苏垦农发（601952）2023年半年度董事会经营评述内容如下：

　　一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明

(一)公司所属行业分类

（二）公司所属行业情况

1、种植业

2023年上半年，我国正处于疫情防控平稳转段期，在受到全球极端反常天气和地缘冲突逐步加剧的背景之下，我国的稻谷供需关系基本平衡，价格小幅上涨；小麦市场供应预期趋稳，价格高位回落；玉米下游消费逐步恢复，价格持平略涨。整体来看，在报告期内全国的稻谷、小麦、玉米三大主粮价格总体平稳。

今年夏粮自播种以来，主产区光热充足，农田前期长势良好，全国病虫害防控成效显著，但到了5月下旬，我国北方出现大范围降雨，持续时间长、过程雨量大、影响范围广，部分粮食大省遭遇“烂场雨”减产，2023年全国夏粮单产5,491.8公斤/公顷(366.1公斤/亩)，比上年减少64.3公斤/公顷(4.3公斤/亩)，下降1.2%；而2023年全国夏粮播种面积26,609千公顷（39,913万亩），比2022年增加78.5千公顷（117.8万亩），增长0.3%；在全国夏粮单产下降的情况下，夏粮的种植面积仍实现了连续三年增长，加之我国农业科技和农作物耕种收机械化规模的日益提高，在报告期内全国夏粮总产量为14,613万吨（2,923亿斤），比2022年减少127.4万吨（25.5亿斤），下降0.9%。

种植业是国民经济的重要支柱产业之一，是我国社会经济发展的重要组成部分。农业种植是农业生产的起点，也是保障国家粮食安全的基石，更是现代农业发展的“生命线”。随着行业的现代化发展以及当前社会经济形势影响，种植业也面临技术不足、政策调控弹性较大、受天气影响较大等不利因素而成为风险较高的产业之一。

“十四五”时期，我国三农工作的重心历史性转向全面推进乡村振兴，为种植业高质量发展带来了难得的机遇。习近平总书记2022年在海南考察时强调，“要深入推进农业供给侧结构性改革，加强农业全产业链建设”。2022年，农业农村部深入推进农业供给侧结构性改革，发布种植业“三品一标”提升行动实施方案（2022—2025年），我国种植业高质量发展取得显著成效。2023年中央一号文件也对推动乡村产业高质量发展作出安排部署，这些都为以产业现代化推动农业农村现代化提供了遵循，实现由顶层设计到具体政策举措全面实化。

公司作为一家以自主经营种植基地为核心资源优势的大型国有农业企业，正加快发展方式绿色转型，加紧实现产业提质增效，加速种植业高质量发展，致力成为现代农业全产业链一体化标杆企业和优质安全农产品供应链企业。

2、种子行业

习近平总书记在党的二十大报告中强调：“加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。”报告首次提到“农业强国”这一概念，为实现从农业大国向农业强国的跨越，归根结底要靠创新驱动，而种子作为农业的“芯片”为其提供不断驱动力。

2020年上半年，国家“十四五”规划明确将生物育种产业纳入重点战略性新兴产业；2020年末，中央经济工作会议首次提出“解决好种子和耕地问题”，要开展种源“卡脖子”技术攻关；2021年中央一号文件提出加强农业种质资源保护开发利用，对育种基础性研究以及重点育种项目给予长期稳定支持；2021年7月，中央全面深化改革委员会第二十次会议上审议通过了《种业振兴行动方案》，会议强调把种源安全提升到关系国家安全的战略高度，实现种业科技自立自强、种源自主可控，开启了我国种业发展的新阶段；2022年，中央一号文件强调大力推进种源等农业关键核心技术攻关、全面实施种业振兴行动方案、推进种业领域国家重大创新平台建设等，为种业提供了持续、全面、强有力的政策支持和方向指引；2022年3月1日，新修订的《种子法》全面施行，其首次建立实质性派生品种制度，全方位扩大植物新品种权保护范围，大幅度提高侵权损害赔偿标准，进一步健全了激励种业原始创新的法律制度，为今后加强种业知识产权保护、做大做强种业、提升农林科技竞争力具有重要意义；2023年中央一号文件提出深入实施种业振兴行动，完成全国农业种质资源普查，构建开放协作、共享应用的种质资源精准鉴定评价机制，全面实施生物育种重大项目，加快玉米大豆生物育种产业化步伐。

我国种子企业起步晚，底子薄，在研发技术和研发能力上与世界龙头种业存在较大差距，但随着我国种业振兴政策已从国家战略层面实施部署，中国种业竞争力将不断扩大，种子行业也正处于快速发展的优良时机。

3、大米加工行业

我国是稻作历史最悠久、水稻遗传资源最丰富的国家之一，也是全球第一大大米生产国。由于近几年稻谷价格持续走低，种植成本提高，种植稻谷积极性降低，导致近年来全国稻谷种植面积呈下降趋势。2022年全国稻谷种植面积29,450.1千公顷，比2021年减少471.05千公顷，同比下降1.57%；由于种植面积减少，2022年的全国稻谷产量20,849.5万吨，较2021年减少了435.24万吨，同比减少了2.04%。

由于大米加工行业壁垒较低，企业多以中小企业为主，资源综合利用水平普遍差，产能利用率较低，严重影响了大米市场上产品种类的丰富和质量的提高。随着居民消费水平的提高，大米加工行业正向规模化、品牌化、产品多样化的方向发展。我国大米加工行业的竞争主要来自于区域竞争和企业竞争两种，区域竞争方面，结合中国大米产业相关上市公司分布情况，产业聚集效应较好的省份是安徽省、江苏省、山东省、湖北省等，而根据中国粮食行业协会公布的2021年度大米加工企业“50强”数据，企业主要分布在黑龙江、湖北、广东、安徽、湖南，这五个省份占到全国70%的份额，其中黑龙江占据10个名额，数量最多。

公司大米立足江苏，主要销售范围在长三角区域。未来公司将继续坚持“创新、优化、提升”的方向，持续优化以大米及制品为主的业务结构；以中高端市场为主要目标，加大产品结构调整力度，提高高端产品的销售比重，同时开发工业用粮、建筑工地、中学大学等大众市场；加快拓展产品精深加工，开发高附加值、高盈利能力的高端产品；发展移动互联网等新兴销售渠道，培育打造中国大粮商，助力公司跨越发展。

4、食用植物油行业

报告期内，一方面，受全球大豆油料供给宽松、美元持续加息等政策因素影响，国际油脂油料大幅降价；另一方面，国内食用植物油逐步进入消费淡季，国际食用植物油到港量大幅增加，市场供应整体宽松，国内食用植物油价格普遍下跌。

我国食用油消费以植物油为主，而植物油消费中又以豆油、菜籽油、棕榈油、花生油为主。作为国家食品安全的重要组成部分，食用植物油的保质保量供给的重要性日益凸显，鉴于国内油料作物种植面积和产量增长等多因素影响，我国食用植物油原材料对外进口依存度仍然较高，大力发展油料生产以提高我国食用植物油生产供应的自主性已成为当务之急。近年来，食用油加工也备受各级政府重视和国家产业政策的支持，例如《中华人民共和国食品安全法》《食品安全国家标准植物油》等产业政策为粮油加工行业的发展提供了明确、广阔的市场前景，为企业提供了良好的生产经营环境，食用植物油市场存在较大的机会。随着居民生活水平的日益提高，消费者对食用植物油需求也呈现出多样化趋势，普通油品在一定程度上已难以满足特定消费者对营养、健康的需求，具有营养、保健、美味的特种食用油产品呈现出巨大市场空间，生产工艺先进、质量较高和生产过程安全的中小包装产品和以葵花籽油、玉米胚芽油为代表的高档食用植物油市场份额不断提高。

公司食用植物油产品主要以大豆油、菜籽油、葵油、玉米油为主。报告期内，食用油加工企业盈利空间普遍遭受挤压，包括金太阳（300606）粮油在内的企业均面临着较为严峻的考验。金太阳粮油旗下“葵王”的品牌食用油在省内具有一定的市场认可度，但相比于全国性大品牌，仍有不小的差距，特别是目前国内粮油行业已有品牌化集约经营的趋势，大品牌占据主导地位，公司将努力依托产业链优势，深耕现有市场，做强主打品牌，优化特渠市场建设，积极外拓，力争稳产增效。

5、农业社会化服务行业

报告期内，我国化肥农药供应总量充足的，需求基本平稳。由于煤炭、磷矿石等原料价格持续走低，化肥生产成本有所下降，价格总体低于去年同期。化肥、农药等农资价格主要取决于供需关系，受极端天气影响有限，多地发生的高温干旱和洪涝灾害等极端天气对农资价格影响不大。

习近平总书记在《求是》杂志曾提到：“现在，粮食生产一大软肋是生产成本偏高，解决办法还是要创新经营方式，要培育好家庭农场、农民合作社，发展适度规模经营，健全专业化社会化服务体系，把一家一户办不了、办起来不划算的事交给社会化服务组织来办。”2022年末，在中央农村工作会议上，总书记再次提到“要发展适度规模经营，支持发展家庭农场、农民合作社等新型经营主体，加快健全农业社会化服务体系，把小农户服务好、带动好。

近年来，农村土地流转进程加快。2021年全国农业社会化服务面积达到18.7亿亩次，带动8900多万小农户。至2023年7月，全国家庭承包耕地流转面积超过5.57亿亩。家庭农场等新型农业经营主体不仅是现代农业发展主体、主要农产品供给主体，更是农业社会化服务的主体，他们区别于普通农户，多采用现代化农业生产方式，对化肥销售企业及化肥产品本身提出了更高的要求，不断升级农资产品结构并提供全面的农业社会化服务，将成为化肥农药经销企业在未来竞争中胜出的关键。

6、麦芽行业

麦芽是啤酒生产的主要原料，一般由大麦为原料制成，也有少量由小麦或其他谷物制成。麦芽行业的发展与啤酒行业的政策息息相关，一方面，啤酒行业的稳步发展以及行业转型升级是麦芽行业的基础，也是新的发展机遇；另一方面，啤酒行业食品安全和质量水平的逐步提高也规范了啤酒原料的使用，啤酒生产企业也对上游麦芽的质量有了更高的要求。预计到“十四五”末，啤酒行业产量3,900万千升，比十三五末增长11.4%，年均复合增速2.2%，增速相对较为平稳。当前，我国啤酒产业正处于“以质换量”的阶段，消费总量稳中有降，但消费质量稳步提高，高端化的趋势已较为明显。

由于麦芽的运输成本较大，麦芽行业存在一定的区域性竞争。从全国范围来说，五大麦芽生产企业麦芽产量的市场占有率之和达到65.76%，集中度相对较高。公司全资子公司苏垦麦芽即为全国五大麦芽生产企业之一。未来，苏垦麦芽将继续优化制麦技术创新和工艺，加大对高端麦芽品种的攻关，发挥公司全产业链优势，以一体化理念研究麦芽质量与大麦产量的最佳平衡点，强化“大麦种植技术、麦芽生产技术、品质管控”一体协同，实现麦芽全产业链整体效益最大化。

(三)公司从事的业务情况

1、公司的主营业务概览

公司主营业务是通过自主经营种植基地，从事稻麦等作物原粮（含商品粮和种子原粮）的种植，产出的农产品部分直接以原粮的形式销售，部分则进一步加工成种子、大米、麦芽等进行销售；在此形成的品牌、渠道优势基础上，公司还开展稻麦原粮和食用油贸易。此外，公司以自营种植需求为支撑，形成规模化农资采购优势，经营以农资贸易为核心的农业社会化服务。公司种植业务及种植产业链的上下游业务由19家分公司和6家子公司分别经营，实现种植业全产业链的布局。

2、公司的主要经营模式

（1）种植业务

公司通过下属19家分公司和1家子公司在自主种植基地上种植水稻、小麦以及大麦等主要粮食作物，截至2023年夏播，自主经营耕地面积约128.25万亩，其中土地流转（含土地托管与合作种植，下同）面积约32.53万亩。

公司的自主经营基地全部位于江苏省内，主要集中于苏北淮河流域和长江流域，纵向跨越江苏省南北，优质的耕地资源是公司发展的核心优势，公司种植业务经营模式包括统一经营和发包经营两种，依托集中连片的耕地资源、高标准农业基础设施和全程机械化种植方式，公司的统一经营模式采取“五统一”管理方式，即“统一作物品种布局、统一生产资料供应、统一农艺栽培措施、统一病虫害防治、统一产品收储”；发包经营则主要在不适宜开展大规模机械化种植的边角地开展，通过将土地发包给种植户以收取土地承包费，提高土地利用率和现金收益。

（2）种子业务

公司种子业务由全资子公司江苏种业运营，江苏种业是公司于2022年基于大华种业，以股权和货币方式出资20亿元全资设立的。公司种子业务主要进行水稻种、小麦种、大麦种以及玉米种等的选育、制种、加工和销售，覆盖省内及周边省份。

在研发繁育环节，公司采取以自主研发为主，与国内外科研院所及其他种子企业合作为辅的模式。公司设有育种研究院，围绕种业发展的需求，坚持以成果为导向，聚焦种子研发，建立了较为完备的商业化研发体系。

在生产加工环节，公司采取以“公司+基地”为主、“公司+农户”为辅的方式取得种子原粮，进而制种、加工。“公司+基地”的制种方式是全产业链经营模式的重要一环，依托自主经营规模化种植基地能有效保证制种环节种子原粮的数量和质量需求；同时，考虑到不同年份气候变化对品种生长的影响，也采取“公司+农户”制种方式作为补充，主要委托周边农户制种而取得种子原粮，整个制种过程在公司的监督、管理与指导之下进行，并由公司统一收购、加工。种子加工依托自主经营的规模化种植基地优势，以自制为主，由公司自主制定生产计划和安排，确保种子质量。在销售环节，公司采取“公司+经销商+农户”或“公司+种植大户”或农业社会化服务平台等多种销售模式，开展种子营销服务。基于全产业链一体化经营模式，公司种子销售与种植业上游、下游均联系紧密，即公司种植基地的种子大部分来自于自产供应，同时种子加工的原粮也大部分来自于自主经营的耕地。近年来，公司种子销售以省内为基础，加快在省外重点区域的外拓步伐，通过设立分子公司、开展大户直销等方式，积极提升公司种子销量，尤其是自主经营品种的销量。

报告期内，大华种业再次获评为农业产业化国家重点龙头企业。大华种业将持续充分利用自有基地与一体化优势，深化产学研用协同技术创新，以市场需求为导向，加大自主品种研发力度，着力培育大品种、强势品种、好品种。

（3）大米加工业务

公司大米加工业务由苏垦米业（含其下属分子公司）运营。用以加工的稻谷原粮以自产为主、对外采购为辅，原粮均较为优质，并采用先进的设备、科学的配方和严格的质量管控程序来保障产品质量。目前，苏垦米业已建成ISO质量管理体系、环境管理体系、食品安全管理体系及农产品质量追溯体系。将苏垦米业大米产品纳入农产品质量追溯体系是公司全产业链经营模式的重要一环，公司自有基地已实现稻米生产、加工、仓储的全程可追溯，保障了从“田间地头”到“餐桌”的食品安全。

公司主产品苏垦大米是农业产业化国家重点龙头企业，国家首批“中国好粮油”示范企业，首批国家粮食应急保障企业。近年来，苏垦米业获得“绿色食品证书”、“有机产品认证证书”，产品主销长三角和珠三角地区。根据用途不同，公司大米产品可以分为民用米和食品工业米，民用米在江、浙、沪、皖及广东、海南等市场有良好的口碑，食品工业米则与亨氏、贝因美（002570）、五粮液（000858）、今世缘（603369）、百威、青岛啤酒（600600）等大型食品、酒类头部企业保持长期稳定的战略合作伙伴关系。苏垦米业凭借可靠的质量保障，连续十三年入围南京市中小学粮油供应商，供应学校200余所，获评“全国放心粮油示范工程第十一批示范企业”。2022年，苏垦米业入围南京市市长质量奖（组织）提名奖，入围《江苏农业品牌目录》，荣获优质健康粮油产品金奖、第十二届“中国十佳粮油优质特色产品”及“粮安中国突出贡献”，被江苏省粮食和物资储备局评为省级粮食应急保障示范企业。

（4）食用植物油加工业务

公司食用植物油的研发、生产和销售业务由金太阳粮油（含其下属子公司）运营。金太阳粮油专注于健康、绿色、中高端类食用油研发与精深加工，其采购原料油（原油、毛油）后，通过原材料压榨、浸出，原料油精炼、灌装等先进生产技术流程，最终制成成品食用油对外销售。金太阳粮油现拥有超过30万吨的精炼产能、年灌装30万吨产能的灌装生产线及配套的注塑吹瓶生产线，拥有独立的压榨生产线、浸出生产线；同时还是“第七批农业产业化国家重点龙头企业”、农业农村部“国家油菜籽加工技术研发中心”，荣获第十二届中国国际食用油产业博览会优质健康油脂奖，拥有发明、实用新型及外观设计等专利共11项。

金太阳粮油旗下拥有“葵王”、“金太阳”、“地中海皇后”、“米黄金”等多个品牌，产品结构以大豆油、菜籽油、葵油、玉米油为主，花生油、稻米油、橄榄油等其他油品为辅；产品规格以散油为主，以小包装、中包装油品为辅。产品供货大润发、苏果等全国连锁超市，精品油销售覆盖江苏、上海、浙江、湖北、山东、广东等地。同时，金太阳粮油一级葵花籽油的加工品质赢得行业内外广泛认可，是福临门、鲁花、多力等国内知名品牌的优选供应商。

（5）麦芽加工业务

公司麦芽加工业务由苏垦麦芽运营。苏垦麦芽专注于研发和生产各类啤酒麦芽，其麦芽加工业务的原材料以进口为主，在人工控制的条件下，将大麦经浸麦、发芽、干燥、除根等过程处理后加工制成麦芽。苏垦麦芽建有15万吨塔式和10万吨箱式生产线各一条，麦芽产能25万吨。建立了包括7个省级研发平台在内10余个研发平台，建有麦芽行业第一家省级啤酒麦芽工程技术研究中心，研究中心实验室获得国家认可实验室（CNAS）认证，为啤酒麦芽行业第三家获得该认证的麦芽制造企业。苏垦麦芽开展了10余项科研项目和研究课题，涵盖了国家科技部“863项目”、“农业科技成果转化”项目、江苏省科技厅“科技支撑”项目、江苏农委“现代农业”项目等，获得省部级科学技术二、三等奖各2项。

（6）农业社会化服务业务

公司农业社会化服务业务主要由苏垦农服（含其下属分子公司）运营。苏垦农服经营模式主要包括对内保障供应和对外社会化服务，对内保障供应是指作为“五统一”生产管理模式的关键一环，苏垦农服根据统一种植模式下农资使用数量、质量、型号等方面的要求，统一向公司各种植业分公司供应农资，实现内部一体化协同；对外社会化服务是指基于对内农资保供形成的优质、低价的采购渠道，逐渐辐射自营基地周边区县的规模化种植户，开展涵盖“农技+农资+农机+农产品+农业金融”等业务在内的全农服务业务，助推农资销售，提升区域内农业种植现代化水平。截至报告期末，苏垦农服已构建完备的农资货源体系、销售网络体系和全农服务体系。苏垦农服在省内布局门店网点数量达到152个，在省内火车站台、港口码头布局51处仓储资源，2023年上半年服务大户数量9,754名，社会化服务覆盖面积603.02万亩。公司连续第3年入选中国农资流通协会“春耕保供重点农资企业”、“南京服务业企业100强”。入围江苏省农业高质量发展“4个1”建设工程农业生产性、服务业知名品牌遴选名单，暂排第1梯次。

（四）公司的主要产品

公司旗下全资或控股子公司经营的产品主要包括稻麦原粮、种子、大米、食用油、农资等。报告期内，公司从事的主营业务未发生重大变化。

二、经营情况的讨论与分析

2023年上半年，面对持续低迷的全球经济和复杂多变自然环境的不利影响，在公司党委、董事会的坚强领导和全体干部员工的共同努力下，公司上下勠力同心，步调一致，攻坚克难，为实现公司高质量发展打下基础。

报告期内，公司实现合并营业收入52.88亿元，归属公司股东净利润2.81亿元。主要经营情况如下：

（一）企业改革探索创新，治理水平日益提高

公司积极响应国务院国资委和省国资委“双百企业”充实扩围有关要求，主动探索创新，以提高企业核心竞争力和增强核心功能为重点，紧抓新一轮国企改革深化提升行动契机，在党的建设、产品创新、内部治理等方面取得突出成效。

报告期内，公司改革举措成果显著，成功入选国务院国资委“双百企业”名单。公司将继续按照国务院国资委高标准改革要求，立足江苏，放眼世界，充分发挥国有企业示范引领作用，推动企业高质量发展，奋力谱写高质量发展新篇章。

公司治理水平上，一是治理体系更加健全。深入推进综合改革各项措施，切实抓好各类专项整改，以改革助力公司高质量发展。规范召开“三会”会议，确保重大决策合法有效，保障股东权益。二是信息披露更加严格。严格履行重大信息内部报告和审批流程，严把内幕信息管控关，有效保障公司重大事项信息披露真实、准确、完整、公平、及时。在“严监管”环境下，组织董监高参加上交所、省证监局、上市公司协会等组织的各类培训4次。三是风险防范更加有效。持续强化“合规+风控+内控”风险防范体系建设，深化纪委、审计协同监督。筑牢公司法律红线，以“双百改革”为契机，以对标一流为目标，全面提升公司“依法治企”能力，打造一流农业上市国企。

（二）农业生产卓有成效，重大项目稳妥实施

报告期内，一是夏粮单产和总产均创造历史佳绩。夏粮总产62.27万吨，较去年增加8.52万吨（2023年夏粮主要为自产大麦、自产小麦和油籽。

其中，自有基地小麦平均亩产1,234斤，较去年增产159斤，小麦亩产首次突破1,200斤。二是“洼地（产量较低的种植基地）提升”取得实效。公司以平衡增产增效作为突破口，加强管理、精准施策，补短板、强执行，实现“洼地不洼”，全面平衡增产。三是高产示范成绩显著。高产示范种植基地实现了超高产攻关田亩产1,639.8斤，是2023年江苏小麦亩产最高纪录。四是夏粮品质依旧维持高位。入库种子水分、纯度、净度、发芽率等指标全部符合质量标准；小麦商品粮色泽正、容重高，大部分达到一级麦标准。啤麦千粒重、发芽率、水分、杂质等指标符合啤酒麦芽质量要求。五是大豆玉米带状复合种植成果更加丰硕。报告期内，公司优化耕种技术模式，完善农机配套，强化精细管理，全面推广板茬播种、玉米去顶等先进实用技术，确保完成公司本年度的12万亩大豆玉米复合种植任务。

报告期内，公司有序、稳妥的推行和认证重大项目的实施。为落实2023年中央一号文件要求，深入实施种业振兴行动，公司在2023年第二次临时股东大会表决通过了“现代农业研究院综合研发楼项目”立项议案，向打造育繁推一体化的领军企业大步迈进；为进一步扩大公司粮油业务，2023年6月公司全资子公司苏垦粮油以181,898,247.54元的价格成功竞得靖江龙威粮油工业有限公司名下破产清算资产；为防止投资环境变化导致公司资产受损，公司对乌克兰投资项目及时评估，经审慎研究已终止推进乌克兰项目并逐级履行项目终止报批程序。

（三）龙头企业提质增效，成本管控开源节流

公司的龙头企业强基达标，坚持抓基础、强基本，优化企业生产体系，扩大规模和市场，实现企业生产质量和效率进一步提升。大华种业重视内部市场资源整合，在2023年初对其中三家分公司进行整合重组为规模更大的分公司，实行品种统一布局、市场统一开发、企业统一治理、分基地生产加工的管理体系；同时，大华种业以省外4家分公司为依托，深入开拓省外种子市场，经营业绩显著增长。2023年5月，大华种业再次被评为农业产业化国家重点龙头企业。

报告期内，国内大米消费需求仍显疲弱态势。苏垦米业一方面牢牢稳住现有销售市场基本盘，另一方面积极突围渠道困境拓宽增量，全面开拓商超及民用市场，重点发力学校中央厨房餐饮销售渠道，成功入围淮安教育系统大米供应商目录，成功开拓盐城中小学厨房餐饮供应渠道。苏垦大米不断优化升级农产品质量追溯系统，以质控系统为载体，强化数据的统计分析功能，提高管理效率，提升粮食安全保障能力和产品竞争力。2023年4月，苏垦米业荣获“2022年度南京市市长质量奖（组织）提名奖”，体现了公司米业质量的硬实力，推动公司米业质量发展行稳致远。

报告期内，面对农资成本价格持续回落的市场环境，苏垦农服坚决扛起龙头责任，构建量足、质优、价稳的货源体系。主动应变谋划，科学调整经营战略，通过技术服务带动农资销售，成功将种植基地粮食高产的成效转化为向外拓展农资销售的能力，出色完成2022-2023年国家化肥商业储备自主、联合标段存储任务10万吨。苏垦农服积极参与省内外司法系统、地方政府等农资集采项目竞标，中标率达90%，社会化服务覆盖面积进一步增长。

受市场整体供过于求影响，金太阳粮油及时应对不利局势，注重节源开流，合理控制库存，谨慎采购和生产；优化渠道建设，主动服务对接经销商；挖掘营销渠道，拓展邮政系统，深化全国每个地级市市场的沟通；强化安全管理，提升质量管理工作水平。

苏垦麦芽聚焦高端麦芽产业，全力以赴抓生产保发货，连续五年蝉联盐城市争星创优“五星企业”，持续对标世界一流管理，发挥适用VPO（工厂最优化管理）工作模式。稳固并拓展高端品牌市场，合理安排高端麦芽发货结构和占比。报告期内累计完成高端麦芽发货4.19万吨，完成全年高端麦芽发货预算的64%。

截止报告期末，苏州苏垦在苏州地区拓展土地面积约4.2万亩，共拥有生产基地18个，最远的生产基地已到江阴市。通过资源共享、跨界合作等新模式，积极实施精品产品销售，以精品形成差异竞争优势，提炼品牌知名度、美誉度和价值感，增强盈利能力和综合竞争力。同时围绕“吴韵苏香”，确保原有客户，努力拓展新渠道，全面加强市场营销策划、宣传和推广力度。

（四）科研能力与日俱进，品牌管理持续加强

报告期内，苏垦农科院积极开展氮磷高效稻麦品种筛选、测土配方精准施肥、养分均衡高效利用、稻麦有害生物精准高效防控等技术研究并进行推广；联合南京农业大学，牵头申报“水稻智慧农场”国家重点研发项目，联合南京信息工程大学申报省碳中和碳达峰科技创新专项；现代农业研究院综合研发楼项目获批立项，公司将持续在新品种、新产品、新技术研发上发力，聚焦前沿科学研究，保持开拓创新姿态。

大华种业积极研发创新，自主选育的小麦、水稻、玉米等自主品种选育工作成绩显著，在报告期内共有5个品种通过省级审定，2个品种通过国审；金太阳粮油自主研发创新，在国内独创稻米油加工工艺，混合油精炼+酶法脱胶物质脱酸法取得成功，完成脱腊脱脂一体化；有序开展了试验稻米油混合油精炼等项目，顺利试产一级油稻米油产品。

品牌管理上，大华种业力求在已抢占新市场的动态宣传中扩大影响，依托省外分公司为支点不断驱动省外市场宣传和开拓。报告期内，苏垦米业探索新媒体运营体系，创建“苏垦优品”、“苏垦SUKEN大米”品牌抖音新媒体平台，通过直播、短视频、线上线下（300959）推广等形式提升“苏垦”品牌影响力和消费者认可度。

三、风险因素

1、自然灾害风险

水稻、小麦以及大麦等农作物种植受温度、降水、日照等自然条件影响较大，生产过程中还受病虫草害等生物因子的影响。不同时期自然条件的变化和病虫草等生物因子的危害程度将给农业生产造成较大影响，甚至造成自然灾害，并将造成严重减产。公司对种植业业务参加了江苏省政策性农业保险，若遭受严重自然灾害，政策性农业保险只能保部分损失金额，自然灾害将直接影响公司产品的产量和质量，进而对公司经营业绩造成重大不利影响。

2、产品质量风险及与之相关的品牌形象减损风险

种子在生产加工过程中由于人为因素、技术因素或气候因素等会造成种子水分、净度、发芽率、纯度不达标等种子质量问题，将引起较大的社会影响及相应的经济索赔；大米、稻谷以及小麦等其他产品亦会因生产基地遭受环境污染、质量管理工作出现纰漏、下游客户发生产品质量安全事件或其他突发事件导致公司产品质量问题；食用植物油的生产、麦芽加工等因安全事故或质量管理不到位导致产生产品质量安全问题，以及生产过程中可能造成环境污染。这些都会对公司信誉、产品销售以及产品认证造成重大不利影响，进而对公司经营业绩产生重大不利影响。

3、土地流转风险

公司遵循国家政策开始通过流转土地承包经营权的方式取得土地使用权，进一步拓展建设自主经营生产基地。因农村土地确权政策实施进度问题，存在部分农户尚未取得相应的集体土地承包经营权证，或农村城镇化建设过程中部分农户土地承包面积发生变化后未及时进行确权的情况。同时，农村土地用途的复杂性及公司规模化种植的需求，公司种植时需对原有土地进行整理，部分土地用途将需要调整。因此，公司在使用这些土地过程中，若未能及时与各方沟通协调，将出现集体土地承包经营权属及其流转面积的争议，从而对公司对相关土地的使用产生重大不利影响。

4、税收优惠政策变化风险

公司在税收上享有优惠政策：苏垦农发自产农产品销售所得免征所得税，大华种业种子生产经营所得免征企业所得税，苏垦麦芽销售自产麦芽产品免征企业所得税，苏垦米业自产大米销售所得免征企业所得税，政府粮食储备业务所得免征企业所得税；公司销售自产水稻、小麦以及大麦等农产品免征增值税，大华种业销售自产种子产品免征增值税。如果上述税收优惠政策发生重大变化，公司经营业绩将受到不利影响。

5、产业政策及政府补助政策变化的风险

如果公司享受的财政补助政策特别是农业支持保护补贴、稻谷补贴等主要补贴政策发生重大变化，将较大幅度影响公司的盈利水平。如果国家粮食最低收购价政策发生重大变化，如取消国家粮食最低收购价政策或较大幅度调低国家粮食最低收购价，粮食及相关农产品价格将发生较大波动，公司销售收入将因此发生较大波动，进而较大幅度影响公司的盈利水平。

6、募集资金使用不达预期的风险

因部分项目实施所需的环评审批、建设规划许可、施工许可等审批程序繁杂，不可控因素较多，叠加近年来工程建设施工能力不足等不利影响，导致部分项目建设进度落后于预期，加上募投项目回报周期和收益具有较大不确定性，项目整体依然存在募集资金使用进度和投资收益不达预期的风险。

7、存货价格波动的风险

公司产品存货占主营业务成本的比重较高，存货价格的变化对公司营业成本的影响较大。公司存货价格以国际市场价格为基础，受供需关系、气候、自然灾害、产地农业政策等多种因素影响，如存货价格在短期内出现大幅波动，将可能对公司的盈利能力造成不利影响。

8、应收和预付账款无法收回的风险

截止到报告期末，虽然公司的应收和预付账款均由正常交易产生，且占比和周转率均处于正常水平，但受经济下行和上下游行业经营波动等因素影响，不排除未来如果客户和供应商经营出现恶化，应收和预付账款存在无法收回的风险，从而对公司的资金使用效率和业务的开展产生不利影响。

四、报告期内核心竞争力分析

公司自成立以来，依托自主经营种植基地这一核心优势资源，在全产业链一体化经营、农业科技、品质管控和食品安全、品牌及市场等方面构建了领先的行业地位和核心竞争力，具体为：

（一）全产业链一体化协同发展经营优势

截至目前，公司已基本建立纵向一体化管控和全产业链协同发展的经营管理模式，同时公司建立了现代企业法人治理结构和较为完备的内控制度。通过对种植布局、资源整合和市场拓展的一体化运作，减少资源内耗、流程空转，降低内部沟通成本，实现工作协同上的节本增效。通过下属龙头企业进行专业化分工经营，构建“龙头企业+基地+市场”的全产业链农业产业化经营模式。

（二）优质耕地资源优势

2011年12月公司与农垦集团签订《土地承包协议》，每年向农垦集团缴付土地承包费即可自主种植经营约95.72万亩（2023年夏播）优质生产基地。同时，随着国家农村土地确权工作基本完成、土地承包经营权流转政策的逐步落实，公司结合自身业务发展规划适时、有序推进土地流转，截至2023年夏播，土地流转（含土地托管与合作种植）面积约32.53万亩。公司通过上述方式形成了得天独厚的优质耕地资源优势：一是土地规模连片，农作物品种和布局统一，土地集约化经营程度高，为公司种业、米业、大麦加工的发展和农资供销提供了坚实的基地支撑；二是农业基础设施及配套设施齐全，农技推广体系健全，技术能力较强，农业产出率较高；三是农业标准化水平高，基地生产实行投入品的统一供应和规范化使用，构筑了农产品的质量安全保障屏障；四是农业机械化程度高，稻麦生产从播种到收获基本实现机械化，生产成本低、生产效率高。

（三）品质管理和食品安全优势

公司积极建设标准化、体系化产品生产体系，高度重视产品质量控制和食品安全。率先在国内建设实施农产品质量安全控制体系，充分利用现代科学技术实现对条田环境、稻麦种植、粮油加工、农资投入等产品全生命周期的信息化管控，提升公司产品品质管理的规范标准，全面升级公司全产业链品质管理和食品安全的宽度、深度与精度。辅以大华种业、苏垦米业、金太阳粮油等子公司高效运行的产品质量追溯管理体系等，确保公司种子、原粮、大米、食用油等全系列产品的品质及食品安全。

（四）科技研发优势

公司坚持以农业科技创新为核心，以“产、学、研、推”为一体，在充分发挥公司规模化、集约化和组织化优势基础上，不断探索新技术、新成果、新体系的科学研究及推广应用，加速科技成果向现实生产力的转化，持续提升公司现代农业科技水平。公司始终把人才队伍建设放在企业发展的重要位置，根据业务发展目标制定人力资源规划，建立了合理的人才吸引、培养机制和薪资体系、绩效考核体系，吸引了一批素质优良、高技能人才加入。同时，公司与江南大学、扬州大学、南京农业大学、国家信息农业工程技术中心等高校及科研机构持续保持深度科研合作，在农产品精深加工、智慧农业研究等领域开展联合研究及应用，成果丰硕。大华种业与江苏省农科院、南京农业大学等科研机构及高校联合申报各类研发计划、创业项目十余个；与扬州大学共建企业研究生工作站，被省教育厅、省科技厅联合评定为优秀等级。金太阳粮油坚持科技研发提升产品质量，持续提升生产智能化水平；同时，设有省级米糠油加工技术研发中心、油菜籽加工技术研发中心，并创建了研究生工作站。苏垦麦芽建有省级企业技术中心，建立了包括7个省级研发平台在内的10余个研发平台；建有麦芽行业第一家省级啤酒麦芽工程技术研究中心，研究中心实验室获得国家认可实验室（CNAS）认证，为啤酒麦芽行业第三家获得该认证的麦芽制造企业；开展科研项目和研究课题十余项，涵盖国家科技部“863项目”“农业科技成果转化”项目、江苏省科技厅“科技支撑”项目、江苏农委“现代农业”项目等，获得省部级科学技术二、三等奖各2项。截至报告期末，公司（不含子公司）累计获得发明专利3项，实用新型专利45项，外观设计专利2项；大华种业培育并通过审定的主要农作物品种累计77个，取得24项植物新品种权证书（不含受让取得）；根据稻谷品种、区域、功能，苏垦米业陆续开发了富硒米、有机米、南粳46等中高端产品，已开发大米产品系列7个，获得外观设计6个；金太阳粮油已开发10个系列、60余个品种的食用油产品，获得发明专利1项、实用新型专利8项、外观设计专利2项；苏垦麦芽累计获得发明专利2项、实用新型专利13项。

（五）品牌优势

经过近些年的市场品牌积累，公司品牌建设成效显著，主要产品小麦、水稻、大米、良种、食用植物油等在江苏地区乃至华东地区已具有较高知名度。苏垦米业是“农业产业化国家重点龙头企业”，连续多年被评为“中国好粮油”示范企业，获得全国军粮供应资质；“苏垦SUKEN及图”商标获评中国驰名商标；“渠星”牌大米、“苏垦宝金玉”大米被评为“江苏名牌产品”；2022年苏垦米业荣获南京市市长质量奖（组织）提名奖；在第十二届IGPE国际粮油饲料精品、粮油饲料加工及储藏物流技术博览会，荣获优质健康粮油产品金奖。

“农业产业化国家重点龙头企业”大华种业三度被中国种子协会授予“中国种业信用明星企业”，连续入选“中国种业五十强”企业；“大华”商标获评“中国驰名商标”，大华种业入选国家种业企业阵型名单。金太阳粮油作为国家农业产业化经营重点龙头企业，先后被评为“中国粮油十佳高质量发展标杆企业”、“中国百佳粮油企业”、“全国油脂加工五十强企业”、“中国好粮油示范企业”、“中国健康粮油金奖”，并被农业农村部评定为“国家油菜籽加工技术研发专业中心”，其“葵王”、“金太阳”商标先后被认定为江苏省著名商标。苏垦农服成功入选2023年中国农资流通协会“春耕保供重点农资企业”名单，其位于盐城的阜宁仓库顺利通过郑州商品交易所验收，成为江苏省首家尿素期货交割厂库。苏垦麦芽连续五年蝉联盐城市争星创优“五星企业”，其产品先后获得“长江三角洲地区名优食品”“江苏精品”称号，2022年苏垦麦芽顺利通过省工业企业质量信用等级AAA审定，喜获2022年度“江苏省省长质量奖”。

（六）市场优势

公司的主要产品为各种粮食农产品及食用植物油和农资，已形成一定的批量和规模，在长三角尤其是省内享有一定的知名度，市场占有率名列前茅。苏垦米业大米产品的市场格局已呈现出“民用+工业+储备”的多元模式，产品市场范围涵盖江苏、上海、浙江、广东、福建、海南、陕西等多个省、自治区、直辖市，已建立较为完备的市场营销网络体系；大华种业常规稻麦种在江苏省的市场占有率较高，市场优势显著；苏垦麦芽作为全国五大麦芽生产企业之一，在市场上具有较强的竞争力；金太阳粮油的产品虽未达到全国知名，但旗下“葵王”的品牌食用油在省内具有一定的市场认可度；苏垦农服作为省内知名农资供应商和农业服务企业，依托公司全产业链布局，也具有较强的市场优势。

（七）政策支持优势

由于公司所处行业农业关乎民生及国家大计，属于国家重点支持发展行业。自改革开放起，国家陆续推出众多支持农业发展的政策。自2003年12月31日中共中央、国务院发布《关于促进农民增加收入若干政策的意见》，政府以中央一号文件的形式强调农业发展的重要性，至2023年已连续二十年以中央一号文件形式支持农业发展。

自2004年以来，国家采取了一系列对粮食的宏观调控措施，涉及农田和耕地、粮食生产、市场价格、进出口和库存等多个方面，如通过控制保护农田和耕地，确保粮食生产和粮食安全的基础条件；通过农村土地制度改革，顺畅集体土地经营流转机制，加快农村土地流转进程；通过实行农业支持保护补贴、稻谷补贴等补贴政策鼓励粮食生产、调动农民种粮积极性；通过实施最低收购价政策稳定粮食生产、引导市场粮价和增加农民收入。

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