雄帝科技（300546）2023年半年度董事会经营评述内容如下：

　　一、报告期内公司从事的主要业务

　　报告期内，公司坚持以可信数字身份为核心，围绕“身份可信、产品智能、数据安全”的技术与产品战略，不断在智能制造、人工智能、AIOT、数据要素方向布局产业链，完善优化智慧政务、智慧交通两大业务赛道。公司运用可信身份技术、人工智能技术等技术，为行业用户提供融合线上、线下多场景应用的身份识别与数智能化整体解决方案。服务于国内公安、外事、金融、邮政、社保、公交、地铁等领域，服务于数字政府和新型智慧城市建设。

　　（一）公司所处行业情况

　　1、安全证照与身份识别应用行业

　　行业现状：安全证照通常是指由法律法规确立具有法律效力的证照，如身份证、驾照、护照等，以及国家规定的相关证照。安全证照是集安全载体材料技术、物理防伪技术、数字安全技术、生物识别技术、机器视觉技术、精密机械制造技术等多学科前沿技术于一体的高技术含量产品。安全证照制作设备则需要较强的综合研究开发能力、专业的调试检测方法和严格的质量控制技术来支撑，同时还需要熟悉产业链上各环节以及掌握复杂的制证工艺流程。由于安全证照特殊的安全功能及工艺要求，使得安全证照解决方案的个性化定制特点突出，行业存在高安全技术壁垒。随着行业技术的进步和客户需求的调高，行业内对新型安全证照高防伪产品业务背景及专业技术能力的要求越来越高。目前，安全证照制作设备全球市场的主要参与企业有：美国Entrust集团、德国纽豹、雄帝科技、德国亚特兰蔡瑟等公司。

　　身份识别与信息管理作为人们进行政治、经济、文化、出行等社会活动的基础环节，是基于安全证照，且以证照数据为根所展开和进行的。随着互联网应用、移动应用和物联网应用的快速发展，推动着身份识别与信息管理应用领域不断深入，以及应用场景不断增加,万物互联，身份辩识先行。越来越多的安全证照将智能安全芯片嵌入到塑料基片中实现数据的存储、传递、处理等功能。而随之产生的信息采集、核验等应用产品，国家有严格的规范管理，目前市场以国内厂家为主，雄帝科技是其中之一。

　　行业政策及趋势：2022年6月联合国国际民航组织（ICAO）通过ICAO9303标准，并用于国际环境中的电子旅行身份证件，标准规定在护照中使用非接触IC芯片），嵌入持证人生物识别信息等。ICAO电子护照数字安全技术，代表当今电子证照安全技术最高水平，其主要特点是，大量采用公开的、成熟的密码算法和安全机制；多种算法可选；安全强度高于国际主流应用；强调全球互用性；推崇国际安全行业惯例；搭建覆盖全球的国际互信平台；推崇开放、发展的安全理念；关注证件防伪的同时关注隐私保护等使用安全。目前的发展趋势是：从传统证件单一依赖物理防伪技术，过渡到与数字安全防伪并重，技术方案从个性化逐步趋于标准和统一，技术方法从保密逐步趋于公开，从信息化趋向数智化，从局部安全保障到全方位安全保障。

　　2022年2月22日，国务院发布《国务院办公厅关于加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认的意见》，提出“2022年底前，全国一体化政务服务平台电子证照共享服务体系基本建立，电子证照制发机制建立健全，企业和群众常用证照基本实现电子化，与实体证照同步制发和应用，在全国范围内标准统一、互通互认；电子证照在政务服务领域广泛应用，社会化应用取得积极进展”的短期工作目标，也提出了“到2025年，电子证照应用制度规则更加健全，应用领域更加广泛”的中期工作目标。伴随政策顶层设计和各部门有序推动，电子证照体系建设有望加速落地。

　　2022年10月28日，国务院办公厅印发《全国一体化政务大数据体系建设指南》（以下简称《指南》），提出“1+32+N”框架结构，明确了全国一体化政务大数据体系的顶层设计，推进形成全国一体化政务数据管理、流动、服务体系，要健全政务大数据管理体系，全面摸清数据资源底数，推动数据源头治理、系统治理，深化数据共享服务和融合应用，加大开放利用创新力度，同时要健全数据安全保障体系，确保各类数据和个人信息安全。推进政务数据资源开发利用，探索利用身份认证授权、数据沙箱、安全多方计算等技术手段，实现数据“可用不可见”，逐步建立数据开放创新机制。

　　公司所处的行业地位及优势：公司成立于1995年，是以安全证照技术为核心的可信数字身份整体解决方案提供商，核心业务是提供以安全证照为载体的信息安全、数据管理及行业应用解决方案，为客户实现安全证照的信息采集、密钥管理、制作发行、查验鉴伪等应用提供产品和服务。公司提供的安全证照整体解决方案广泛应用于安全证件、出入境边检、交通运输、电信、金融等领域。公司是全球少数几家掌握国际机读旅行证件制发工艺技术体系的企业之一，被列入联合国ICAO机读旅行证件设备供应商名录，为我国因公因私电子护照以及一带一路沿线国家提供电子护照和电子身份证制作发行解决方案，为政府机构、企事业以及金融领域提供安全证件在线管理服务平台。公司拥有一支国际化专家型研发团队，加大科研基础设施的投入，成功研发了全球首创的基于聚碳酸脂材质的护照多重个人化（MLP）新工艺，并在联合国ICAO护照新技术年度论坛上做了正式发布。釆用高精度、高防伪的彩色图文工艺，取代流行欧美三十年的激光蚀刻黑白图文工艺，成为全球新一代护照迭代升级趋势及优选工艺之一。公司中标吉尔吉斯坦、哈萨克斯坦、白俄罗斯、香港、尼泊尔等十余个国家和地区的电子护照/电子身份证项目，成为新一代护照工艺行业全球应用案例较多企业之一，跻身于全球国际旅行证件设备供应商前列。近三年来公司加大人工智能投入，适时向国际市场推出行业创新型产品，充分参与国际市场竞争。

　　2、城市公共交通行业

　　行业政策及趋势：自2019年09月中共中央国务院印发《交通强国建设纲要》以来，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，及到2020年完成决胜全面建成小康社会交通建设任务和“十三五”现代综合交通运输体系发展规划各项任务、为交通强国建设奠定坚实基础的建设目标。对城市交通发展提出了明确的建设要求，像：建设发达的快速网、完善的干线网、广泛的基础网，城乡区域交通协调发展达到新高度；基本形成“全国123出行交通圈”（都市区1小时通勤、城市群2小时通达、全国主要城市3小时覆盖）和“全球123快货物流圈”（国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达），旅客联程运输便捷顺畅，货物多式联运高效经济；智能、平安、绿色、共享交通发展水平明显提高，城市交通拥堵基本缓解，无障碍出行服务体系基本完善；交通科技创新体系基本建成，交通关键装备先进安全，人才队伍精良，市场环境优良；基本实现交通治理体系和治理能力现代化；交通国际竞争力和影响力显著提升。

　　2023年2月23日，交通运输部部长李小鹏在国新办举行的新闻发布会上表示交通发展要重点抓10个方面的工作，包括加强现代化基础设施建设、提升运输服务的质量、服务好乡村振兴和区域协调发展、深化交通科技创新驱动、推动交通运输绿色低碳转型等内容。

　　2023年04月23日，交通运输部、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局、中国国家铁路集团有限公司联合印发《加快建设交通强国五年行动计划（2023—2027年）》（简称《五年行动计划》），明确了未来五年加快建设交通强国的思路目标和行动任务，对于行业上下全面贯彻落实党的二十大精神，奋力加快建设交通强国、努力当好中国式现代化的开路先锋，具有重要指导作用。《五年行动计划》在十大行动中提出，要构建快速便捷的城乡客运服务系统和舒适顺畅的城市出行服务系统，建设高效顺畅的货运与物流服务体系，促进物流降本增效，着力构建优质高效的运输服务新体系，要巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，优化乡村交通基础设施和运输服务布局，推进区域交通运输协调发展。2023年04月，江苏省交通运输厅印发《2023年江苏数字交通赋能专项行动方案》（以下简称《方案》），坚持问题导向、应用牵引，强化用户思维，按照“1+2+1”数字交通发展框架（1，数字底座；2，融合交通基础设施和数字政府建设；1，数字交通产业），大力实施5类20项58件具体任务。

　　行业现状：根据交通运输部发布的《2022年交通运输行业发展统计公报》显示，全国城市公交2022全年完成城市客运量755.11亿人，比2021年下降24.0%；其中公共汽电车客运量353.37亿人、下降27.8%，城市轨道交通客运量193.09亿人、下降18.6%；2023年上半年，随着国家疫情防控政策的调整，城市轨道交通的客运量已经恢复到2019年的水平，但是城市公交客流仍未完全恢复。

　　近期，各个城市的公交集团陆续发布了《2022年社会责任报告》，从报告中的营运服务内容可以看到公交市场向两个方向发展：1.为乘客提供更便捷及更舒适的定制化服务；2.节能减排，低碳出行。《北京公交2022年社会责任报告》中提到，面对北京城市巨大的地面交通压力，北京公交将702处调度单元转化为集成化的41处智能区域调度中心，发车准点率达到98%以上，并推出快速直达专线、休闲旅游专线、合乘定制公交、需求响应式公交等多样化服务；北京公交的常规公交线路1291条，定制线路到576条；在节能减排方面，北京新能源车的比例达到94.27%，碳排放交易11万吨左右；山东省会城市济南的2022年社会责任报告中提到，其常规线路400余条，而定制线路达到800余条，是常规公交线路的两倍，公交的核心业务随着市场需求和外部环境的变化在慢慢发生变化；非省会城市以江苏省常州市为例，其发布了《常州交通运输数字化转型工作实施方案(2023年-2025年)》等文件，依据文件精神，常州公交的数字化转型不仅仅围绕核心调度及排班，在车辆机务保养方面也实现了全面数字化，为多样化的城市运营提供有力支撑。

　　2023年6月，上海市交通委员会印发《上海市智慧公交顶层设计方案》，将上海市智慧公交建设分成三个阶段，围绕公交行业人、车、线、场、站、路全要素，面向规划、建设、运营、管理、服务全环节，以数字化、韧性化、一体化为牵引，促进5G、人工智能、大数据、物联网等新一代信息技术与公交行业深度融合，完善智能基础设施、强化数据集聚使能，打造具有“设施装备先进、要素数字感知”特征的智慧公交基础底座，重点优化老龄、幼龄、残障人士出行体验，持续提升公交从业人员安全保障，大力推广智能公交示范运营，不断深化公交与其他交通方式融合发展，提高公交安全性、预见性、能动性、协同性和主动性，打造具有“时间可控、便捷可及、幸福可感”特征的智慧公交应用体系，进一步提升地面公交吸引力，助力“双智”城市创建、“双碳”战略见效。《上海市智慧公交顶层设计方案》在未来城市智慧公交的技术及产品发展方向上具有一定的代表性。

　　公司所处的行业地位及优势：公司的智慧交通业务及产品技术沉淀一直在紧紧跟随国家政策指引及市场的变化。在城市公共交通业务方向上，加强公共交通基础要素平台及标准建设，完善并建立灵活适应不同市场规模的雄帝智慧公交基础底座；完善核心调度及排班产品，适应随着新能源车的增加而导致调度业务的变化，研究基于新能源充电管理的降本增效产品方案，完善公交ERP相关系统功能及数据中台的产品研发，为公交与城市轨道交通及其他交通融合发展提供支撑。在具有市场优势的传统支付领域，不仅在原有硬件产品上增加国产化比率，而且积极适配新技术在公交支付领域的应用，如：数字人民币及掌纹支付等。在出租车业务拓展方面，沉淀核心技术，配合市场完成多个地方的试点应用，强化交通硬件产品竞争优势。

　　公司在智慧交通信息化建设领域的核心竞争力主要来自于在公交支付市场积累和多年技术沉淀带来的先发优势，车载支付终端设备覆盖了全国200多个城市，聚合支付在全国城市公交车辆支付终端的市场占有率位于行业前列。公司的电子支付受理终端产品融合智能卡、二维码、手机NFC、数字人民币等多种支付方式，成为公交大数据的重要获取端口，是线上线下（300959）公交业务结合的核心节点。

　　（1）市场积累：公司构建的公交支付云平台从2019年开始推广运用，截止2023年中，雄帝科技支付云平台已完成了30多个地市乃至县区的支付业务接入，有效提高了公交业主在支付业务方面的信息化水平，不仅仅加快了乘客的乘车体验，也提升了公交支付到扣款闭环的速度和效率；随着产品的市场接受度的不断提升及公交业务种类的不断拓展，很多客户在不断和我们探讨通过业务系统的技术及服务创新，来把客流重新吸引回到公交车上，公交领域的技术创新需求一直在不断增长。

　　（2）技术沉淀：公交车载支付设备和系统属于公交车辆运营的基础组成部分，随着支付手段的增加及公交业务的拓展，对产品及系统的核心技术提升及性能要求越来越高，系统架构复杂，需要深厚的技术和研发积淀，具有较高的技术门槛。随着公交行业信息化水平的提升，公交的全业务系统闭环及基于核心业务的数据分析逐步得到应用和推广，其重要性也将日益突显。因此，公司基于其在支付领域领先的市场占有率和广泛的客户合作基础，以支付产品及系统为支撑，进一步将公司的公交业务向调度和监控领域延伸和拓展，搭建智慧交通SaaS平台，为公交公司提供涵盖支付、调度、视频监控、主动安全和数据分析等全业务的产品及服务，助力三四线城市的公共交通系统尽快实现智能化和信息化转型升级。

　　（二）公司的主要业务

　　公司基于可信数字身份信息综合服务商的战略定位，以可信身份技术、人工智能技术、数字安全技术、区块链等技术，为全球政府、机构、企业等用户提供融合线上、线下多场景应用的身份识别与智能化管理整体解决方案。公司以身份信息管理业务为主线，结合不同行业的具体需求，形成了智慧政务与智慧交通两大业务板块。报告期内，公司实现营业收入2.08亿元，同比增长107.33%，归属于上市公司股东净利润427.62万元，同比增长113.70%。

　　1、智慧政务

　　公司围绕安全证件提供融合线上、线下多场景应用的身份识别与智能化管理整体解决方案，提供身份信息采集、制作、发行、核验、识别、认证所需的系统软件、智能装备、终端硬件、防伪材料、配套设备、系统集成和运营服务。在巩固强化上游证件制发高端智能装备领先优势的基础上，不断向下游智慧公共服务环节拓展，相关智慧政务产品和解决方案包括：智慧政务（出入境、户政、交警、机场、口岸、社区）解决方案、智慧社保办事大厅解决方案、智慧银行网点自助受理系统等，为公安、外事、社保、金融等行业客户打造智能化、便捷化的服务场景，通过智慧预约、智慧受理、智能身份识别、智能导服与效能管理等子系统，提高业务办理效率，改善最终用户体验。并根据证件全生命周期管理需求推出了证件在线管理平台，通过管理平台+物联网终端的解决方案覆盖广大政企客户的证照管理业务。积极跟进中央深化“放管服”改革的精神，推出证件自动邮封“智慧寄递”类产品，提升政务服务效率，拓展新的业务领域。同时积极规划和布局线上线下身份管理互联、线上可信身份认证的证件云及相关服务业务，衍生民航、旅游等数字身份认证业务，并不断拓展垂直应用领域，将业务重心向数字身份识别与管理方向发展。公司也积极响应国家“一带一路”和“粤港澳大湾区”战略，服务海外国家及港澳地区证件及选举行业，提升国际市场竞争力，促进业务良性发展。

　　图表1智慧政务业务

　　2、智慧交通

　　公司的核心业务主要在公共交通（公交+轨道+出租车）行业提供融合线上线下各种支付形态的小额电子支付整体解决方案，公司的聚合支付终端和解决方案已覆盖全国200多个城市，遍及长三角、珠三角等主要经济区，同时项目落地海外及港澳地区，覆盖人群超过2亿。目前，公司以支付终端与互联互通为切入点，逐步将智能化应用延伸至城市公共交通运营主业务流，以数据为核心，乘客需求为导向，结合产品及技术，打通公交业务的全价值链体系；打造以小额电子支付、智能调度、客流分析、安全管理与运营服务四大系统平台为支撑的智能公交解决方案，平台的数据中心包含了公交运营数据、支付数据及智能终端运行数据等，涵盖支付、调度、车辆运行及保养、人力资源、供应链及安全等核心业务，以多维数据分析为客户提供管理决策辅助，为客户运营管理和效能提升赋能。

　　（三）公司的主要产品

　　1、身份识别与智慧政务产品

　　公司的安全证件业务主要围绕安全证件提供融合线上、线下多场景应用的身份识别与人工智能管理整体解决方案，提供身份信息采集、制作、发行、核验、识别、认证所需的系统软件、智能装备、终端硬件、防伪材料、配套设备和运营服务。

　　（1）安全证照制作解决方案

　　主要用于制作身份证件、护照、重大活动及会议安全证件、海外选民证等多种安全证件，通过高端智能化设备、证件制作发行服务、以及基于各种应用场景需要的专业服务。公司MLP工艺主要包括：激光刻蚀+UV喷墨+液态晶体光变等多重个性化技术，具有全球技术领先，让证件的个性化具备“高防伪、高安全、高质量”。

　　（2）智慧警务（出入境、户政、交警）解决方案

　　结合国家“放管服”政策，通过落实“数据多跑路，群众少跑腿”和“只跑一次”的方针，公司利用可信身份技术+人工智能技术，充分发挥“数据赋能”优势，渗入“数据驱动流程再造”新理念，构建“智能化、自助化、一站式”“渠道多、办事易、效率高”的办事大厅综合服务体系，实现智慧预约、智慧受理、数字身份管理及核验、智能导服与效能管理等业务，进一步提升办事大厅信息化应用管理水平，为广大群众提供更加快捷、便利、高效的办事办证服务环境，业务覆盖出入境、户政、交警、综合警务办事大厅等领域。

　　（3）智慧外事解决方案

　　为加强相关单位出国(境)证件管理，证件统一保管或注销，出国(境)证件交由所在单位组织人事部门集中保管、定期开展检查，坚决杜绝私自持有出国(境)证件现象。公司研发的出国（境）证件实时联网预警系统采用“互联网+”的设计理念，利用信息化手段和智能设备，构建科学、系统、完备的出国(境)证件管理体系，对相关单位公职人员的护照、港澳通行证等证件实行集中在线监管，对重点人员的出国（境）进行预警。

　　（4）电动自行车数字号牌

　　2021年6月21日,公安部交通管理局下发了《关于进一步加强电动自行车交通安全综合治理工作的通知》，鼓励有条件的地方学习借鉴沪杭深等地经验，使用内嵌电子标识的新型数字号牌，便于监控识别和通过移动终端查询信息，实现车辆溯源核查和交通违法非现场执法取证。同时要加强重点路口、路段电动自行车违法行为非现场执法技术设备的建设，也就是双基一体化识别设备，实现人脸、车牌识别，提供电动自行车闯红灯等严重违法的取证能力。

　　文件为电子标识技术在电动自行车交通违法管控中的应用，打开了大门，或许也将徐徐拉开电子标识技术在机动车交通管控应用的大幕，所以现在选用符合国标的电子标识相关设备，将会为未来设备复用、系统平滑升级，奠定基础。

　　公司自主创新非机动车电子车牌以非金属材料的电子车牌工艺为市场所认同，现已在多个城市推广应用。

　　（5）智慧寄递解决方案

　　为助力政府推进“放管服”改革，紧紧围绕“时限、成本、服务”三个命题，结合邮政寄递业务发展特点，促进特快业务传递模式变革，提升邮政特快业务竞争力，解决各地邮政集散中心业务量大、当前证件的邮封、分拣仍采取人工模式，效率低下且易出错，目前的业务需求与现有的操作人员、操作模式面临着严重不匹配的现象。公司研发相关自动化设备，通过证件自动分拣、自动邮封、物料自动运输、自动上料，解放人力，提高邮寄效率及服务。并通过设备结合相关系统，实现数据自动获取、自动回填、自动统计生成报表，对邮政集散中心进行整体管控，优化证件邮寄流程，有效避免人工差错，提高集散中心信息化支撑能力和水平。该方案已在广东、湖北等多个省市邮政寄递系统投入使用。

　　（6）智慧边检解决方案

　　智慧边检解决方案采用自研AI识别、多光源控制、自动化控制等技术联合国家移民管理局出入境管理信息技术研究所研制了全球首款“护照智能采集与解析工作站”专用设备和相关软件平台，有效解决采集各国护照、签证、验讫章等出入境证件图片样本采集效率低、质量差，采集样本不规范以及人工分析采集图片信息难等突出问题，对护照内信息如签证以及有效期，出入境国家以及对应的时间信息等数据进行自动化识别和采集，建立用户的出入境数据画像，提高通关效率及安全性。

　　（7）智慧选举解决方案

　　公司聚焦国家“一带一路”大战略，积极推动国际业务进展，结合生物特征识别、区块链等技术的身份识别终端、选举投票终端和软件平台为海外客户提供从端到平台的智慧选举解决方案。

　　2、智慧交通产品

　　（1）全电子支付整体解决方案

　　2022年，公司继续深入研究公共交通领域内的产品及技术融合及创新。在数字人民币应用方面，继续与第一批试点城市寻求软、硬钱包的技术探索同时，密切关注市场整体趋势发展，目前已有多个新应用城市处于技术对接阶段；同时，基于国家运输服务司2020年12月28日发布的七部委《关于切实解决老年人运用智能技术困难便利老年人日常交通出行的通知》，我司陆续完成了深圳、淄博、遵义、梧州等城市的支付系统改造，为老年人通过刷身份证乘车提供了技术保障。

　　公司自研的公交智能投币一体机也于2023年正式投入市场，并与苏州、西宁等城市合作伙伴签订了订单，同时在全国多个城市开展了试点应用的磨合，为公交小型化提供了集成度更高、收入方式更数字的产品。除了不断完善全电子支付的硬件产品，公司在2021年度内也加强了对公交支付平台产品的改造，新成立的研发团队专注公交支付云平台的研发；云支付平台产品基于SaaS技术架构，部署方式灵活，功能易于拓展，不仅仅便于项目上线后的系统维护，也便于原有上线项目的对客户新增需求的响应及新技术应用。

　　国产化与信创是公司持续投入的重点研发方向，在电子支付整体解决方案中，全系列的支付终端以及数据库已经逐步进行了国产化替代，为后续的产品全面国产化做了技术储备和探索。

　　（2）出租车运营管理解决方案

　　在出租车智能终端市场上，2021年，公司实现了东莞出租车市场的批量应用，获得了业主及用户的一致好评，试点应用城市也呈现稳步增长的态势，进一步验证了公司之前在这一领域产品研发投入的正确性。2022年，出租车产品在多个城市也进行了技术对接和上车试用，因客观环境影响，项目实施均有延后，后续公司会持续跟进。

　　（3）公交信息化SAAS解决方案

　　公司的智慧公交信息化SaaS产品不仅能满足公共交通主管部门对公交信息的实时掌控需求，而且能满足公交企业对营运数据化、成本精准化、调度智能化、管理扁平化、决策科学化的要求，实现公交企业的协同调度和综合运营管理，形成区域性的公交智能调度云服务中心，从而节约建设和运维成本。同时，平台还可以将运营车辆的相关信息发送至公交乘客的客户端，让公交乘客及时了解车辆位置、负载状况及路线调整等信息，使得公交出行环境更舒适、服务更智能、出行更便捷、车辆更低碳、管理更规范、设施更充足、规划更合理、乘客更满意。

　　报告期内，智慧公交SaaS产品在乌鲁木齐BRT综合信息化项目获得服务验收，并继续承接了宝鸡公交的调度系统整体改造升级项目的二期工作，同时对接了山东、四川、广西等多个地市客户的调度需求响应，尽管由于政府资金短缺问题，项目没有如期实施，但是加深了客户对于雄帝SAAS产品的了解，并对公司SAAS产品的完善及后续项目落地打下了坚实的基础；同时为了更好打造雄帝公交信息化SAAS生态，公司围绕公交核心业务的其他数智化转型相关产品持续投入研发，如：车联网、客流OD分析、智慧电子站台、数据仓库等，并持续深入打造基于公共交通全业务的数据平台产品，尝试制定具有特色的雄帝数字公交标准体系，协助公交企业提升运营管理效能、打通公交企业业务系统“大动脉”，提升城市公共交通服务水平；公司围绕公交核心业务打造的SaaS云平台产品也通过项目的不断落地展现出较好的发展势头。

　　智慧公交SaaS平台的应用推广，顺应了城市交通数字化发展的趋势，有利于实现城市公交的科学与精细化管理，缓解交通两难的问题；有利于辅助交通主管部门实现科学决策，推动综合交通运输体系建设；有利于促进改善城市公交系统，提升城市形象，是新型的智慧公交互联网转型和数字化升级的必由之路。

　　3、数据要素市场产品

　　（1）数据要素整体解决方案

　　围绕国家数据经济发展战略，研发用于数据要素市场化流通用的整体解决方案，包括联邦计算网关、隐私保护网关、隐私计算平台等软硬件产品，可以高效安全的实现隐私保护计算“自动配置即插即用”，为金融、数字政务、边检、智慧交通等领域的提供更安全、更可信的数据服务。

　　（2）基于量子秘钥与安全芯片的高安全数据要素交易产品

　　数据要素交易过程中，通过量子加密技术，为隐私保护后的数据提供更高安全级别的数据加密解决方案，对于高价值、高安全需求的数据产品交易，国内首创地提供更加安全可信的融合隐私保护及量子加密的完整解决方案。

　　（四）报告期的业绩驱动

　　报告期内，公司实现营业总收入20,820.79万元，同比增长107.33%，实现归属于上市公司股东的净利润

　　427.62万元，同比增长113.70%；归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润-346.55万元，同比增长91.53%；报告期末公司资产总额126,303.31万元，较上年末下降7.57%，归属于上市公司股东的所有者权益108,949.67万元，较上年末减少6,258.56元。公司产品整体毛利率为43.09%，较上年下降8.29%。

　　报告期内，公司净利润较上年同期较快上升，主要系公司开拓创新，积极拓展国内外市场，国外聚焦数字身份、智慧选举等业务，同期比业务大幅提升。国内加快智慧政务、智慧交通创新产品的开发及新业务的拓展，公安综合警务业务、电动自行车电子号牌、智慧公交SaaS等业务推进。公司持续加大新产品开发力度，着力加强对智慧公安、交管、医疗健康、数字货币、人工智能等关键技术及产品的研发投入。

　　报告期内，公司业绩驱动因素及主要经营成果如下：

　　1、出入境业务强劲复苏

　　报告期内，全国移民管理机构共查验出入境人员1.68亿人次，同比增长169.6%，是2019年同期的48.8%，其中内地居民8027.6万人次，港澳台居民7490.3万人次，外国人843.8万人次（不含边民）；查验交通运输工具983.1万架（艘、列、辆）次，同比增长119.2%，是2019年同期的53.8%，其中飞机20.4万架次，船舶19.1万艘次，火车4.4万列次，汽车939.2万辆次。签发普通护照1000余万本，同比增长2647.5%，是2019年同期的68.2%；签发往来港澳台出入境证件签注4279.8万本（枚），同比增长1509%，是2019年同期的96.5%；为在华外国人办理停留居留证件37.9万人次，同比增长53.4%，是2019年同期的86.7%。公司协助移民管理机构恢复及完善群众办证办事业务，改造升级并恢复使用智能签注设备，改造升级电子护照制证设备等，公司的出入境业务得到强劲复苏，较去年同期增长162.26%。

　　2、交管业务持续贡献

　　公司依托身份识别技术与应用的优势和业务黏性，不断在公安、外事、金融、社保等垂直细分领域推进和落地各类智能化、信息化应用产品和解决方案，开拓新的应用场景。报告期内，公司的交管业务电动车自行车电子号牌产品持续在广州、深圳两地交付使用。

　　3、智慧交通快速响应市场

　　公司坚持在智慧公共交通产品创新的投入及围绕城市公共交通数字化发展的业务模式创新探索，持续投入智能交通领域国产自主可控产品上的研发，围绕华为、麒麟、达梦等国内核心信创基础产品及服务厂家进行基于国产化产品的研发。公司同时继续加强与腾讯、支付宝等互联网公司的合作，不断拓展互联网+公共交通出行领域的创新应用，发展基于公交运行和支付数据分析的创新应用服务，以形成智能公交+信息服务的智慧交通业务模式。

　　公司持续关注聚合支付技术的发展，率先在数字人民币公共交通应用场景下的产品和解决方案落地；通过自身研发能力所推出的车载智能投币一体机已在市场中崭露头角，并取得阶段性的成效；持续关注国家对于特殊人群优惠乘车政策的实施，积极配合落实国家关于老年人持二代证免费乘坐公共交通的政策，利用在深圳、淄博、遵义等地开展的二代身份证支付业务项目经验，跟进老年人二代证免费乘车在各地落地的项目提供技术支撑；持续关注各地“一卡同行“便民措施的落地，实现了社保卡在公共交通场景的落地应用。

　　报告期内，全国完成城市客运量454.2亿人，同比增长15.0%。分方式看，公共汽电车、城市轨道交通、巡游出租车、轮渡分别完成客运量198.7亿人、136.4亿人、118.7亿人和3872万人，同比分别增长4.6%、45.9%、6.8%和113.0%。公司的智慧交通业务较去年同期增长56.91%。

　　4、海外市场大幅增长

　　公司持续增加对海外业务在研发、营销推广方面的投入，在保有原有安全证件、选举、智慧银行等传统业务稳步推进外，积极开拓新赛道，充分利用公司技术储备及案例经验推动业务拓展。报告期内，公司继续成功拓展了东南亚、中东等一带一路几个国家的护照个人化设备、自助采集、自助发证柜等项目，海外收入较上年同期增长419.22%。

　　（五）公司的经营模式

　　公司主要客户为政府、企业，公司建有完善的营销网络、研发体系，售后服务体系、运营体系。公司产品均为自主研发，主要产品均具有自主知识产权。公司在全国及海外部分国家建有的营销、服务网络，保证为客户提供高质量产品及满意的服务。公司的研发模式、销售模式、采购模式、生产模式如下

　　1、研发模式

　　公司始终坚持以客户为中心，以市场为导向，以创新为原动力。公司的研发体系为“一院三中心”，研究院下设3个实验室，分别为AI算法实验室、数据安全实验室、证照工艺实验室，承担公司战略布局内的关键技术研究，形成公司前沿技术的基础研究和核心技术研究平台。研发中心分为智能装备研发中心、智能终端研发中心、系统软件研发中心，负责将需求和技术创新变成可生产、可销售、可维护的产品。研发中心具有产品的软件、硬件和各类接口软件、应用软件的开发能力。项目管理部负责研发过程的管理，确保研发过程可控，规范整个研发过程。研发过程分成7个阶段，分别为：需求确认、方案规划、概要设计、研发实施、项目结项、产品发布、产品维护。测试部负责研发过程中的单元测试和产品终测。确保研发出来的产品质量达到预期目标。产品线作为拉通市场和研发的组织，对客户需求及产品生命周期管理、通过前期的需求分析规划及概念框架设计，确保研发的产品符合市场实际需求和产品入市的成功。为了提升产品的技术领先性，对专项技术和重要的合作伙伴，采用专班的方式。专项技术的专班主要承担对公司未来产品具有独特竞争力的核心技术的研究。重要的合作伙伴的专班主要是为了与国际上具有行业影响力的公司和研究机构进行合作，共同将他们的技术成果应用到具体的产品或项目中。

　　2、采购模式

　　公司制定《采购管理制度》，根据研发、生产计划的实际需求，发挥公司供应链优势，保障公司物资采购的最佳性价比，以及交付的及时性。供应商管理，定期对供应商进行考核并推送考核结果。加大与优秀供应商合作，及时淘汰不合格供应商，同时发挥供应链的增值作用，与战略供应商开展全方位协同与合作。

　　公司制定了相配套的采购机制和库存标准，采用“以产定购”与“保持适当安全库存量”相结合的采购模式。采购部根据生产所需的原材料种类、型号、数量等要素对原材料进行采购，以适应多品种、小批量板生产模式的需要，同时对于普遍、通用的原材料，公司会根据日常消耗量确定安全库存，在保证最小安全库存的前提下，进行备货采购，以保障原材料可以高效快速地供给生产。

　　3、生产模式

　　公司采取以销定产的生产模式，根据市场订单组织安排生产。公司对生产线布局、生产排产、生产技术、生产过程管理均有严格标准要求，公司建有高度柔性化的生产管理体系，计划部根据市场部下发的订单制定生产计划，对生产排期、物料和工具管理等进行统筹安排，协调生产部、采购部、品质部、工艺部和仓储部等相关部门，保障生产的快速有序推进。同时，公司会定期组织对一线员工进行多岗位、多流程环节交叉培训，使员工能胜任不同岗位及不同工艺流程的工作，提高人员安排的灵活性。公司建立ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系、CMMI等体系，确保安全生产及生产质量。

　　4、销售模式

　　公司销售模式主要以直销为主、渠道为辅。公司销售模式为矩阵式，横向设有事业部和区域营销中心，纵向设有行业市场部，实行行业销售和区域销售的交叉矩阵式管理架构，在公司本部建立具有行业业务特征的行业线，深耕行业需求、洞察行业发展趋势，加强对区域一线销售的行业产品、技术和销售方面的指导，推动销售在行业和区域的双向下沉，强化市场的深耕细作，快速实现行业业务在区域的覆盖。强化区域销售人员本地化，使销售人员能够快速响应用户需求，深入地市和区县一级的市场。公司坚持客户至上服务理念，完善的服务体系覆盖全国31各省市自治区。公司在印度、尼日利亚、香港等地建立了分支机构，分别负责南亚、非洲、东南亚、中东等区域的销售和售后服务工作。公司通过参加海内外有影响力的行业展览、会议等方式提升公司知名度和品牌影响力。

　　报告期内公司的主营业务、主要产品、经营模式等均未发生变化。

二、核心竞争力分析

　　1、核心管理团队及关键技术人员优势

　　公司的核心团队具有二十多年的行业从业经验，对公司业务有着深刻的理解，对公司的发展战略、产品方向、经营模式有着共同的认识，核心管理团队的知识结构、年龄结构、专业结构合理，队伍稳定。为实现公司战略目标，公司长期健康发展打下了坚实的基础。

　　公司始终将技术领先和产品创新作为重要的发展战略，通过不断引进高端技术人才，加大研发投入，持续推进技术、产品创新，保持公司产品在行业的先进性。公司通过二十多年的探索与积淀，人才结构不断优化，历练出了一支行业经验丰富、具有国际视野的专家型研发团队，培养了一大批年轻专业技术与研发人才。同时，公司承担政府专项课题，围绕政府产业政策发挥公司行业技术引领作用。

　　公司通过引进行业内处于顶尖水平的外籍员工，和聘请行业内处于顶尖水平的外籍专家作为顾问，为公司快速解决技术问题和提升公司的技术水平创造了条件。

　　报告期内，新增6项发明专利、10项实用新型专利、1项外观设计及14项计算机软件著作权。截至2023年6月30日，公司共拥有40项发明专利、178项实用新型专利，35项外观设计及235项计算机软件著作权。

　　2、技术创新及研发能力优势

　　公司通过二十多年的行业积淀，形成了一支经验丰富且具有国际视野的专家型研发团队，长期专注于身份信息识别与管理、证照防伪、数字安全、生物识别、射频识别、智能装备等核心技术的研究，公司创新技术研究院更加专注行业前沿技术的研究，特别将人工智能能力赋能行业新产品的研发，极大的提升了公司产品的行业竞争力。

　　公司持续保持对行业前沿技术的跟踪探索和研发，并始终立足于满足客户需求，高度重视创新技术的落地，在符合行业技术特点的基础上产品创新。报告期内，公司历经五年研发推出了全球首创的新一代安全证件工艺——多重个性化防伪技术MLP，并应用这种先进的证件工艺率先在哈萨克斯坦和白俄罗斯相关身份证件项目上获得实施与认可，为后续扩大国际市场份额的抢占了先机。

　　在新业务电子车牌业务开拓过程中，公司持续投入前沿技术，并布局关键核心专利，建立技术壁垒，提升企业竞争力。

　　公司还并积极推动人脸识别、大数据、人工智能与机器视觉、智慧码等技术在公共安全领域和公共交通领域的应用，推动大数据、移动互联网、5G等新技术在公司智慧交通领域产品上的应用，建立基于混合云架构的智慧公交SaaS产品平台，积累形成包括智能公交相关终端运行信息、业务数据等多维度的数据资产，一方面更好的为客户提供更有价值的增值服务，增加产品和解决方案的黏度，同时为产品的创新与改进提供依据，助力公司转型升级和战略实现。

　　公司同时密切关注国产自主可控产品和技术的积累，加大信息技术应用创新在智慧交通领域的产品研发投入，公司的技术创新能力、研发能力和新产品落实能力得到进一步加强。同时公司产品性能优势突出，经过二十多年的研发磨砺和规模化的应用探索，坚持自主创新，公司产品从底层技术研究出发，到应用技术研发，再到自主的生产体系及供应链体系，公司的技术与产品优势在交通、政务、民生等领经过充分的验证，形成了企业可信赖品牌。

　　3、整体解决方案及场景落地优势

　　基于用户场景需求为用户提供整体解决方案，公司在经营过程中，始终围绕客户需求、客户痛点为客户提供整体解决方案，以先进的硬件产品优势和数据平台能力，为客户形成软硬件一体化整体解决方案。同时以场景落地过程中积累的丰富经验满足用户柔性、个性化交付的需求。公司具备大规模业务场景的解决方案、面向业务落地的能力，公司长期积累的行业经验及场景理解，为公司的产品创新和满足用户需求的开发提供重要支持。

　　身份识别与智慧政务领域，公司以安全证件制发和受理核验设备等为核心，前端向身份信息采集、后端向不同行业的身份管理应用等环节延伸形成了完整的基于安全证照的身份管理产品和端到端解决方案，能为行业客户提供从信息采集、数据安全管理信息、载体研发、身份识别与认证等一站式服务；在智慧交通领域，公司不断推动小额电子支付解决方案在全国城市的落地，拓展和整合智能调度、客流分析、公交外设管理等公交运行系统，并尝试提供公交数据服务，以形成完整的智慧交通解决方案；公司通过持续的技术创新、不断丰富的业务经验、逐步增强的集成能力，为客户提供差异化的专业解决方案和一站式的服务，提高了公司产品和服务的附加值，进而提升了企业自身的盈利能力和利润空间。

　　4、营销网络与服务体系优势

　　初具规模的营销网络和成熟的售后服务体系构成了公司的市场与服务优势。为了更好贴近用户，公司建立行业线和区域销售的矩阵式销售组织，以北区、中区、南区划分三个大的区域营销中心，强化区域驻点和销售人员本地化，使销售人员能够快速响应用户需求并深入地市和区县一级的市场。在公司本部建立具有明显行业业务特征的行业线，深耕行业需求、洞察行业发展趋势，加强对区域一线销售的在行业产品、技术和销售方面的指导，推动销售在行业和区域的双向下沉，强化国内市场的深耕细作。

　　公司秉承“以客户为中心、以客户满意度为检验工作唯一标准”的服务理念，建立了一支以快速响应客户需求和持续提供优质服务的，遍布全国31个省的售后服务队伍，具备7×24小时的快速响应能力，能够第一时间对客户提出的需求和售后问题进行服务，每个中心均配备技术服务和工程维护人员，在售前、售中、售后环节直接接触最终客户，快速响应并提供现场服务，公司总部采用电话支持、在线远程服务、邮件交流、客户研讨和交流会等多种方式提供服务支持。公司还可以根据业主个性化需求推出订制式、一站式维护服务，整合、调配内部技术、人才资源，协同推进，满足业主综合性的维护需求。覆盖全国的服务网络、充足的售后服务人员、迅速快捷的响应速度，在满足客户多元化保障需求的同时，也利于公司及时了解客户新的产品需求动态，发现新的商业机会，服务已成为公司产品创新的渠道之一。

　　5、行业地位及品牌优势

　　经过20多年国内外市场的深耕，公司在安全证件、智慧公交的聚合支付取得了行业领先的优势，其产品的先进性和良好的品质在行业具有良好的口碑。其市场份额均占有较大比例。公司先后取得“深圳市自主创新百强中小企业”、“深圳市成长型中小工业企业500强”、“中国中小企业优秀创新成果企业”、“深圳市科技进步奖”、“深圳物联领军企业”、“广东省战略性新兴产业骨干企业”、“广东省交通运输信息化十佳服务商”、“工信部首批专精特新小巨人企业”等地方、国家荣誉，据赛迪《安全证照个性化设备市场报告》显示，雄帝在全球安全证照个性化设备市场份额已经跃升至第三名，强大的品牌知名度和认可度成为雄帝的核心竞争力之一。

三、公司面临的风险和应对措施

　　公司正常生产经营中的主要风险如下：

　　（1）毛利率下降的风险

　　报告期内，公司综合毛利率总体处于较高水平，但随着公共安全、公共交通等公司主要业务领域高速向信息化、智能化方向发展，公司将与更多规模和实力更强的行业公司进行竞争，市场竞争呈逐步加剧的态势。如果公司在发展过程中不能持续保持技术领先优势，不断提升市场营销和本地化服务能力，控制产品和人力成本，将有可能面临市场份额下滑，技术、服务能力被竞争对手超越的风险，存在毛利率下降的风险。

　　应对措施：公司将进一步加大研发力度，开展核心技术研发，保持和强化技术领先优势；将产品开发和市场需求结合起来，在深刻理解客户需求的基础上，持续推出高附加值新产品；不断进行运营创新，通过信息化手段，增加产品个性化定制化生产的弹性，提升运营效率；同时，理顺供应链环节，优化生产计划备货流程，降低采购成本，并不断通过产品结构及工艺流程优化降低成本，以保持公司毛利率的相对稳定。

　　（2）海外业务拓展风险

　　公司海外业务已渗透非洲、亚洲、欧洲多个国家，其营业收入占公司营业收入比重增加，2023年公司将继续加大对海外市场的拓展，重点在一带一路沿线国家，尤其是复制选举项目的电子投票经验到其他国家。但是，拓展海外市场可能存在多项风险，当地政治经济局势、法律法规和管制措施的变化都将对公司海外业务的经营造成影响。此外，若由于战争等因素，也将阻碍海外业务的拓展。

　　应对措施：公司将增加对海外业务在研发、供应链、营销推广方面的投入，为海外业务健康稳定增长奠定基础。

　　（3）技术风险

　　新技术、新工艺和新产品的开发和改进是公司赢得市场的关键，本公司近年来取得了多项研发成果，处于行业领先地位，但是如果公司未来不能准确地把握行业技术的发展趋势，在技术开发方向的决策上发生失误，或不能及时将新技术运用于产品开发和升级，将可能使公司丧失技术和市场的领先地位，从而面临技术与产品开发的风险。

　　应对措施：公司将继续保持并加大研发投入，扩大研发规模，提前研究行业技术发展趋势，保证公司的技术先进性；加强市场调研工作，收集和深刻理解客户当前和未来的需求信息，做好新产品研发的可行性分析；将市场开发与技术研发相结合，加强产品立项评估，谨慎进行产品研发立项；优化产品开发流程，推行研发成本评估制度；持续引进高端专业技术人员，鼓励并激励技术人员积极创新。

　　（4）应收账款发生坏账的风险

　　随着公司销售收入的逐年增大，加之客户群相对集中且收款周期较长，公司报告期内各年末应收账款金额较大，2020年、2021年、2022年及2023年半年度，公司的应收账款净额分别为23,153.22万元、24,316.70万元、17,343.19万元及17,626.78万元。报告期内，公司的应收账款均是正常经营过程中形成，符合公司经营的实际情况，但若客户经营恶化或市场异常波动导致应收账款回款发生重大困难，公司仍然面临一定的坏账损失风险。

　　应对措施：公司将持续加大客户信用评级管理和应收账款管理制度的内控执行，做好客户信用评级与额度管理，加大应收账款动态检视、回款风险预警、到期催收、逾期依法追缴等环节的数据共享与资源协同，确保应收账款的正常回款，并最大程度的减小因客户回款违约造成的坏账风险。

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