中原环保（000544）2023年年度董事会经营评述内容如下：

　　一、报告期内公司所处行业情况

　　党的二十大报告全面系统总结了新时代十年生态文明建设取得的重大成就、重大变革，着眼全面建设社会主义现代化国家全局，部署了推进生态文明建设的战略任务和重大举措，近期国家相继印发《中共中央国务院关于推进美丽中国建设的意见》《关于推进污水处理减污降碳协同增效的实施意见》等多项政策文件，政策体系持续完善。经过长期实践发展，环保行业进入全方位均衡发展阶段。一方面，传统存量市场逐渐饱和，污水处理行业进入成熟期，要全面落实精准治污、科学治污、依法治污，提质增效、升级改造、节能降耗、智慧运营成为主要发展方向，另一方面各细分领域的政策指导更加精准具体，打造核心技术、提升专业水平是深耕细分领域的重要发力点。环保行业持续发展对企业是挑战也是机遇，行业内企业要进一步聚焦发展需求，加强资源节约集约循环利用，加快新技术研发，塑造核心竞争力，提升综合服务能力和运行效率，推动高质量发展。

　　

　　二、报告期内公司从事的主要业务

　　（一）业务概览

　　中原环保股份有限公司是国家高新技术企业，国有控股上市公司和全国国企改革“双百企业”。公司坚持稳中求进、进中求变、变中求新，以打造全国一流环保产业集团为核心目标，以创新驱动和技术引领为发展导向，以污水处理、污泥处理、再生水利用为重点业务，努力构建“1+2+N”产业布局，立足郑州、深耕中原、布局全国。

　　公司业务涵盖城镇污水处理、污泥处理、再生水利用、供水、集中供热、生态治理及技术研发等领域，形成具有战略性和全局性产业链。公司已在河南、山西、海南等地设立40余家分子公司。成立中原生态环境技术创新中心，持续开展领先性、突破性、实用性的技术研发。同时，积极发挥环保领域技术优势，设立营销中心，大力推广公司污水、污泥处理技术，布局全国市场业务。

　　（二）经营情况

　　1、完成重大资产购买。2023年3月，净化公司完成股权变更工商登记，成为公司全资子公司，重大资产购买暨关联交易事项正式完成资产过户程序，为公司注入了优质的污水处理资产、污泥处理资产，公司主业优势更加突出，资产规模、盈利能力、抗风险能力、可持续发展能力进一步提升。根据重组相关协议约定，公司已于2024年2月23日前按期支付了全部重组交易价款及相应利息共计451,357.27万元。郑州市污水净化有限公司下属马头岗污水处理厂一期一级A升级改造项目于2023年4月28日正式商业运营；郑州新区污水处理厂（二期）污水处理项目及郑州新区污水处理厂（100万立方米/日）提标改造项目于2024年1月1日正式商业运营；郑州新区污水处理厂二期污泥处理项目已完成污泥土建施工和主要设备安装工作，并进行部分设备的单机调试，因项目工艺复杂，设备安装量大，调试周期较长，目前尚未投运，公司将加快推进项目建设，尽快实现项目投运；南曹污水处理厂污水处理项目一期工程主箱体土建、部分工艺设备安装已施工完毕，因本项目是全地下污水处理厂，施工难度大、污水管线建设周期长，目前尚未投运，公司将加快推进项目建设，尽快实现项目投运，尽快具备通水运行条件。

　　2、污水处理与再生水利用。污水处理业务是公司经营发展的基本盘，主要采用特许经营模式，公司在项目合作期限内负责污水的日常处理并按照协议约定价格收取污水处理费。2023年全年污水处理量9.44亿立方米，再生水利用5135万立方米，全年供应自来水1414万立方米。报告期内，根据污水处理调配情况，王新庄污水厂正式停运。

　　3、污泥处置。污泥处理处置业务主要采用特许经营模式，公司在特许经营范围内负责污泥的日常处理并按照协议约定价格收取污泥处理费。2023年全年污泥处置量68万吨。

　　4、供热经营。公司紧抓“三标体系”管理，提升合规管理能力，供热运行安全稳定。公司下辖新密热力、登封热力两家热力公司，主要采用热电联产供热模式，通过热网将电厂余热输送至用电单位和居民家中。截止2023年底，公司累计供热面积665万平方米，累计入网面积1268万平方米。

　　5、技术创新。公司坚持创新驱动发展，遵循围绕主业、立足前沿、内外协作、注重效益的原则，推动以技术创新为核心的全面创新，全年获得“城市河流水质提升系统”等发明专利14项、实用新型专利49项及外观设计专利3项，累计获得专利、论文、著作、软件著作权等科技成果400余项，配合河南省住建厅完成5项地方标准立项工作。公司获批国家级博士后科研工作站，为公司高端科研人才队伍筑巢引凤；组建中原生态环境技术创新中心，成功举办中原水生态环境高峰论坛；与中国科学院、中国人民大学等国内知名高校及科研院校签署战略合作协议，为公司战略发展谋篇布局。6、项目建设。坚持发展为要、项目为王，不断夯实项目管理基础、推进项目建设进度，做到前期实、建设快、监管严，推动项目建设质量持续提升。新区污水厂二期全面完成污水处理区建设并实现通水运行；陈三桥污泥处置工程、上街提标改造工程顺利通过竣工验收，进入商业运营；新密洧水河提标改造项目、灾后重建项目顺利进入商业运营；新密农村污水（二期）顺利通过竣工验收；方城项目康达路潘河大桥、释之公园分别获得2023年度南阳市市政优良工程、市政工程金杯奖等荣誉；太康项目荣获河南省水利建设工程文明工地称号。

　　7、业务发展。公司持续推进环保全产业经营，近几年相继设立多家环保相关产业链子公司，开展环保设备制造、光伏发电、市政建设、园林绿化、建筑垃圾资源化处置利用等业务，各子公司规范、持续、稳健发展，助力公司发展成为生态环境综合服务商。

　　8、队伍建设。公司持续优化人才发展环境，完善人才培养体系，紧抓人才队伍建设，坚持需求导向，分类别、分层次、分岗位开展精准培训，加强专业技术人才和技能人才队伍建设。坚持目标管理、结果导向，全面签订目标责任书，深化劳动、人事、分配三项制度改革，建立薪酬与效益联动机制，充分激发广大职工积极性、主动性和创造性。

　　9、制度保障。按照上市公司治理要求，“三会一层”规范高效运作。根据新一轮国企改革深化提升行动的新部署新要求，锚定目标任务，深化改革举措，以提高核心竞争力和增强核心功能为重点，扎实推动国企改革全面发力、多点突破，巩固和提升国企改革成效成果。按照现代企业制度和上市公司治理规则，持续推进产权制度、治理结构、体制机制、经营管理等全方位升级，建立健全市场化经营机制，全面夯实高质量发展根基。

　　10、党建引领。公司党委以学习党的二十大精神为主线，扎实开展各项工作，切实发挥领导核心和政治核心作用，把方向、管大局、促落实，严格执行党委会前置研究程序，落实第一议题学习制度。持续推进公司党委“中原红-碧水梦”党建品牌建设，对内调动职工积极性和主动性，增强党建工作实效，对外树立品牌形象，提升公司知名度，将党建工作真正转化为发展的动力，让党建引领企业的发展，推动各项生产经营目标的实现。

　　

　　三、核心竞争力分析

　　1、公司建立完善的现代企业制度和法人治理结构，持续推进公司治理体系和治理能力现代化，公司入选全国国企改革“双百企业”以来，坚持深化改革，完善市场化经营机制，以提升企业核心竞争力、增强核心功能为重点，全面提升治理能力和治理水平，推动增强服务大局能力、产业支撑能力、保值增值能力、现代管理能力、防范风险能力，适应市场化、现代化、国际化新形势，提升公司规范运作水平，推动公司高质量发展。

　　2、公司聚焦打造全国一流环保产业集团战略目标，围绕核心业务领域，加快产业布局，持续完善主营产业链和功能，发展成为生态环境综合服务商，为各地政府和社会各界提供集研发、咨询、制造、投资、建设、运营、管理为一体的全方位、可持续的“一站式”综合服务。

　　3、公司是国家高新技术企业，搭建高水平研发平台，加强技术研发队伍建设，设立博士后科研工作站，持续优化创新体系，全面推进技术创新，在污水深度处理、污泥处理处置及污泥资源化利用、“智能+智慧”水务、农村污水治理一体化设备、建筑垃圾资源化利用等领域巩固技术优势，持续推进技术研发成果市场化应用，加强项目应用、对外推广，以技术创新赋能产业发展。

　　4、公司通过质量、环境、职业健康安全“三标一体”管理体系认证，具有丰富的运营管理经验，技术成熟，管理规范，下属生产运营单位多次获得国家及省市级荣誉。公司建立智慧水务、智慧供热等智能化管理系统，持续推进生产运营数字化、自动化、智能化发展，提升精细化管理水平。

　　

　　四、主营业务分析

　　1、概述

　　截止2023年12月31日，公司资产总额368.28亿元，实现营业收入78.13亿元，实现利润总额10.10亿元，净化公司本报告期与上年同期在经营体制上存在差异（净化公司2022年4月1日前尚未转入市场化运营），利润总额同比增加。

　　

　　五、公司未来发展的展望

　　（一）行业格局和趋势

　　二十大报告将“人与自然和谐共生的现代化”上升到“中国式现代化”的内涵之一，再次明确了新时代中国生态文明建设的战略任务，提出了要加快发展方式绿色转型、深入推进环境污染防治等具体工作目标，“水处理”升维到“水环境”、“水生态”，标志着未来污染防治工作涉及到的层次更深、范围更广、标准更高层。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中，也从需求侧和供给侧为推动环保产业发展提供遵循、指明方向。绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力，推进产业生态化和生态产业化，夯实高质量发展的生态基础，是环保行业的持续发展方向。

　　污水处理及再生水利用。近年来，国家陆续出台《黄河流域生态环境保护规划》、《关于推进污水资源化利用的指导意见》、《城镇生活污水处理设施补短板强弱项实施方案》、《关于推进污水处理减污降碳协同增效的实施意见》、《农业农村污染治理攻坚战行动方案（2021—2025年）》等多项污水处理相关政策，推动我国污水处理市场不断规范化发展。根据政策指导，深化水污染治理，坚持精准治污、科学治污、依法治污，强化污水处理能力建设，推进升级改造，推动管网全覆盖；促进数字化、精细化、系统化发展，提升产业智慧化水平和整体效率，推进后端再生水利用水平，为解决水资源短缺、水资源分布不均现实问题做出实际成效。

　　河道治理行业。河道治理是当前城市建设中的重要环节，根据二十大报告及《“十四五”城市黑臭水体整治环境保护行动方案》等精神，在水环境质量改善的基础上更加注重水生态保护修复，通过加强顶层设计和系统规划，推动水处理领域全方位均衡发展，“十四五”期间，要求要深入打好污染防治攻坚战，基本消除城市黑臭水体，推进城市生态系统修复，加强小河道治理，有效整治河道污水，构筑良好的排水生态系统。通过河道治理、城市黑臭水体治理、流域综合治理，更好的保护环境，这是满足民生发展的根本途径，也对我国实现可持续发展有重要的奠定作用，随着越来越规范的相关国家技术标准出台，河道治理行业的运作更加规范。

　　（二）公司发展战略

　　2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。公司坚持稳中求进、进中求变、变中求新，实施“一核两擎三元，一地四带多点”发展战略，以打造全国一流环保产业集团为核心目标，以创新驱动和技术引领为发展导向，以污水处理、污泥处理、再生水利用为重点业务，努力构建“1+2+N”产业布局，立足郑州、深耕中原、布局全国。

　　（三）公司经营计划

　　1、全面实施发展战略。以建设全国一流环保产业集团为统揽，深入实施“一核两擎三元，一地四带多点”发展战略，坚持创新驱动、技术引领，突出目标导向、问题导向，坚定不移推进高质量发展。坚持专业化发展、市场化运作、精益化管理，科学谋划目标任务、工作思路、重大举措。

　　2、全面实施创新驱动。坚持创新驱动和技术引领双轮驱动，固优势、补短板、谋前沿，推动公司创新高低建设厚积成势。发挥重大应用场景导向作用，统筹水资源、水环境、水生态治理，加强成果转化应用，推进节能环保产业链建设。

　　3、全面实施产业优化。围绕构建“1+2+N”产业布局，以更大力度抓项目、促发展，实现谋划储备一批、前期推进一批、开工建设一批、竣工投产一批。

　　4、全面实施市场开发。坚持立足郑州、深耕河南、布局全国的发展思路，充分发挥人才技术、科技创新、市场运作等方面优势，积极对接国家重大战略，从投资驱动转向技术驱动，加强市场营销管理，探索细分市场、空白市场、薄弱市场，着力促进创新链和产业链深度融合。

　　5、全面实施精细管理。持续强化生产经营管理，提升业务竞争力和价值创造力，巩固扩大主营业务发展成果。推进生产智能化、工艺装备化、设备集成化和管理信息化，全面提升公司管理水平和运营能力。全面研判公司环保风险，建立健全科学有效的环保制度和预案管理体系，深入推进安全生产，持续完善公司安全责任体系、安全管理体系和应急响应机制，筑牢安全发展基石。

　　6、全面实施智慧生产。围绕业务发展、管理变革、技术赋能，推动数字技术与业务深度融合，不断优化流程和资源配置。推进智慧水务建设，建立全流程精细化工艺调控机制，提高污水处理厂稳定化、自动化、信息化管理水平；优化智慧供热管理平台，提高供热规范管理水平。

　　7、全面实施人才强企。聚焦支撑服务公司战略发展，持续做好人才梯队建设，更加注重人才队伍素质提升和技能优化，为公司高质量发展注入动力活力。强化目标管理和绩效考核，形成目标引领、行动带领、绩效评价、持续改善的工作闭环。强化技能人才多方位培养，充分体现一专多能，系统设计人才培养路径和能力素质提升方法，实现技能人才结构、质量得到优化，水平得到提升。

　　（四）可能面对的风险

　　1、宏观环境方面

　　外部经济环境承压，经济发展环境具有复杂性、严峻性、不可预见性，企业作为重要的市场参与主体，超预期突发因素使得企业发展面临的风险挑战增加。

　　应对措施：面对严峻复杂的内外部形势，公司将保持战略定力，坚定不移实施创新驱动高质量发展战略，持续强化“三标”意识，坚持稳中求进工作总基调，整合内部资源，突出主责主业，以精益管理和提质增效为重要抓手，高效推动生产经营、项目建设，增强上市公司抗风险能力和可持续发展能力，全面夯实高质量发展根基。

　　2、环保行业竞争方面

　　随着环保行业传统业务需求的逐渐饱和，行业领域细分加剧，在国家产业政策对环保领域的大力支持下，央企、国企、民营企业夯实竞争优势，深耕业务领域，产业整合加速，行业门槛提升，市场竞争激烈。

　　应对措施：公司将围绕主业、立足前沿，深入推动创新发展，推进关键核心技术在实践中不断迭代升级，加快科技成果转化应用，巩固竞争优势；谋划推进高质量投资，充分利用自身技术成果和科研优势，积极融入国家战略布局和新发展格局，开拓国家重大战略区域，推动多区域布局发展；抓好落地项目建设，促进项目早建设、早运营、早收益，尽快把优质项目转化为优质资产，深耕核心区域，打造精品工程，提升品牌效应，增强市场竞争能力。

　　3、集团化管理方面

　　随着公司持续发展、投资项目的持续落地、重大资产购买完成交割，公司发展已迈入新阶段，公司面临的不再是单一的生产运营，而是更加复杂的综合管理。面对新格局新征程，管理模式、管理方式需要优化匹配，公司集团化治理能力面临更高的要求。

　　应对措施：公司将深入推进体制机制改革，加强集团化治理体系建设，根据新一轮国企改革深化提升行动要求，按照现代企业制度和上市公司治理规则，持续加强集团化治理体系建设，建立健全公司治理、内部控制、经营管理、激励约束等各方面的机制，适应公司发展的新形势新要求，提升公司整体协同性和竞争力，提高集团化规范运作水平。

　　4、生产经营方面

　　随着国家生态文明建设的加快推进，环保领域监管标准和监管力度更加严格，污水、污泥、河道、固废等各环保细分板块的处置、排放等环节标准相应提高，对环保企业安全生产、稳定运营等提出新要求。

　　应对措施：公司将紧跟市场发展，多措并举强化质量管理、安全管理，全面保障生产经营稳定运行；以提升运营效率和运营水平为目标，以数字化转型升级为抓手，促进信息化与经营管理、生产运营加速融合，深入推进节能减耗、降本增效、创新增效，全力做好高标准、精细化生产运营，不断提升专业化水平，筑牢高质量发展的根基。

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