梯队。各省市国有及国有控股建工或路桥施工企业、具备区域竞争优势的大中型民营或地方性上市路桥施工企业，如浙江交科、四川路桥（600039）、山东路桥（000498）、北新路桥（002307）、成都路桥（002628）等，这类企业具有较强的资金实力和良好的地方公共关系，其业务范围呈现出明显的地域性，在优势地区做大做强的同时，跨区域、跨领域扩张也取得一定成果。各省市中小型民营路桥施工企业或地方性二级资质及分包资质的中小企业，这类企业资金实力和技术能力都较弱，但能依靠其低成本运营获取一些业务，是我国公路施工行业的第三梯队。目前国内建筑行业的市场集中度加速提升，垄断竞争市场格局日益加剧。

　　在建筑行业整体发展迎来新机遇的背景下，具有较强综合服务能力的工程服务商的行业地位日益凸显，公司作为国有控股上市公司，一直致力于自身品牌建设和企业形象塑造，已拥有一定的区域性优势和品牌影响力，业务遍布海外近20个国家，先后在国内 30多个省、市、自治区以多种模式承建工程，具备较强的施工行业实力和市场竞争力。公司基建工程业务方面具有国家公路工程施工总承包特级资质及公路行业设计甲级资质，同时具有公路工程专业一级资质、市政工程施工总承包一级资质、建筑工程施工总承包一级资质及港航工程施工总承包、咨询、试验检测、交安设施、养护、钢结构等专业资质。公司在2022年度“中国建筑企业综合实力100强”排行榜中位列第49位，连续七年荣登“ENR国际承包商和全球承包商 250强”。2022年度，公司持续提升科技水平和创新能力，全年获省部级工法110项、专利授权358项、软件著作权9项、各级科学技术奖15项、地方标准2项、团体标准8项，荣获省部级及以上QC质量奖143项（其中国家级 13项，部级31项），优化设计施工协调机制，提质增效效果显著。此外，2022年公司下属多家成员单位获得各类科创示范企业荣誉，其中：浙江交工装备工程有限公司、浙江交工宏途交通建设有限公司荣获“国家高新技术企业”称号；浙江交工新材料有限公司成功获批“省级高新技术企业研究开发中心”；浙江交工金筑交通建设有限公司获评“浙江省企业技术中心”；北京富润成照明系统工程有限公司入选“北京市‘专精特新’中小企业”；浙江交工路桥建设（600263）有限公司、浙江交工高等级公路养护有限公司、浙江顺畅高等级公路养护有限公司获评“杭州市企业技术中心”。

　　公司坚持以项目效益为重心，不断提升项目管控水平。做深前期策划，精心做好土地报批和政策处理延误带来的人、机、料投入风险的提前预判，科学制定项目建设方案；做强资源协同，注重发挥供应链、养护、建筑工业化、区域市场基地协同优势，加强各类要素统筹调配，集约资源利用；做精过程管控，充分用好关键节点管控清单、项目生产预警机制、关键工程计划评审及季度生产分析会等，推进项目生产；重视考核激励，进一步激发项目团队主观能动性，提升项目管理水平。

　　（5）经营资质情况

　　

　　二、报告期内公司从事的主要业务

　　公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中土木工程建筑业的披露要求

　　（一）主要业务

　　报告期内，公司完成了“基建+化工双主业发展”向“聚焦基建工程主业”的回归。2022年2月25日，公司2022年第一次临时股东大会审议通过了《关于签署〈股权转让协议〉暨出售资产的议案》，同意公司将所持有的江宁公司和大风公司100%股权转让给中石化宁波镇海炼化有限公司，交易双方签订了《股权转让协议》，2022年一季度公司完成了相关股权转让。目前，公司专注发展基础设施工程建设主业，主要包括道路、桥梁、隧道、轨道交通、港口码头、地下工程等交通基础设施的投资、设计、施工、养护及工程项目咨询与管理业务。同时，公司业务涉足房建、水务、照明等市政项目，以及预制构件生产，钢结构与交安材料加工、制造、销售等。

　　（二）经营模式

　　报告期内，公司基建施工业务以工程总承包、专业承包以及PPP、片区开发、建养一体化等为主要经营模式。

　　1、工程总承包模式：工程总承包是指从事工程总承包的企业按照与建设单位签订的合同，对工程项目的设计、采购、施工等实行全过程的承包，并对工程的质量、安全、工期和造价等全面负责的承包方式。工程总承包一般采用设计—采购—施工总承包（EPC模式）。报告期内，公司承担的工程总承包项目主要采用EPC模式。

　　2、专业承包模式：专业承包指发包人将工程中的专业工程发包给具有相应资质的企业完成的活动。报告期内，公司承建了大量土石方、路基、路面、桥梁、隧道、港口、航道、房建、管廊等专业承包工程。

　　3、PPP模式：即政府和社会资本合作模式，政府采取竞争性方式择优选择具有投资、运营管理能力的社会资本，双方按照平等协商原则订立合同，明确责任权利关系，由社会资本提供基础设施投资、建设、运营等公共服务，政府依据公共服务绩效评价结果向社会资本支付相应对价。报告期内，公司在浙江、新疆、贵州、福建等多省份承建了路桥 PPP项目。

　　4、片区开发模式：政府主导采用ABO模式，对某一片土地进行土地收储、基础设施及公共配套设施建设和后期经营的模式。报告期内，公司在浙江省内参与多个片区综合开发项目。

　　5、建养一体化模式：政府通过公开招标引入社会资本，由社会资本承担项目的实施（含资金筹集、总承包施工）及交工验收后 5年的养护服务工作（含2年质量责任缺陷期养护和后3年养护工作）。政府依据项目建设及养护的绩效评估情况支付“改造+养护”费用，服务期满后交还政府。

　　（三）基建工程业务融资情况

　　（四）基建工程业务质量控制体系、执行标准、控制措施及整体评价

　　1、公司始终重视工程各环节的质量控制管理工作，依据 GB/T19001-2016、GB/T24001-2016、GB/T50430-2017、GB/T45001-2020标准要求，同时按照《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》等国家法律法规和行业标准组织生产。

　　2、主要质量控制措施：一是设立质量管理机构，配备满足管理需要的质量管理人员；二是建立质量责任体系，层层签订质量目标责任书，明确职责定位，落实质量责任；三是持续健全各项质量管理规章制度，规范质量管理工作要求及流程，促进质量规范管理，有效防范质量风险；四是夯实过程质量管控，落实多形式质量检查，实施质量体系有效性评价。五是继续维持工序信息化系统的稳定使用，加快新系统研发应用，增强智慧管控水平，减少质检漏洞。通过交（竣）工预验收，排查完工项目质量缺陷，确保工程质量符合要求，有效防控质量风险；六是持续深化推进品质工程创建，全力推动评奖评优工作，积极推广“四新”“QC”“五小”“三微改”等科技创新成果运用，有效开展专项治理及质量提升活动，提升工程质量，强化企业品牌形象。

　　3、报告期内，公司在建项目工程质量整体平稳可控，年内未发生质量事故，验收项目均达到合同质量目标，全年荣获省部级及以上QC质量奖143项，其中国家级13项，部级31项。承建的延庆至崇礼高速公路河北段项目、329国道舟山段改建工程、甬台温高速公路复线温州瑞安至苍南段工程、金丽温高速公路 2016-2017年路面养护专项工程（金丽温合同段）4个项目荣获“公路交通优质工程奖”；G25长深高速德清至富阳段扩容杭州段工程、长春至深圳高速公路（G25）浙江建德至金华段工程、浙江省文成至泰顺（浙闽界）公路工程、镇海至安吉公路德清对河口至矮部里段工程PPP项目、钱江通道及接线项目北接线段工程PPP项目、G25富阳至G60诸暨高速联络线工程6个项目荣获“钱江杯”优质工程奖；福建省宁德沙埕湾跨海公路通道工程荣获福建“闽江杯”；南宁沙井至吴圩公路（NOYZ合同段）工程荣获“广西建设工程优质结构奖”；贵州高速公路都匀至安顺段第 T16合同段摆党隧道、贵州省大兴（湘黔界）至思南公路增设铜仁西落地互通荣获贵州省“黄果树”杯等。

　　（五）报告期内安全生产制度的运行情况

　　报告期内，公司以习近平新时代中国特色社会主义思想和重要论述为指导，全面贯彻落实党的二十大和省委十五届一次、二次全会精神，围绕“1525”战略目标，坚持“以人为本、生命至上”“没有安全就没有发展权”理念，深入学习贯彻新《安全生产法》，按照“三管三必须”原则，推动各层级安全生产管理理念持续转变、全员管理体系不断完善、关键环节管控举措严格落地，实现安全生产形势总体平稳可控。全年获省部级及行业安全奖项56项，获安全方面专利、论文等98项，公司2位员工在全省除险保安期间作出积极贡献受到省平安办表扬，纳米比亚项目团队在三防救灾中作出突出贡献受到当地通报表扬。

　　

　　三、核心竞争力分析

　　1、技术与资质优势

　　公司作为省内资质涵盖范围最广的承包商之一，业务资质不断取得突破。目前，具有国家公路工程施工总承包特级资质及公路行业设计甲级资质、市政工程施工总承包一级资质、建筑工程总承包一级资质、港航工程施工总承包资质及公路工程、建筑装饰工程、城市及道路照明工程、防水防腐保温工程、钢结构工程等专业承包一级资质和咨询、环保工程、试验检测、交安设施、养护等各类专业资质，公司具备的复合资质优势将有助于更宽范围和更高层次的市场拓展。公司在2022年度“中国建筑企业综合实力100强”排行榜中位列第49位，连续七年荣登“ENR国际承包商和全球承包商250强”。

　　2、经营管理优势

　　公司在承建国省道工程的基础上，还相继承担了沪杭甬、杭金衢、金丽温、杭州湾跨海大桥、舟山连岛工程、鱼山大桥、宁波舟山港主通道、文泰、景文和钱塘江新桥、杭绍甬智慧高速等各条高速公路的施工、海上桥梁工程施工，积累了丰富的施工管理经验，逐步形成了一整套符合企业和行业特点的高效管理模式和成本管控能力，保证了工程的优秀品质，实现了资源的有效利用，也为持续、健康发展提供了保障。经过多年发展，公司培养和锻炼了一批管理人才和专业技术人才，在人力资源结构、年龄结构、文化结构、专业技术职务结构等各方面具有一定的优势。除此以外，公司通过灵活的激励机制，不断吸引更多的科技和管理人才加入企业的发展行列，为企业发展奠定重要的人才基础。

　　3、品牌品质优势

　　公司作为全国交通行业骨干力量和省级交通基础设施建设企业领跑者，在行业内树立了良好的品牌形象，承建工程先后获得李春奖、鲁班奖、詹天佑奖、国家优质工程奖、公路交通优质工程奖、华东地区优质工程奖、全国科学大会奖、浙江省科学技术奖、天府杯、白玉兰杯、钱江杯、黄果树杯、浙江省市政金奖等各类省级及以上奖项 700余项，并先后获得全国建筑业先进企业、全国优秀施工企业、全国交通企业百强、中国建筑业竞争力百强企业、全国交通系统先进集体、公路建设行业优秀企业、浙江省先进建筑施工企业等荣誉称号。2022年度，杭州二绕杭绍段、杭州二绕EPC、建金、文泰、钱江通道北接线、德清304等6个项目获“钱江杯”优质工程奖。公司承办地市级以上品质工程、标准化现场会共28场，其中部级1场，省级3场，地市级7场，全面贯彻品质工程理念。

　　4、市场布局优势

　　公司基建工程业务积极抢抓“交通强国”、“四大建设”、“长三角区域一体化发展规划纲要”及“一带一路”等战略机遇，有力推行区域化、属地化经营战略，区域经营精准发力，市场外向度及开拓能力不断提升。目前承接业务已遍布全国30多个省（直辖市）及海外近20个国家，为今后可持续发展奠定基础。

　　5、业务体系优势

　　构建市场和业态相对多元的高质量发展格局，补强产业链和价值链两大链条，聚焦创新驱动、专业引领、合作共赢三条路径，推动市场、产品、产业链三大转型，提升工程总承包、专业化施工、建筑工业化、资本运作、整合发展五大能力，夯实党建、人才、财务、数字、法治、平安“六大保障”，做优做强施工主业、养护专业、关联产业三大板块，在行业地位、企业规模、经营管控等方面取得明显提升，产业布局更加完善。

　　

　　三、核心竞争力分析

　　1、技术与资质优势

　　公司作为省内资质涵盖范围最广的承包商之一，业务资质不断取得突破。目前，具有国家公路工程施工总承包特级资质及公路行业设计甲级资质、市政工程施工总承包一级资质、建筑工程总承包一级资质、港航工程施工总承包资质及公路工程、建筑装饰工程、城市及道路照明工程、防水防腐保温工程、钢结构工程等专业承包一级资质和咨询、环保工程、试验检测、交安设施、养护等各类专业资质，公司具备的复合资质优势将有助于更宽范围和更高层次的市场拓展。公司在2022年度“中国建筑企业综合实力100强”排行榜中位列第49位，连续七年荣登“ENR国际承包商和全球承包商250强”。

　　2、经营管理优势

　　公司在承建国省道工程的基础上，还相继承担了沪杭甬、杭金衢、金丽温、杭州湾跨海大桥、舟山连岛工程、鱼山大桥、宁波舟山港主通道、文泰、景文和钱塘江新桥、杭绍甬智慧高速等各条高速公路的施工、海上桥梁工程施工，积累了丰富的施工管理经验，逐步形成了一整套符合企业和行业特点的高效管理模式和成本管控能力，保证了工程的优秀品质，实现了资源的有效利用，也为持续、健康发展提供了保障。经过多年发展，公司培养和锻炼了一批管理人才和专业技术人才，在人力资源结构、年龄结构、文化结构、专业技术职务结构等各方面具有一定的优势。除此以外，公司通过灵活的激励机制，不断吸引更多的科技和管理人才加入企业的发展行列，为企业发展奠定重要的人才基础。

　　3、品牌品质优势

　　公司作为全国交通行业骨干力量和省级交通基础设施建设企业领跑者，在行业内树立了良好的品牌形象，承建工程先后获得李春奖、鲁班奖、詹天佑奖、国家优质工程奖、公路交通优质工程奖、华东地区优质工程奖、全国科学大会奖、浙江省科学技术奖、天府杯、白玉兰杯、钱江杯、黄果树杯、浙江省市政金奖等各类省级及以上奖项700余项，并先后获得全国建筑业先进企业、全国优秀施工企业、全国交通企业百强、中国建筑业竞争力百强企业、全国交通系统先进集体、公路建设行业优秀企业、浙江省先进建筑施工企业等荣誉称号。2022年度，杭州二绕杭绍段、杭州二绕EPC、建金、文泰、钱江通道北接线、德清304等6个项目获“钱江杯”优质工程奖。公司承办地市级以上品质工程、标准化现场会共28场，其中部级1场，省级3场，地市级7场，全面贯彻品质工程理念。

　　4、市场布局优势

　　公司基建工程业务积极抢抓“交通强国”、“四大建设”、“长三角区域一体化发展规划纲要”及“一带一路”等战略机遇，有力推行区域化、属地化经营战略，区域经营精准发力，市场外向度及开拓能力不断提升。目前承接业务已遍布全国30多个省（直辖市）及海外近20个国家，为今后可持续发展奠定基础。

　　5、业务体系优势

　　构建市场和业态相对多元的高质量发展格局，补强产业链和价值链两大链条，聚焦创新驱动、专业引领、合作共赢三条路径，推动市场、产品、产业链三大转型，提升工程总承包、专业化施工、建筑工业化、资本运作、整合发展五大能力，夯实党建、人才、财务、数字、法治、平安“六大保障”，做优做强施工主业、养护专业、关联产业三大板块，在行业地位、企业规模、经营管控等方面取得明显提升，产业布局更加完善。

　　

　　四、主营业务分析

　　1、概述

　　2022年，公司全面贯彻落实国企改革三年行动方案工作要求，紧扣高质量发展主题，推进公司治理体系和治理能力现代化，坚持发展战略不动摇，主业核心竞争力不断提升。在董事会领导下，2022年公司主要经济指标实现增长，实现营业收入464.70亿元，同比增长0.89%，实现归属于上市公司股东的净利润为15.78亿元，同比增长62.96%。2022年，公司位列《财富》中国500强第272位，前进19位。

　　（一）2022年度总体经营情况

　　1、聚焦主责主业，深耕多元化区域发展

　　聚焦基建主业。为减少化工业务周期性波动对公司经营业绩的影响，2022年公司完成化工业务资产转让，实现基建主业聚焦。深化区域市场。公司持续深化“三外”市场拓展，在海外新设乌干达分公司，在马来西亚、赞比亚、乌干达、玻利维亚、塔吉克斯坦等 5个国家均有新项目落地，连续 7年入围“国际承包商250强”。推进多元化拓展。公司充分发挥建筑工业化基地纽带作用，2022年新增落地诸暨、临海、安徽歙县等基地，累计落地建筑工业化基地 22个、投产12个，业务范围涵盖预制构件制造、建筑石料矿山、资源再生利用等多个领域，有效推动公司产业链延伸发展。公司养护板块通过区域化经营深入地方市场，年内新建养护基地 6个，累计落地基地11个，年新签合同额超50亿元，再创历史新高，养护品牌影响力不断提升。富润成公司发挥照明领域优势，顺利承接沪杭甬改建亚运保障工程及毛主席纪念堂、国家博物馆等标志性项目。

　　2、聚焦提能提效，打造高效能组织建设

　　强化顶层设计。公司以“十四五”发展规划为总纲，制定了数字化改革、人才发展、建筑工业化基地、养护基地等专项规划，同时完成公司“2023-2027”战略规划方案编制。优化组织架构。优化公司经营团队，设立 10个职能部门，完善内部职能部门协作分工体系，提升上市公司管控。深化推动子公司机构整合，成立养护管理中心，推动养护专业与路面业务集约发展。重组信息化管理部和 BIM中心，成立数字化事业部，促进公司数字化转型发展。坚持人才导向。深入推进“人才强企”战略，制定“十四五”人力资源专项规划，创新人才培养模式，优化人才队伍结构，完善薪酬绩效体系，着力解决员工“关键小事”，激发组织团队活力。

　　3、聚焦创新创造，加速数字化发展引擎

　　加速数字化变革。谋细谋实公司数字化发展总体规划，统筹建设工程管理、安全管理、人力资源管理等数字化系统，实现智能化技术与现场生产进一步融合。推进创新驱动。公司充分发挥浙大协同创新研究中心、公路数智养护浙江省工程研究中心等创新平台优势，一批首次采用的新工艺、新技术顺利实施，如景文 4标高岭头水库特大桥首次采用牵索挂篮施工工艺、东吾洋特大桥超深海域深水钢护筒搭设首次采用独立平台施工工艺，极大丰富了公司核心技术储备库。

　　4、聚焦共富共赢，深化高质量党建引领

　　强化党建引领。公司持续深化党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，坚持以党建为引领，创新开展工会和共青团工作，清廉交工特色做法得到人民网、新华网（603888）等媒体正面报道，公司养护分公司“绿养先锋”荣获浙江省2022年度“国企党建创新品牌”。助力共富先行。为做好新一轮东西部协作、省内“消薄”工作，公司与四川省凉山州昭觉县三岔河镇尔打火村、丽水市云和县紧水滩镇大源村结对，围绕产业帮扶、就业帮扶、消费帮扶、捐赠帮扶、智力帮扶等方式，开展针对性、有效性的帮扶举措，助力夯实结对村产业基石，拓宽就业创业及增收渠道。

　　（二）主要财务指标

　　报告期内，公司实现营业收入464.70亿元，同比增长0.89%，主要系公司通过拓宽合作路径、加快推进新生业态拓展、巩固做强传统市场，2022年度在剥离化工业务的同时实现营业收入稳步提升。营业成本426.98亿元，同比增长1.39%。销售费用0.19亿元，同比下降39.89%，管理费用6.62亿元，同比下降3.2%，研发费用10.51亿元，同比下降9.33%，均受本期出售化工子公司浙铁大风、浙铁江宁影响导致。财务费用0.91亿元，较上年同期下降67.65%，主要系出售化工子公司浙铁大风、浙铁江宁后财务费用减少，以及报告期内交科转债转股及赎回后减少财务费用。归属于上市公司股东的净利润15.78亿元，实现归母净利润较上年同期增长62.96%，主要系公司以提高效益为中心，做深前期策划、做强资源协同、做精过程管控、做实目标考核，不断提升创效水平。同时，公司确认政府征收子公司浙江交工地块资产处置收益、化工股权转让投资收益等非经常性损益进一步增厚了公司归母净利润。报告期内，公司经营活动产生的现金流量净额为10.53亿元，较上年同期增长180.92%，主要系公司加强项目计量和应收款管理工作，加大经营活动现金流管理，以风险管控为纽带，持续规范企业管理，本报告期公司收到的计量款较上年同期有所增长。

五、公司未来发展的展望

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是公司落实推进“十四五”规划承上启下的关键之年，公司董事会将围绕全面深化国企改革要求，积极把握形势，坚持战略引领，以价值创造为核心，以加快市场转型、提升经营效益为重要抓手，以全面从严治党为根本保障，进一步夯实稳健发展基石，为“中国特色现代资本市场”高质量发展添砖加瓦。

　　1.铸强红色引擎，增强政治引领力

　　坚持思想建党、理论强党，学习宣传贯彻党的二十大精神，深入打造学习型党组织，不断增强各级党组织科学决策水平和经营管理能力。坚持强三基、抓能力，持续深入党建强基工程，推动公司党建品牌名片建设。贯彻党建强企理念，全面落实党建工作责任制，充分发挥党委在“三重一大”事项中“把方向、管大局、促落实”的作用，以党建引领企业治理水平提升。

　　2.立足主业发展，提升市场生命力

　　3.强化公司治理，厚植企业发展力

　　坚持“市场首位”，继续稳定施工主业基本盘，巩固省内龙头地位与开拓“三外”市场并举。加快多元化布局，重点加强、加快发展好施工、养护上下游关联产业，深入探索外延式发展道路，聚焦关键并购项目，有选择性的围绕主业进行相关多元化拓展，着力提升新业态比重。坚持“走出去”与合作共赢发展道路，通过强化基地辐射带动，深度推进以资本为合作纽带，以建筑工业化、养护基地等为合作载体的经营模式构建，同时依托省外成熟地区基地和合资公司建设，推进市场扩容和产业链拓展延伸，实现从“狩猎”走向“农耕”的转型。董事会将认真研究国家经济发展形势和政策，分析行业和产业发展趋势与方向，强化战略引领，提高对公司经营层的指导能力、议事决策能力和风险控制能力。持续推动企业治理现代化，强化提升总部管控能力，创新子分公司治理体系、完善合资公司内部管理，激发各级公司主动性和创造性，提升企业规范治理水平。进一步完善以董事会为核心的公司治理运作机制，充分落实党委会、股东大会、董事会、监事会、专业委员会等权力机构职权，提高董事会决策效能。4.坚持风险防范，提高企业抗风险力聚焦重点领域、关键业务、重要环节，着力防范经营、合规、安全等风险，坚决牢守“五零”平安交工底线。做好项目标前策划，做优投资类项目设计，把牢协作单位引入标准，着力优化合资公司治理机制，严控生产经营风险。全面构建合规管理体系，完善合规经营考核评价，将合规要求落实到岗、明确到人，着力防范合规风险。优化安全过程管控，制定项目前期、进场、收尾、完工等全周期安全管理指南，推进科技兴安，提升安全生产智能化信息化水平，不断提升项目建设安全管控水平。

　　5.关注股东权益，扩大品牌影响力

　　全面提升市值管理工作水平，从强化投资者回报、强化上市公司交流沟通、强化市值规划与公司战略相结合等方面入手，提升投资者对公司持续经营能力的信心。提高公司发展站位，积极响应“双碳”、“中国特色估值体系”等发展新理念，建立健全ESG管理和披露，践行国有控股上市公司责任担当。持续开展东西部协作、省内“消薄”、社会公益等工作，主动承担社会责任，携手区域共同发展，不断提升公司品牌形象。

　　（二）可能面临的风险

　　1.产业政策风险

　　公司主要从事道路、桥梁、隧道、轨道交通、港口码头、地下工程等交通基础设施的投资、设计、施工、养护及工程项目咨询与管理业务。国家宏观经济状况和对未来经济发展的预期、现有交通设施的使用状况和对未来扩张需求的预期、国家对各地区经济发展的政策和规划以及各级政府的财政能力等因素,都会对交通基建的投资建设产生影响。未来政府对国家交通基础设施的政策把控方向、投资规划、扩张需求的预期变化等都会对公司的经营产生较大影响。

　　2.成本控制风险

　　公司使用的大宗材料主要包括沥青、水泥和钢材等，大宗材料价格波动将对公司生产经营成本产生较大影响，使实际施工成本与工程预算出现差异，将在一定程度上影响公司的经营业绩。为降低材料价格波动影响，公司积极利用调差机制及时与业主沟通，将影响程度降到最低。同时，人工成本也是公司营业成本的重要部分。近年来,受我国劳动力市场供需现状以及国家推出的多项提高城乡居民收入水平政策影响，人工成本一直处于上涨的趋势。公司将创新项目“智能管控”，提升数字化水平，有序推进机器换人、自动化减人。

　　3.安全风险

　　公司施工过程中可能发生机械设备损害或者人员伤害、施工过程发生事故、施工机械设备事故人员伤害或财产损失、意外事故。公司将深入贯彻落实《安全生产法》，以双重预防机制建设为抓手，建立安全风险管控网；牢固树立“三零”安全目标理念，推进完善安全巡查体系，加强对施工现场的监管，不断提升项目建设安全管控水平。

　　4.工程施工风险

　　公司施工项目可能受到工程设计发生变更、工程款项不能及时到位、交通供电供水限制、征地拆迁及恶劣气候等因素的影响，由此会影响工程施工进度，对完成生产经营目标带来不确定性。

　　5.海外业务风险

　　公司积极响应国家“一带一路”倡议，积极开拓海外市场，由于境外政策、地缘政治冲突等因素，海外市场的政治、经济环境相较国内存在更大不确定性，将对公司海外业务拓展和项目运行带来风险。同时，海外工程项目合同通常采用外币结算，汇率波动也将对公司利润产生一定影响。对此，公司将积极关注政治、经济发展态势，同时根据实际需要，加强外汇管理，减少汇率波动风险。

　　6.不可抗力风险

　　不可预见的自然灾害（如地震、洪水、台风等）等事件，对公司工程项目的人员安全、工程进度、施工材料供给与运输等方面可能会造成一定影响。公司将进一步提升项目精细化管理水平，加强过程监督，提高风险预判和应急处置能力，最大限度减少不可抗力风险对公司生产经营带来的不利影响。

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