*ST宜康（000150）2022年年度董事会经营评述内容如下：

　　一、报告期内公司所处行业情况

　　（一）行业基本情况

　　根据中国证监会发布的《上市公司行业分类指引》（2012 年修订），公司所属行业为“卫生和社会工作”类下的卫生行业（Q83）。

　　党的十八大以来，我国卫生健康事业取得新的显著成绩，医疗卫生服务水平大幅提高。党的十九大作出了实施健康中国战略的重大决策部署，充分体现了对维护人民健康的坚定决心。为贯彻落实“健康中国”的全面建设，公司积极响应国家政策，医疗机构在做好日常医疗服务工作的同时，日益注重医疗卫生事业的社会公益属性，积极满足群众的医疗服务需求。

　　目前我国已开启全面建设社会主义现代化国家新征程，人民群众多层次多样化健康需要、老龄化程度进一步加深，国内医疗服务、医疗后勤服务、养老服务需求持续快速增长。

　　（二）行业地位分析

　　公司是国内最早构建医疗后勤服务、医疗机构专业服务和养老社区专业服务的“三位一体”服务体系的企业之一。凭借产业协同的优势，搭建全国性医疗综合服务平台和连锁式养老服务社区，逐步形成全面融合的医养结合运营体系，同时延伸到医疗专业工程、健康护理及康复、互联网医疗等领域。

　　依托行业及团队经验，建立健全医院运营管理体系，对成本实施细化分类和管理等，逐步实现医院运行管理模式的创新，促使医院在现代化的社会环境和行业竞争中稳定发展。

　　（三）发展情况及未来发展趋势

　　1、推进民办医疗协同发展、提升民办医疗服务质量

　　进入2023年，医疗健康行业迎来新局面。“十四五”时期经济社会发展主题是推动高质量发展，继2021年《公立医院高质量发展促进行动(2021-2025年)》和《“十四五”优质高效医疗卫生服务体系建设实施方案》等纲领性文件和颁布之后，2022年医疗监管机构围绕着医疗服务高质量发展的纲领性目标，陆续颁布多项重磅政策，包括《医疗机构设置规划指导原则(2021-2025年)》、 《“十四五”国民健康规划》、《关于推进家庭医生签约服务高质量发展的指导意见》、《关于进一步推进医养结合发展的指导意见》等政策。重要的政策主题包括专科建设、医保改革、国产替代、医疗数字化、分级诊疗、集中采购等。政策的颁布主要为逐步缓解医疗资源供需匹配不均，优化医保资金使用效率，提升医疗技术及服务能力。

　　医疗健康行业的部分细分领域迎来机遇和发展窗口，医疗服务领域的价值主要通过医疗技术和服务能力传递。医疗价值正寻求在医疗服务中逐步体现。子公司达孜赛勒康旗下各医院将以政策为导向，清晰界定自身定位，在市场需求层面上深耕，完善医疗服务品类建设，提升服务品质。

　　2、重视老龄化趋势、提升养老社区服务水平

　　依据国家统计局最新发布人口数据，截至2022年末，人口自然增长率为-0.60%，我国正式步入了人口负增长期，这也令人口结构老龄问题再次进入公众视线。根据国家卫生健康委及国家统计局数据，截至2022年底，全国65岁及以上老年人口约2.10亿，占总人口的14.9%。预计2035年左右，60岁及以上老年人口将突破4亿，在总人口中的占比将超过30%，进入重度老龄化阶段。

　　随着我国老龄化程度进一步加深，给子公司亲和源带来了巨大的养老需求市场，但同时在市场监管严格，行业规范化的要求下，亲和源积极推动适老化社区建设；加快会员养老服务深层次、多元化发展，切实关注老年人的生理变化与心理需求，结合需求调整服务内容。

　　3、拓展医院后勤服务范围与知识、加深专业化程度

　　随着近年来，我国医院数量的增加以及医院的现代化发展，医院后勤服务涉及的范围与知识面不断拓宽，专业化程度不断加深。

　　未来在医院后勤服务的质量和效率变得尤为重要。如果要推进医院后勤服务的规范化，需要在明确医院后勤服务范围的基础上，深入了解医院后勤服务的专业技术性、安全保障性、经济性的特征。

　　同时，加强医院后勤服务与信息化平台建设的融合，加大对医院后勤服务人员的培养力度，为他们提供更好的福利待遇，以提升医院后勤服务的水平与质量，从而推动医院的可持续性发展。

　　众安康作为我国医院后勤服务的领先品牌，未来将积极拓展优质医院业务，提升自身服务水平及专业化程度，为医院提供高质量的服务。

　　

　　二、报告期内公司从事的主要业务

　　报告期内，公司以医疗机构运营及服务和养老社区运营及服务为主的两大业务核心，致力于构建全国性医疗综合服务平台和连锁式养老服务社区，逐步形成全面融合的医养结合运营体系，同时延伸到医疗后勤服务、医疗专业工程、健康护理及康复、互联网医疗等领域，打造体系完整、协同高效的医疗及养老产业生态链。具体构成情况如下：

　　1、医疗机构投资及运营业务

　　公司以全资子公司达孜赛勒康为依托开展医疗机构投资及运营业务。根据业务性质的不同，达孜赛勒康的业务可进一步细分为医院托管服务业务和医院投资运营业务，具体情况如下：

　　（1）医院托管服务业务

　　达孜赛勒康与有管理服务输入需求的医院建立合作关系，基于自身在医疗行业的管理经验和人才团队为合作医院提供全方位的托管服务。通过向医院输出先进的医院管理理念和优质的医疗资源，全面提高医院的管理能力、经营效率和医疗水平。达孜赛勒康根据提供的服务内容和医院规模的大小，按照医院收入的一定比例提取托管费。

　　（2）医院投资与运营业务

　　达孜赛勒康依托在医疗产业领域的经验与资源，投资营利性医院，直接参与医院的运营管理业务，医院的收入来源为门诊收入、住院收入和药品收入等，达孜赛勒康作为医院股东，其收益来源主要为医院的经营利润。

　　2、养老社区投资及运营业务

　　公司以全资子公司亲和源为依托开展养老社区投资及运营业务。亲和源主要从事会员制养老社区的投资与运营和向入住会员提供养老服务，目前运营多个养老社区，覆盖城市包括上海、杭州、嘉兴、青岛、三亚等地。业务开展情况如下：

　　（1）养老社区投资与运营

　　通过自建或租赁房产的方式建设和运营养老社区，并向客户出售养老社区会员卡，客户购买会员卡后获得养老俱乐部会员资格和入住养老社区的权利。根据会员权利和服务标准的不同将产品进行分类，并根据会员卡类别的不同按照对应的政策确认收入。

　　（2）会员养老服务

　　在会员入住亲和源养老社区后，每年向会员收取服务年费。亲和源为会员提供全面的康复诊疗和日常照护服务，并首创“生活、快乐、健康”三位一体的秘书服务模式，为客户提供高品质、有尊严、有意义的全方位养老服务。

　　3、医疗后勤服务业务

　　公司以全资子公司众安康为依托开展医疗后勤服务业务。众安康是国内医疗后勤服务行业的“一体化非诊疗”专业服务提供商，致力于打造“专业化、一体化”的医疗机构非诊疗支持保障服务体系，为各类医疗机构提供包括物业管理服务、医疗辅助服务、餐饮服务、商业服务、特约服务等在内的医疗后勤服务。

　　4、医疗专业工程业务

　　医疗专业工程业务是众安康在医疗后勤服务业务基础上进行的横向拓展。医疗专业工程提供的主要产品及服务主要包括为洁净手术室、ICU、NICU、化验室、医用气体工程等医疗专业工程的建设提供“设计+施工+产品+服务”的一站式服务，具体包括医疗专业工程专业化设计、气体管道布线规划、施工组织设计、装饰施工、产品设计、设备配套、系统集成、系统运维等。

　　

　　三、核心竞争力分析

　　1、渠道和网络优势

　　公司目前是国内服务网络最广的医疗综合后勤服务提供商之一，为全国大中型综合医院提供全方位非诊疗综合服务；公司已直接控制或间接控制（含托管）多家综合医院。同时，目前运营多个养老社区，覆盖城市包括上海、杭州、嘉兴、青岛、三亚等地，拥有的中高端养老公寓近2000套。

　　2、产业协同优势

　　公司依托上市公司平台和医疗及养老业务团队丰富的产业投资经验，现已成功确立以医疗机构运营及服务和养老社区运营及服务为主的两大业务核心，构建全国性医疗综合服务平台和连锁式养老服务社区，逐步形成全面融合的医养结合运营体系，同时延伸到医疗后勤服务、医疗专业工程、健康护理及康复、互联网医疗等领域。公司通过全面的产业整合，使各业务板块释放协同效应，进一步提升各板块业务的经营成效、降低各板块的运营成本，提升了上市公司的整体竞争力。

　　3、品牌影响力优势

　　众安康是国内医疗后勤综合服务的领先品牌，在行业内拥有良好的声誉，创造了行业领先的“众安康模式”。亲和源同样是国内养老行业的领先品牌，其会员制养老模式在国内拥有良好的口碑，亲和源养老社区的运作模式在国内处于领先水平。

　　4、行业经验和团队优势

　　公司子公司众安康是国内医疗后勤综合服务行业的龙头企业，积极引入科学管理和服务模式，通过专业化、标准化、规模化经营，形成了全方位一体化的医院后勤服务体系和医疗专业工程整体解决方案，拥有丰富的经营管理经验和行业合作资源，同时拥有一支非常专业化的管理运营和技术团队。

　　公司子公司亲和源早在2006年已进入养老行业，在积累十多年养老产业运营经验的同时，培养了一批非常优秀和专业的养老运营团队，他们在养老项目的落地选址、规划设计、商业模式等诸多方面都具有非常丰富的行业经验和专业的判断力。这些丰富的行业经验和优秀的专业化团队都构成了公司的核心竞争优势。

　　

　　四、主营业务分析

　　1、概述

　　2022年，因国内外经济环境等客观因素的影响，公司的医疗后勤服务板块、医疗板块、养老板块受到不同程度的影响和冲击。面对公司流动资金紧张、有息债务逾期、退市风险等不利影响，公司董事会积极开展各项应对措施，严格按照制定的目标计划，通过处置抵消资产、与相关债权人达成债务重组等方式，减轻偿债压力、降低公司负债率。同时，加强对各个子公司的管理，积极探索业务升级转型方向，降低资金运营成本，提振公司经营业绩。

　　报告期内，公司实现营业收入98,465.28万元，同比下降26%，实现归属于上市公司股东的净利润-43,853.60万元，同比上升36%，实现扣除非经常性损益后的归属于上市公司股东的净利润-56,429.57万元，同比上升26%。

　　报告期内，公司围绕以医疗机构运营及服务、养老社区运营及服务、医疗后勤服务三大业务核心，具体经营情况如下：

　　（一）持续加强医院管理，提升医院服务水平

　　随着2021年起，公司加强对子公司达孜赛勒康旗下各医院的管理，各医院经营管理水平显著提升，经营持续规范。报告期内，各医院积极加强学科建设，寻找新的业务增长点，通过与三甲医院知名专科医生进行合作，通过开展专家门诊，宣传医院品牌，提升医院经营业绩。

　　2023年以来，医疗行业的需求显著，公司旗下各医院面对公共应急事件的处理取得一定程度的提升，公司旗下医院的收入、现金流在2023年将得到显著提升。

　　（二）丰富营销手段，提升服务深化及管理工作，保证会员生活服务质量

　　报告期内，亲和源的会员卡销售因国内外经济环境等客观因素的影响。亲和源从三季度起，调整了营销战略，加大营销力度，并取得明显效果，亲和源收入逐步提升。

　　报告期内，亲和源积极探索轻重资产分离，盘活物业资产。大力拓展旅居业务，盘活未入住房间的使用率，对旅居管理、体验活动策划及实施、对各项目的满意度要求提出标准化制定等。

　　（三）加速工程项目回款，开拓新医疗后勤项目

　　报告期内，公司子公司众安康持续对公司内部重点开展降低管理成本工作，做好对财务资金支付的统筹管理，强化成本管控意识。持续加强盘活医疗工程项目，积极解决工程项目所涉及的诉讼纠纷，多方联系新的投资方，并与当地政府保持持续有效沟通，对已停工的项目落实条件尽快开工，争取项目尽快完工、结算，加速工程项目现金回款。

　　报告期内，因众安康部分银行账户被冻结，导致未能参与部分医疗后勤项目的招投标，积极与各供应商协商和解，避免因诉讼而导致的银行账户被冻结。报告期，众安康积极与多个医疗后勤项目即将到期的医院协商续签，同时积极开拓新项目。

　　（四）加强内部管理，推动债务重组，降低公司负债率

　　报告期内，公司根据经营管理的需求对公司组织架构进行优化，加强对子公司及各医院的管理。同时，积极与债权人进行协商，推动债务重组的落地，报告期内，公司完成两笔债务，累计豁免公司债务本息2.3601亿。

五、公司未来发展的展望

　　（一）公司所处行业的发展趋势和市场竞争格局

　　1、居民健康管理及保健意识提高，医疗服务市场需求增加

　　2023年，医疗健康行业迎来新局面。在健康需求增进、人口老龄化以及医疗改革政策的共同影响下，居民健康管理及保健意识提高。随着国民经济的持续增长、医疗保险体系的完善、居民可支配收入进一步提高，居民对生活品质与健康的关注也与日俱增，自我医疗保健意识正逐渐加强，我国医疗市场需求迅速增长。

　　2、人口进入负增长，老龄化程度进一步加深，养老市场广阔

　　依据国家统计局最新发布人口数据，截至2022年末，人口自然增长率为-0.60%，我国正式步入了人口负增长期，这也令人口结构老龄问题再次进入公众视线。根据国家卫生健康委及国家统计局数据，截至2022年底，全国65岁及以上老年人口约2.10亿，占总人口的14.9%。预计2035年左右，60岁及以上老年人口将突破4亿，在总人口中的占比将超过30%，进入重度老龄化阶段。

　　随着我国老龄化程度进一步加深，养老行业带来了巨大的需求市场，但同时在市场监管严格，行业规范化的要求下，亲和源积极推动适老化社区建设；加快会员养老服务深层次、多元化发展，切实关注老年人的生理变化与心理需求，结合需求调整服务内容。

　　（二）公司发展战略

　　未来，公司将结合国家政策，继续聚焦医疗产业及养老产业的投资、运营及服务两大业务核心板块，围绕医疗机构运营、养老社区运营、医疗后勤服务等领域，整合国内优质的医疗和养老资源，逐步构建以用户为核心、医疗机构和养老社区为载体、大数据为基础、智慧医疗为方向的医疗健康产业生态圈，最终使公司成为体系完整、协同高效的医疗及养老产业平台型上市公司。同时，努力提升公司经营业绩，提升公司在医疗健康、养老服务需求方面提供高质量的产品和服务，推动公司在医疗养老产业领域做深做广，实现公司更加持续和稳定的发展。

　　（三）2023年重点工作

　　2023年，公司董事会将结合公司中长期发展战略规划以及内外部环境，着重提振公司经营业绩，寻找新的业务转型升级，维持公司可持续经营，具体如下：

　　1、落实各子公司目标责任，提振公司经营业绩

　　（1）医院运营板块：根据旗下各医院的经营核心指标，结合所在不同区域特点和自身科室特色，制定2023年度经营规划，并据此给旗下各医院下发的目标责任书。充分发挥达孜赛勒康医疗行业平台的专业团队和管控经验，定期督导各医院经营情况，派驻专业人员现场查摆问题和规划解决办法，加强成本管控，完善学科建设，寻找互联网医院、线上诊疗等新的增收手段，加强与周边地区三甲医院专家医生的合作，开展专家门诊，提升医院的品牌效应，提振公司经营业绩。

　　（2）养老运营板块：推动亲和源轻重资产分离，探寻业务上的升级转型，大力拓展旅居业务，盘活未入住房间的使用率，带动会员卡销售业务。同时应积极拓展护理床位业务，通过拓展销售渠道等方式，提高护理床位入住率。

　　（3）医疗后勤板块：最大限度地降低在管项目流失率及创新性的开展市场开发工作。对于现有业务，全力稳定现场，加强团队建设，提升服务水平和服务意识。积极与供应商进行和解，避免诉讼带来负面影响和账户冻结。同时，积极开拓新业务，加强医院后勤服务与信息化平台建设的融合，加大对医院后勤服务人员的培养力度，为他们提供更好的福利待遇，以提升医院后勤服务的水平与质量，从而推动医院的可持续性发展。

　　2、与各金融机构继续协商，推动债务重组，缓解经营压力和资金压力

　　公司2023年继续与各金融机构保持协商，积极推动债务重组，取得债务本金和利息的部分豁免和到期日顺延，妥善解决公司存在的债务压力，缓解公司经营压力和资金压力

　　（四）、公司可能存在的风险及应对措施

　　1、收购整合风险

　　为提高收购质效，公司将集中对众安康、达孜赛勒康、亲和源在财务管理、经营管理、业务拓展等方面进行优化融合。公司最终能否与众安康、达孜赛勒康、亲和源顺利实现整合目标具有不确定性，提请投资者注意收购整合风险。

　　公司制定并逐步开展资产及业务整合，财务体系整合、公司治理和运营安排整合等一系列整合措施，充分利用众安康、达孜赛勒康、亲和源在医疗后勤、医疗运营、养老运营等方面进行资源整合，力争发挥协同效应。

　　2、人力资源风险

　　人才是医疗健康及养老行业生存和发展的基础，是参与市场竞争的动力和根源，核心员工的专业能力能够创造更高的价值，从而推动医疗健康及养老业务快速良性的发展。然而，随着时代的发展和行业发展格局的变化，专业人才尤其是社会办医机构优秀人才的流动日益频繁。

　　公司积极推进下属子公司建立健全符合本地域客观情况的激励和分配制度，进一步加强对员工的培训以提升能力和发挥潜力，加强子公司文化建设以增强凝聚力，努力提升员工满意度，强化人才对公司的忠诚度，从而留住和引进优秀人才。

　　3、政策风险

　　医疗健康与养老产业属于政府高度管制行业，受各级政府的卫生行政主管部门、民政行政主管部门以及食品及药品监督管理部门等行业主管部门的监管，各级主管部门均制定了有关政策。政府各项政策的出台，一方面积极推动了医疗健康和养老行业的快速发展，另一方面也对行业提出了更高的标准和要求。公司目前经营均严格按照行业主管部门的要求进行规范运营，但行业标准或政策导向变化，仍然有可能影响公司的经营效益。

　　公司将根据行业法律法规和标准及时调整内部管理制度的制定与修订，不断规范企业内部管理，持续夯实企业核心竞争力，最大限度确保公司从容应对行业和市场环境的变化。

　　4、财务成本高风险

　　近年来，公司主要通过债务性融资筹集资金，为前一阶段公司业务规模的持续扩张，提供了有力的资金支持。该融资策略导致公司资产负债率持续偏高，短期偿债压力偏大，与此同时，公司的财务成本增加，一定程度上侵蚀公司利润水平。由于受宏观经济环境等客观因素影响，公司流动性资金较为紧张，2020年陆续出现部分有息负债逾期，导致公司财务费用逐期增高。

　　管理层与各金融机构解决债务逾期的问题，并通过与资产管理公司进行债务重组，取得债务本金和利息的部分豁免，降低公司负债率，缓解公司资金压力。

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