内蒙华电（600863）2023年半年度董事会经营评述内容如下：

　　一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明

　　（一）主营业务

　　公司是内蒙古自治区首家上市公司，是区域大型的综合性能源公司之一。公司发电资产遍布自治区九个盟市，项目主要处于电力、热力负荷中心或煤炭资源丰富区域，以及特高压外送通道上。公司业务范围包括火力发电、供热，蒸汽、热水的生产、供应、销售、维护和管理；风力发电以及其他新能源发电和供应；对煤炭、铁路及配套基础设施项目的投资，对煤化工、煤炭深加工行业投资、建设、运营管理，对石灰石、电力生产相关原材料投资，与上述经营内容相关的管理、咨询服务。

　　（二）经营模式

　　公司主要经营以火电为主的发电、供热业务以及风电和太阳能等为主的新能源发电业务，并经营煤炭生产及销售等业务。截止本报告日，公司合并范围内已经投入运行的发电厂共计17家，装机容量1,284.62万千瓦，其中燃煤发电机组装机容量1,140万千瓦，占比88.74%；新能源装机容量144.62万千瓦，占比11.26%；公司煤炭产能1,500万吨/年。

　　从业务分布看，公司发电业务主要向蒙西电网、华北电网、蒙东电网供电，其中，蒙西电网、蒙东电网区域主要以直调、大用户交易等方式销售；华北电网主要以“点对网”和特高压直送等方式销售。随着电力体制改革逐步深入，竞价上网成为发电企业主要的销售方式。

　　公司供热业务主要包括居民供热和工业供汽，其中，居民供热以直销热力用户或通过趸售协议销售给热力公司；工业供汽以协议方式直售给客户。

　　公司煤炭业务为魏家峁煤电一体化项目，部分煤炭用于电厂自用和公司合并范围内销售，其余全部外销。

　　（三）主要业绩驱动因素

　　影响公司业绩的主要因素包括但不限于发电量（供热量）、电价（热价）、煤炭产销量以及煤炭销售价格、燃料采购价格等方面。同时，技术创新、环境政策、人才队伍等亦会间接影响公司当前业绩和发展潜力。

　　公司发电量、供热量以及煤炭产销量受到国家整体经济形势、区域分布、市场竞争、政策导向等多重因素综合影响。报告期内，公司合并口径累计完成发电量285.56亿千瓦时，同比下降1.58%；供热量累计完成1,053.70万吉焦，同比增长11.56%；公司煤炭产量完成676.55万吨，同比增长88.41%。

　　公司电价和售煤价格主要受国家政策、市场竞争和供求关系影响，报告期内公司平均上网结算电价完成359.15元/千千瓦时（不含税），同比下降3.43%；煤炭销售价格完成415.25元/吨（不含税），同比下降13.81%。

　　（四）行业情况说明

　　1.总体分析

　　今年以来，我国经济运行总体呈现回升向好态势，推升能源消费有所增长。2023年上半年，电力行业以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，全力保供电、促转型、强创新、谋改革，与时俱进推动电力行业高质量发展，电力供应安全稳定，电力消费增速稳中向好，电力供需形势总体平衡。

　　根据国家能源局统计数据，2023年上半年，全国全社会用电量累计43,076亿千瓦时，同比增长5.0%。全国规模以上电厂发电量41,680亿千瓦时，同比增长3.8%，其中煤电发电量占总发电量比重为58.5%，煤电仍是当前我国电力供应的最主要电源，充分发挥了兜底保供作用。

　　设备利用小时方面，2023年1-6月份，全国6000千瓦及以上电厂发电设备累计平均利用小时1,733小时，比上年同期减少44小时。其中，火电2,142小时，比上年同期增加84小时；太阳能发电658小时，比上年同期减少32小时；风电1,237小时，比上年同期增加83小时。

　　装机容量方面，截至2023年6月，全国累计发电装机容量27.1亿千瓦，同比增长10.8%。其中，太阳能发电装机容量约4.7亿千瓦，同比增长39.8%；风电装机容量约3.9亿千瓦，同比增长13.7%。

　　根据中电联报告，2023年上半年，电力行业延续绿色低碳转型趋势。1-6月份，全国主要发电企业电源工程完成投资3,319亿元，同比增长53.8%。其中非化石能源发电投资2,940亿元，同比增长60.9%，占电源投资的比重达到88.6%。

　　中电联预测，下半年，国民经济恢复向好叠加今年夏季全国大部地区气温接近常年到偏高，预计2023年迎峰度夏期间全国电力供需总体紧平衡，全年全社会用电量9.15万亿千瓦时，同比增长6%左右，其中下半年全社会用电量同比增长6%-7%。

　　2.区域分析

　　根据内蒙古电力行业协会统计，2023年上半年，内蒙古自治区全区全社会用电量2,296亿千瓦时，同比增长10.55%；其中工业用电量2,011亿千瓦时，同比增长10.29%。

　　2023年上半年，全区6000千瓦及以上电厂发电量3,525亿千瓦时，同比增长12.97%。其中，火电2,675亿千瓦时，同比增长8.80%；风电695亿千瓦时，同比增长33.50%；太阳能133亿千瓦时，同比增加12.42%。

　　2023年上半年，全区发电设备累计平均利用小时为1,973小时，同比减少16小时；其中，火电2,446小时，同比减少6小时；并网风电1,406小时，同比增加123小时；太阳能发电838小时，同比减少33小时。

　　截至2023年6月，全区6000千瓦及以上电厂装机容量为18,331万千瓦，同比增长15.84%；其中火电11,076万千瓦，同比增长10.30%；风电装机为5,186万千瓦，同比增长24.86%，太阳能发电1,675万千瓦，同比增长21.95%，储能156万千瓦，同比增长814.71%。

　　（1）蒙西电力市场

　　第一，电价方面，2023年上半年，蒙西电力市场继续执行2021年11月1日自治区工信厅下发的《关于调整蒙西地区电力交易市场价格浮动上下限和进一步放开电力市场交易相关事宜的通知》,燃煤发电市场交易价格在“基准价+上下浮动”范围内形成，上下浮动原则上均不超过20%，钢铁、电解铝、铁合金、电石、聚氯乙烯、焦炭等高耗能企业市场交易电价不受上浮20%限制。今年以来，蒙西电力市场按照《关于做好2023年内蒙古电力多边交易市场中长期交易有关事宜的通知》（内工信经运字〔2022〕472号）有关要求，组织开展年度、月度以及月内等交易。

　　报告期，受蒙西电力市场交易情况影响，公司蒙西电网地区平均售电单价为365.58元/千千瓦时（不含税），同比下降5.45%。

　　第二，新能源方面，根据内蒙古自治区能源局《内蒙古自治区煤电节能降耗及灵活性改造行动计划（2021-2023年）》，内蒙古自治区逐步淘汰煤电落后产能，加快推进能源生产革命，提升煤电行业高质量发展水平，提高新能源消纳能力，力争全区燃煤发电机组完成灵活性改造2,000万千瓦。根据国家能源局《关于2022年可再生能源电力消纳责任权重及有关事项的通知》，内蒙古自治区2023年可再生能源电力消纳责任权重最低预期值目标为23%，非水电消纳责任权重最低预期值为22%。

　　公司顺应能源绿色低碳转型和电力市场化改革趋势要求，积极争取外送电源项目，推进新能源产业发展，报告期，公司全资子公司聚达公司灵活性改造促进市场化消纳38万千瓦新能源项目有序建设，预计年内投产。同时公司已获得备案或核准的新能源项目107万千瓦。

　　（2）华北电力市场

　　2023年上半年，华北区域电力供需总体平衡，部分地区用电高峰时段电力供需偏紧。预计下半年迎峰度夏期间全国电力供需总体紧平衡，华北区域电力供需基本平衡。

　　3.电煤市场

　　（1）煤炭供应量方面，2023年上半年，国内、区内煤炭产能充分释放，进口煤供应量提升，煤炭供需形势持续好转。根据国家统计局数据，2023年上半年，我国原煤生产达到23亿吨，同比增长4.4%。同时进口煤增量明显，上半年进口煤炭2.2亿吨，同比增长93%。

　　（2）煤价方面，2023年以来，受煤炭供求格局宽松影响，国内动力煤市场整体价格持续下行。具体来看，2023年上半年，煤炭企业继续落实增产保供政策，煤炭产量整体稳中有增；同时进口煤价格受零关税政策影响，性价比突出，使得进口煤数量增加明显，对国内供应形成有效补充。

　　报告期，公司完成标煤单价600.85元/吨，较上年同期下降37.44元/吨，同比下降5.87%。

　　4.公司所处的行业地位

　　公司主营业务主要为发电、供热和煤炭产销。公司的全部发电资产均位于内蒙古自治区境内，为内蒙古自治区大型独立发电公司之一。截止2023年6月末，公司已投运机组装机容量为1,284.62万千瓦，其中燃煤发电机组装机容量1,140万千瓦，占比88.74%；新能源装机容量144.62万千瓦，占比11.26%。所发电量除了保证内蒙古自治区外，还向华北、京津唐等地区输送；同时拥有煤炭产能1,500万吨/年，充分发挥煤电一体化协同优势，为内蒙古自治区经济发展和居民生产生活用电提供重要的电力能源保障，是内蒙古自治区重要的电源支撑点。

　　公司将继续贯彻国家能源安全新战略，以“双碳”目标为引领，围绕“十四五”发展目标和战略布局，贯彻新发展理念，顺应能源绿色低碳转型和电力市场化改革趋势要求，加快发展新能源产业，提高煤电产业协同效应，不断提升经营管理水平，为社会提供清洁能源，为股东创造长期、稳定回报，努力把公司建设成为区域一流现代化综合清洁能源公司。

二、经营情况的讨论与分析

　　2023年上半年，公司认真贯彻落实股东大会、董事会部署，突出高质量发展和能源保供两大主题，一方面严抓安全生产；另一方面全面加强党的领导，统筹做好各项工作。

　　（一）强基础、保供应，安全保供平稳有序。

　　上半年，公司扎实开展安全管理提升年、反违章专项整治深化年等活动，全覆盖开展“四不两直”安全检查，狠抓两票执行和外包队伍管理，倒逼各级生产人员落实全员生产责任制，圆满完成春节、两会等重要时段电力、热力、煤炭安全保供和服务保障工作。设备健康水平持续提升，公司7台机组连续运行超过300天，5台机组连续运行超过200天。没有发生较大及以上安全事故，生产、经营、政治、形象安全保持良好态势。

　　（二）扩产能、促转型，多元发展蹄疾步稳。

　　一是积极争取煤炭产能核增，夯实煤炭板块盈利基础。

　　二是加快新能源转型步伐，积极争取新能源项目储备。

　　（三）抓机遇、扩产量，煤炭产量实现跨越。

　　上半年，公司积极抢抓市场机遇，强力推进煤炭增产保供。报告期内，公司魏家峁煤矿煤炭产量676.55万吨，同比增长88.41%，对外销售量312.46万吨，同比增长119.16%。

　　（四）拓市场、降成本，经营效益稳步提升。

　　一是进一步突出营销龙头作用，大力开展效益调电，精益开展“日营销”，抓住市场机遇，全力增发抢发效益电。报告期公司市场化交易电量255.56亿千瓦时，占上网电量比例为96.53%。蒙西地区火电利用小时2,549小时，较去年同期增加27个小时；魏家峁公司利用小时2,305小时，高于蒙西地区特高压外送平均利用小时。

　　二是积极落实财税优惠政策，大力压降费用支出，财务费用同比减少10,058.27万元，下降31.70%。上半年，公司争取到3年期能源保供专项贷款5,000万元，利率1.75%，较同期LPR利率下浮190个基点，再创融资利率水平新优。同时积极拓展供热市场，上半年供热量完成1,053.70万吉焦，同比增加11.56%，供热收入完成2.82亿元，同比增长5.88%。

　　报告期，公司实现营业收入110.99亿元，同比增加1.28亿元，同比增长1.17%，其中：电力产品销售收入实现95.07亿元，同比下降4.87%；供热产品销售收入实现2.82亿元，同比增长5.88%；煤炭销售收入实现12.97亿元，同比增长88.89%。实现归属于母公司净利润14.80亿元，同比增长26.66%；归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润实现14.52亿元，同比增长25.34%。

　　（五）强党建、聚合力，引领保障更加有力。

　　上半年，公司高质量地开展主题教育，深入推进“党建引领提质年”专项行动，及时跟进学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，确保党的各项决策部署贯彻落实。推进党建与业务深度融合，深化抓党建、促发展，全面从严治党持续深化，形成主体责任和监督责任同向发力、一贯到底的良好局面，营造风清气正的政治环境。

三、风险因素

　　7月24日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势。会议指出，2023年，我国经济持续恢复、总体回升向好。但仍面临着国内需求不足、经济恢复曲折式前进的局面。

　　1.电力市场风险

　　（1）为实现“碳达峰、碳中和”战略目标，国家推动构建以新能源为主体的新型电力系统，大量新能源项目的规划及投产，使得公司火电板块存在电量下降的风险；部分小机组根据政策要求和实际运行情况被迫关停，以及其他限制火电的相关政策等都将对火电业务产生负面影响。

　　（2）随着电力市场改革进程进一步加快，电力现货市场交易规则不断更新，新能源、绿电绿证、辅助服务等交易品种日趋完善，市场化交易电量比例持续提高，电力市场竞争程度愈发激烈。煤价呈现回落趋势以及高载能产业外贸受阻，降低用能成本意愿增强，电价下行压力加大。

　　（3）新能源装机保持快速增长，保障收购电量规模持续下降，参与市场交易规模逐步扩大，绿电交易价格形成机制尚不完善，新能源企业稳定收益存在困难。

　　公司将加快绿色转型，加快提升清洁能源比重，积极推进减碳化发展。煤电机组通过替代发展、转型改造、产业合作、资本运营等方式，实现煤电结构优化升级；统筹安排现役煤电机组开展节能减排改造、灵活性改造、供热改造，打造市场竞争新优势；密切跟踪国家政策和电力市场改革进展，积极应对市场变化，及时调整定价策略，坚持量价协同提高收益，全力严控电力市场风险。

　　2.燃料采购市场风险

　　（1）随着国家宏观经济的复苏，社会用电量不断提升，迎峰度夏、迎峰度冬及极端天气等用电高峰时段，局部地区或将出现时段性电力供应紧张局面，火电将继续发挥能源兜底保障作用，局部煤炭保供依然面临较大压力。

　　（2）国家增产保供政策持续发力，国内煤炭产量快速增长，煤炭供需矛盾明显缓解，煤炭价格下行，但整体仍处于相对高位，公司火电板块经营压力依然较大。

　　公司将质价统筹开展现货采购，有效降低采购成本，着力做好燃料保供控价，提升优质长协兑现率，保证电煤采购基本盘，在迎峰度夏、迎峰度冬等关键时段保证电煤供应稳定。抢抓市场机遇，进一步做好燃料控价工作，持续推进燃料管理标杆电厂复检验收，着力提升燃料厂内管理水平，多措并举控制煤炭采购成本。

　　3.煤炭销售市场风险

　　受能源保供政策影响，煤炭产能释放加快，煤炭供需局面呈宽松态势。各主产地价格回落，随着煤炭及大宗材料价格调控政策持续加强，公司煤炭销售价格将有下降风险。

　　公司将密切跟踪煤炭市场变化，贯彻落实国家政策要求，持续优化生产接续，扩大煤炭市场销售，加强产业协同，进一步降低生产成本，提升利润空间。

　　4.碳市场风险

　　生态环境部《关于做好2021、2022年度全国碳排放权交易配额分配相关工作的通知》明确碳排放基准值下调，2023年底为全国碳市场第二个履约周期履约截止时间。配额发放大幅收紧，但自愿减排机制等政策尚未正式出台，碳市场价格走势存在一定不确定性。

　　公司将密切关注碳市场政策变化，持续加强碳交易管理，研究制订碳交易策略，力争实现公司减碳效益最大化，以较低成本按期完成全国碳市场第二个周期交易履约工作。

　　5.环保风险

　　根据生态文明建设的现状和需求，政府将持续完善和深化环保政策，在水体保护、扬尘治理等方面提出新的、更严格的要求。公司所属电力生产单位成立时间不同，地域分布较广，所处自然环境和社会环境差异大，不同程度地面临着环保风险。

　　公司将进一步优化产业结构、调整布局，加强环保、技术创新。加大现役机组技术改造力度，进一步提高清洁能源的比例，通过调整结构、升级改造、加强管理等措施，提高节能环保绩效，实现清洁发展。

　　6.资金市场风险

　　央行货币政策委员会第二季度例会指出，央行将精准有力实施稳健的货币政策，为实体经济提供更有力支持，保持流动性合理充裕。继续加大对绿色发展、科技创新等国民经济重点领域和薄弱环节的支持力度，发挥贷款市场报价利率改革效能和指导作用，推动企业融资成本稳中有降。

　　公司将密切关注市场变化，不断拓展融资渠道，合理安排融资，并积极探索新的融资方式，在保证资金需求的基础上，努力控制融资成本。

四、报告期内核心竞争力分析

　　（一）区位资源优势

　　内蒙古自治区是我国重要的能源基地，资源储备丰富，具有较明显的发电区域优势。公司电源结构以火力发电为主，电厂布局主要在煤炭资源丰富、电力负荷较大区域，凭借央企管理与地方政策结合的优势，推进公司发展。随着蒙西电网改革的推进，公司将面临更加开放的市场格局和竞争态势，公司将积极开发内在潜力，优化电力结构，增强企业竞争力。

　　（二）发电装机规模优势

　　截止报告期日，公司已投运机组装机容量为1,284.62万千瓦，权益装机容量为1,562.44万千瓦，在内蒙古电力市场保持了较高的份额，规模优势进一步凸显。

　　（三）战略布局优势

　　公司控股的上都发电厂属于“点对网”直送华北电源项目，具有跨区域送电的市场优势；公司全资魏家峁公司属于煤电一体化项目，通过蒙西至天津南特高压输变电工程外送，综合优势明显。2017年收购北方龙源风电公司以后，公司形成了跨区域送电、煤电一体化及新能源发展三条经营主线。2019年末成功收购察尔湖光伏项目，2020年12月，乌达莱风电项目实现全容量并网，次年转入商业运行，通过锡盟-泰州直流特高压线路外送，公司在新能源发展方面步伐加速。

　　（四）结构调整优势

　　根据国家的政策导向，清洁能源是未来的发展方向，内蒙古自治区风、光资源储备优势明显,近年来，公司大力推进能源结构转型，低碳清洁能源比例不断提高。2017年，公司通过发行可转债收购北方龙源风电公司股权，大幅提高公司新能源装机占比，并将乌达莱公司47.5万千瓦风电项目纳入公司合并范围。2020年12月乌达莱公司风电项目实现全容量并网，2021年初转入商业运行，进一步增强了公司的核心竞争力。报告期末，公司风电装机容量为137.62万千瓦，光伏发电装机容量7万千瓦，在建光伏项目38万千瓦，已获得备案或核准的新能源项目107万千瓦。随着自治区新能源政策陆续出台，公司将多措并举，全力提升新能源占比。

　　（五）煤电协同优势

　　公司全资子公司魏家峁公司属于煤电一体化项目，所产煤炭除自用外，还供应公司合并范围内其他电厂。

　　（六）科技创新优势

　　公司不断加大科技创新力度，科技成果转化持续推进，科技创新对公司高质量发展的支撑作用日益凸显。2023年上半年，公司重大科技专项取得突破，国内首套煤电机组耦合蒸汽熔盐储热调峰项目在魏家峁公司成功投运。

　　（七）节能环保优势

　　公司的环保排放水平符合国家标准，燃煤机组均已按环保要求实现了超低排放。报告期，公司强化污染物排放管理，氮氧化物、二氧化硫、烟尘排放等均符合国家环保要求。在中国电力企业联合会组织的2022年度全国火电机组能效水平对标中，魏家峁公司2号机组获得同类型机组供电煤耗最优奖、同类型机组能效水平对标4A优胜机组奖；魏家峁公司2号机组、上都发电厂1号机组获得同类型机组厂用电率最优奖；魏家峁公司1号机组获得同类型机组能效水平对标5A优胜机组奖；上都发电厂6号、京达公司2台机组获得同类型机组能效水平对标3A优胜机组奖。

　　（八）公司治理优势

　　公司自上市以来，高度重视现代企业制度建设，形成了一整套相互制衡、行之有效的内部管理、规范化运作和内部控制体系。公司股东大会、董事会、监事会和经理层依法规范运作，使全体股东利益得以有效保障。公司已经连续6年获得上交所信息披露A级评价，在资本市场树立了规范透明的良好形象，积累了良好的市场信誉。2023年5月，公司在《证券时报》举办的“第十四届中国上市公司投资者关系天马奖”评选中，荣获“天马投资者关系”奖，充分反映了资本市场和投资者对公司投资者关系管理工作的认可。

　　（九）资本运作优势

　　公司自1994年上市以来，融资渠道日益广泛，融资能力不断增强，利用资本市场完成了一系列权益和债务融资，为公司经营、发展筹措了大量资金。2023年，公司主体信用评级继续保持“AAA”级别。公司始终秉持“开发与收购并重”的发展战略，持续开展多种形式的内外部收购，可再生能源比例持续升高，煤电协同效益突显，全面助力公司快速成长。同时，公司积极发挥资本市场融资功能，充分用好用足国家支持政策和绿色金融政策。

　　（十）管理团队优势

　　公司拥有悠久的历史，拥有一批高素质管理人员、工程师和技术人员队伍，其中大部分高级管理人员拥有多年丰富的发电经营管理、煤炭安全生产管理经验，管理团队保持稳定。

　　（十一）大股东强有力支持

　　控股股东北方公司不断将优质资产注入公司，同时全面落实大股东承诺，解决“一厂多制”，始终支持公司的持续、稳定、健康发展。

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