人民网（603000）2023年半年度董事会经营评述内容如下：

　　一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明

　　人民网是由人民日报社控股的上市公司。作为中央重点新闻网站的排头兵、网上的人民日报和人民日报社媒体融合发展的“旗舰”，人民网坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作、宣传思想工作、新闻舆论工作重要论述和对人民日报工作重要指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终把报道好习近平总书记和宣传阐释好习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和最重要的政治责任。人民网认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快推进媒体深度融合发展的意见》，坚持正确方向，坚持改革创新，坚持系统观念，上连党心下接民心，扩大地域覆盖面、人群覆盖面、内容覆盖面，牢牢掌握网上舆论引导主动权主导权，发挥网络舆论的导向作用、旗帜作用、引领作用，守正创新做好新闻宣传工作，加快推进媒体深度融合发展，做“党的主张最专业的传播者，人民利益最坚强的捍卫者”。

　　公司聚焦内容主业，加强原创内容建设，打造观点评论、深度调查、权威解读、政策建议等内容原创精品，不断巩固中央重点新闻网站“龙头”地位。加强内容科技研发与应用，拓展内容运营、内容风控、内容聚合分发三大新型内容业务，加快在健康、体育、数据等相关垂直领域的拓展。依托传播内容认知全国重点实验室，不断加大在人工智能、大数据领域的研发投入和产业布局，以资本+技术双轮驱动，积极向科技型、智慧型企业转型，努力成为全媒体时代的内容科技领军企业，进一步拓展人民网的政治价值、传播价值、科技价值、平台价值和投资价值。

　　报告期内，公司从事的主要业务包括以下几类：

　　1.广告及宣传服务业务：依托人民网官网、“人民网+”客户端以及环球网、海外网等子公司网络运营平台、活动及赛事服务平台，在网站、客户端、互动社区等页面、栏目上，通过文字链、图片、多媒体等表现形式为客户提供多维度的广告及宣传服务。

　　2.内容科技服务业务：公司聚焦内容主业，发挥在内容领域的独特优势，在以人工智能、大数据、区块链等为代表的新科技体系的支撑下，为客户提供内容风控服务和聚合分发服务，业务范围涵盖图文、音乐、网络文学、动漫、音频、视频、公众号、小程序、游戏、广告、运营活动等；基于新媒体平台的运营经验，为客户提供各类网站、客户端、国内外社交媒体的建设及相关平台的内容运营服务。

　　3.数据及信息服务业务：公司通过SaaS化产品向用户提供全流程舆情管理；通过自身运营及与电信运营商合作的方式，通过移动平台，向用户提供新闻、舆情、生活、娱乐等信息服务；通过云、数、链三大数据平台，向用户提供大数据的“存、管、用”服务。

　　4.网络技术服务业务：公司依托完备的技术设施、专业的网络及安全技术人员、先进的管理理念，面向社会用户提供网站建设、主机托管、网络接入等专业技术服务，同时依托专业研发体系，提供软件开发服务及软件平台建设服务。

　　5.其他服务业务：公司开展的其他咨询服务、培训服务及其他服务业务。

　　根据中国证监会上市公司行业分类结果，公司属于信息传输、软件和信息技术服务业（I）门类中的互联网和相关服务大类。

二、经营情况的讨论与分析

　　2023年是全面落实党的二十大精神开局之年。人民网坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，积极落实《人民网“十四五”发展规划》，用创新思维深耕内容主业，围绕人工智能展开科研攻关，服务国家重大战略需求，推动企业高质量发展。报告期内，人民网承建的传播内容认知全国重点实验室研究建立生成式人工智能合规性评估方法和技术体系，建设主流价值语料库。人民链已经中央网信办备案，作为基础设施服务链，面向全国提供数据上链、存证、确权、交易服务工作。人民网各平台直接用户总数达到8.2亿，新闻内容的传播力、引导力、影响力、公信力得到进一步提升。

　　（一）围绕主题主线，推出原创精品，回应社会关切，讲好新时代中国故事。

　　1.聚力首要政治任务，高质高效做好总书记报道。

　　人民网始终把报道好习近平总书记和宣传阐释好习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和最重要的政治责任。聚焦总书记重大活动和重要讲话报道，创新语态，聚力统筹，形成交响“合奏”。策划《足迹·2022》以总书记新年贺词为主线、温暖足迹为脉络，网络端播放量超2亿次，电视端覆盖用户超5亿户。《时习之》专栏不断改进创新报道形式，上半年推出原创稿件150余篇，其中超过140篇策划获全网置顶转发。报告期内，公司继续丰富习近平系列重要讲话数据库内容、增强学习体验。截至报告期末，共收录总书记重要讲话1.3万余篇，数据库累计查询量超12亿次。

　　2.发挥全媒体传播优势，重大主题宣传报道有声有色。

　　继承担建设“不忘初心、牢记使命”主题教育网、党史学习教育官网等历次全党主题教育官方网站后，人民网再次承担建设运维学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育官网官微，认真做好权威发布、专题策划、学习服务等各项工作，积极打造主题教育权威信息平台。截至7月，官网共推荐发布主题教育相关稿件3700余篇，累计直接访问量达5500多万；官微发布主题教育相关推文百余篇，阅读次数近400万，总订阅数最高达826.2万，发挥宣传主阵地作用，不断提升主题教育的覆盖面、宣传度和影响力。报告期内，人民网聚焦中国式现代化开新局启新程，做好党的二十大精神分众化、差异化、精准化传播。连续22年开展全国两会调查，策划推出的《跟总书记上两会》《微·观》《习近平的两会时间》被全网置顶转发。《政府工作报告中的青年“大礼包”》采用SVG、H5等融媒体形式，提炼与青年有关的报告干货，受到青年群体关注。《绘说两会》采用“AI绘画+手绘创意字+实景视频”相结合的方式，对热点内容进行解读，传播量达5328万。

　　3.主动设置议题打造自主IP，增强主流价值宣传主阵地。

　　继续强化主动设置议题能力，做好“同上一堂思政大课”“中国式现代化的长三角实践”“一带一路大道同行”“你好，碳中和”“未来已来·高质量发展看中国”等主题报道和宣传活动，相关内容产品阅读量超10亿，全网转发百余篇，取得良好传播效果。人民网官方账号成功打造《UP青年》《遇见匠心》《中国小将》《中国好时节》《中文之美》等多个IP栏目。其中，《UP青年｜110新生代vlog》成功打造出“119新生代”“110新生代”“理想当燃”等系列。《我为祖国守岁》横跨除夕春节、持续近24小时的视频纪实报道，吸引近4000万网民在线“云陪伴”。推出10集《新时代，我在中国》新春特辑，记录外籍人士在中国过年的经历，以他们的视角呈现中华文化的亲和力和感召力。《中国很潮》以在华外籍人士为主角，通过记录他们对中国传统文化的喜爱和理解，展现他们在中国的生活、学习和工作情景。《中国功夫》以热爱中国功夫的国内外人士为主角，多视角呈现他们学习中国功夫的情景，记录他们对中国文化的感悟与理解。

　　报告期内，人民网围绕拖欠中小企业账款、茅台酒市场中介乱象、未成年人心理援助困境、职业教育痛点等问题开展舆论监督，推进问题解决。《身边事》栏目促使一批群众反映的堵点痛点问题得到关注、解决。推出“深化拓展整治形式主义为基层减负”问题线索及建议征集，收到干部群众整治“躺平”“官僚习气”“精简文件会议”等建议近1000件。《人民投诉》聚焦“315”“618”等重要的消费节点推出策划和研究报告，上半年用户投诉量同比增长75.6%。

　　（二）加快推进人工智能研发与应用，发挥人民网在智能互联网时代的独特作用。

　　报告期内，人民网承建的传播内容认知全国重点实验室着力打造内容传播领域智能底座，逐渐形成良好科研生态。重点围绕舆论安全、生成式算法评估、主流价值语料库、内容智能风控、视觉内容治理等领域开展关键技术攻关，建设相关数据集、算法模型和技术系统，支撑人民审校、AIGC-X、写易等产品的推广应用，为公司内容原创、内容风控、内容聚合分发、内容运营等业务全面赋能，推动AIGC产业健康发展、安全发展。

　　研究建立生成式人工智能合规性评估方法和技术体系，建设主流价值语料库，推出AI生成内容检测工具AIGC-X可快速识别机器生成文本与图片，目前对中文文本检测的准确率已超过90%。

　　实验室积极投身语料、算力等人工智能生态建设，联合发起“智越计划”推动建立包含人工智能芯片评估评测体系，作为发起单位参与中国大模型语料数据联盟。实验室在立足自主创新的同时，与国内重点研究机构和企业开展协同创新研究，助力各传播领域智能化能力提升。

　　（三）强化经营提质增效，提升事业可持续发展动能。

　　智能互联网时代，人民网抢抓数字经济发展机遇，创新经营思路，夯实事业发展底盘，经营能力持续增强。

　　广告业务以市场需求为导向、以产品内容为支撑、以用户服务为保障，在提质增效的同时深挖增量，重视项目类型拓展，加大增值服务，增强客户粘性，业务收入基本保持稳定。做深“新闻+智库”，为相关部门和行业企业提供政策研判、战略前瞻、行动参考，提升人民网内容和服务的附加值。延展“新闻+服务”，依托“828企业服务平台”，助推大中小企业与区域经济融通发展。报告期内，人民网开启为期3个月的“小巨人护航季”计划，集护航伙伴之力量，通过落地一批项目，打造一批样板，形成带动示范效应，为中小企业发展赋智赋能、保驾护航。

　　垂直业务方面，人民在线以“释放大数据生产力，服务经济社会发展及助力社会治理现代化”为使命，通过夯实舆情服务，技术创新赋能，打造高端智库，扩大品牌声量。人民数据以数据确权为抓手，紧紧围绕数据要素市场，打造云、数、链三大数据平台。人民链已经中央网信办备案，作为基础设施服务链，面向全国提供数据上链、存证、确权、交易服务工作。依托人民链底层技术支持，“人民链数据确权平台”推出的“数据资源持有权证书”“数据加工使用权证书”“数据产品经营权证书”已开始面向全国发放，致力于打造稳定、可靠、安全的大数据产品和服务。人民视听聚焦高端化和智能化的数字经济领域，为地方政府和知名企业提供科技化、定制化和高质量的产品服务，推出数字文化应用产品发布厅，通过超高清和虚拟现实等技术，集中展示数字文化新产品、新消费、新模式。人民健康深耕健康领域，人民好医生客户端积极探索开发平台新功能，总下载量突破1.46亿，总用户数1965万，其中医务人员用户数近920万。

　　（四）持续深化党建引领，创新驱动高质量发展。

　　人民网党委坚持以高质量党建引领事业高质量发展，创新开展基层党的建设各项工作。结合青年党员特点，紧扣主责主业特性，持续激发“晨读党报”、“平凡英雄”等党建品牌活力，进一步推动党建与业务深度融合，以高质量党建引领人民网事业高质量发展。

　　报告期内，公司在集团管控、人才赋能方面持续发力，优化人力资源配置，提升管理效率。一是通过校园招聘、高端人才引进等方式积极推进传播内容认知全国重点实验室科研团队建设；二是继续推行全覆盖的绩效管理，与各部门、分子公司签订绩效协议，坚持加强推进绩效考核管理；三是通过深入调研，有针对性地优化人才培养培训体系，有效提升员工团队业务水平；四是持续赋能地方公司，通过员工定期轮训、集中学习、挂职交流等方式推进地方公司后备人才培养；五是完善员工福利保障，扩大员工商业补充保险保障范围和水平等。

三、风险因素

　　1.传统业务拓展风险：当前媒体行业原有的生产、传播、互动和盈利模式正在被解构，用户对象、媒体格局、舆论生态正在发生深刻变化，传媒行业的发展正处在一个转型迭代的重要历史关口。在此背景下，互联网企业在争夺用户使用时长、抢占市场份额方面的竞争愈发激烈。互联网广告投放业务呈现出更精准、更集中的趋势，传统门户网站图文类型广告在投放规模和投放效果方面都受到了极大的制约。公司作为互联网内容平台，传统广告业务的持续开拓面临挑战。

　　2.用户拓展与运营风险：当前互联网信息技术不断发展，传媒行业的格局已被打破，原有的媒体边界变得模糊，新媒体、新应用对媒体行业提出多维度、立体化的运营要求。因此，公司需要深刻理解时代发展大势、准确把握媒体发展规律，不断适应新媒体传播特点、掌握新媒体传播本领，深挖用户需求、加大用户拓展力度，提高运营管理能力，平衡运营效率和运营成本之间的关系，以降低用户拓展与运营风险带来的负面影响。

　　3.技术提升和人才流失风险：当前互联网行业呈现出技术革新速度加快、业务升级迭代频繁等特点，技术创新能力已成为互联网企业的核心竞争力，技术人才是持续创新的核心资源。因此，公司需要不断强化技术创新体系，搭建人才创新发展平台、完善人才激励制度，准确把握行业技术和应用发展趋势，持续推出适应市场需求的新产品，提升公司的技术体系的市场竞争力。

　　4.募集资金投资项目风险：公司首次公开发行募集资金投资项目投资总额为5.27亿元，其中，超过2亿元用于购置设备等固定资产和软件等无形资产，且技术平台改造升级项目和采编平台扩充升级项目不能直接带来经济效益，项目实施后资产结构发生变化，可能会对公司未来收益造成一定的压力。另外，由于互联网行业市场参与者众多、技术升级速度加快，行业同质化竞争加剧，市场开发风险逐步加大。为避免募集资金浪费，公司出于审慎考虑，暂时未将募集资金依预期进度投入募投项目中。如上述业务未实现预定的市场开发计划，将影响募集资金项目的开展进度以及投资回报的实现。

四、报告期内核心竞争力分析

　　1.政治价值与内容优势：人民网作为中国共产党治国理政的重要资源和手段，坚持做“党的主张最专业的传播者，人民利益最坚强的捍卫者”。多年来，人民网忠实履行党的新闻舆论工作职责使命，围绕党的思想理论和路线方针政策、重要政治生活、重大改革进程、社会热点现象等重大主题，开展内容丰富、形式鲜活、亮点纷呈的新闻报道，提出务实有效的政策建议，舆论引导力和社会公信力不断提高。

　　2.传播价值与影响力优势：在舆论生态、媒体格局和传播方式深刻变化的新形势下，人民网围绕建设“四全媒体”的要求，不断打造体现主流价值的产品形态和内容生态，积极壮大主流宣传阵地，已形成覆盖互联网内容传播领域主流渠道的全媒体矩阵。截至本报告期末，人民网在境内拥有人民在线、环球网、人民视讯、海外网、人民创投、人民体育、人民科技、人民健康、人民视听、人民信息等22家控股子公司，在31个省区市设有33家地方分公司；在境外11个国家和地区设立了14家子公司或办事处，全球传播力和影响力持续提升。

　　3.科技价值与技术优势：人民网高度重视前沿科技对公司发展的引领和支撑作用，通过加大研发投入，加强科技管理，强化技术领域前瞻性布局，逐步构建了包含基础研究、技术支撑、场景应用三个层次的内容科技体系。人民网承建的传播内容认知全国重点实验室2022年5月通过科技部评审、选拔，成为首批建设的20家全国重点实验室之一，标志着人民网已经成为内容科技领军企业。实验室以国家重大需求为导向，大力开展技术攻关，从政治方向、舆论导向、价值取向入手，研发可计算、可感知、可认知、可运用的科技体系和综合平台。目前，多项研究成果已在内容原创、内容聚合分发、内容风控和网络空间治理等传播领域进行应用验证，为人民网及内容产业相关单位运用新技术、新应用赋能。

　　4.平台价值与受众优势：作为党媒、党网，人民网坚持做“最好内容的网站、最好服务的平台”，以用户思维发展用户、集聚用户、引导用户，多年来不仅积极连接政府、企业、社会团体、学术机构等各类主体，而且主动发挥自身优势，服务普通群众百姓，同时注重扩大国际合作和交往，社会各界在人民网的平台上实现交流互动和资源链接，合作共赢。

　　5.投资价值与资本优势：人民网重视融合发展成果的价值转化，多年来利用上市公司的资本平台优势，通过开放合作提升发展成果的产业化、市场化水平，在内容科技领域及相关垂直领域积极进行资本布局，通过有效的资本运作，推动融合发展，拓展产业机遇，提升公司在资本市场和新兴行业的价值和影响力。

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