佳缘科技（301117）2023年年度董事会经营评述内容如下：

　　一、报告期内公司所处行业情况

　　公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中的“软件与信息技术服务业”的披露要求

　　（一）公司所处行业

　　公司是一家专注于网络信息安全产品和信息化综合解决方案的提供商，业务专注于国防军工、医疗健康和政务服务领域。根据《国民经济行业分类与代码》（GB/T4754-2017），公司属于“I65软件和信息技术服务业” 下属的“I6531信息系统集成服务”。

　　此外，根据国家统计局发布的《战略新兴产业分类（2018）》，公司主营业务具体从属于战略性新兴产业之“1 新一代信息技术”之“1.3 新兴软件和新型信息技术服务”之“1.3.1 新兴软件开发”。

　　公司网络信息安全产品隶属于国家网络信息安全领域，根据国家发改委发布的《产业结构调整指导目录》，“信息安全产品、网络监察专用设备开发制造”属于“鼓励类”。

　　（二）行业环境政策

　　信息化综合解决方案服务根据公司客户差异性，分为国防军工信息化、医疗健康信息化及政务信息化行业。

　　1.国防军工信息化行业政策

　　目前，我国国防军工信息化建设处于全面发展阶段。2022年 10月，习近平总书记在党的二十大报告中指出“坚持机械化信息化智能化融合发展”及“研究掌握信息化智能化战争特点规律，创新军事战略指导，发展人民战争战略战术。打造强大战略威慑力量体系，增加新域新质作战力量比重，加快无人智能作战力量发展，统筹网络信息体系建设运用。”因此，在开创国防和军队现代化新局面中，信息化建设将贯穿始终。同时，在国家十四五规划报告中指出“加快国防和军队现代化，实现富国和强军相统一，贯彻习近平强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队的绝对领导，坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，加快机械化信息化智能化融合发展，全面加强练兵备战，提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力，确保二〇二七年实现建军百年奋斗目标”。

　　公司作为国防军工信息化企业将长期充分受益于信息化建设、武器装备更新换代和国产化进程。新一代武器装备不断定型列装，信息化占比与国产化率不断提高，将为公司发展营造广阔市场。

　　2.医疗健康信息化政策

　　2016年，在国务院办公厅印发并实施的《“健康中国 2030”规划纲要》中已经将医疗信息化定位为医疗体改的“四梁八柱”之一，同时提出：到2030年，我国健康产业规模将达16万亿元，医疗健康行业进入发展的重要机遇期，也将带动医疗健康信息化产业的快速发展。在国家各项宏观政策的推动下各级政府也紧跟国家政策不断监管医疗行业的改革升级，为医疗行业的信息化建设奠定了良好的基础。

　　2022年，国家相关部门陆续颁布了《“十四五”中医药发展规划》《公立医院高质量发展评价指标（试行）》《公立中医医院高质量发展评价指标（试行）》《“十四五”全民健康信息化规划》等监管规定和行业政策不断引领医疗信息化行业高质量发展。

　　2023年 11月，国家卫生健康委就全国医疗机构信息互通共享三年攻坚行动举行发布会，表示将从今年起开展全国医疗卫生机构信息互通共享攻坚行动，力争三年在医疗健康信息全国互通共享上取得标志性进展。党中央、国务院高度重视新一代信息技术在医药卫生领域的应用，用新一代信息技术来重塑医药卫生管理和服务模式，优化资源配置，提升服务效率。

　　据IDC（国际数据公司）发布的报告，2021年中国医疗保障信息系统解决方案市场规模为28.70亿元人民币，比上一年增长41.20%，预计医疗保障信息系统解决方案市场将持续保持高速增长，到2026年市场规模将达到83.90亿元人民币。公司将抓住医疗信息化市场发展机遇，增强核心竞争力，大力拓展全国市场，提高公司医疗信息化业务的市场占有率。

　　3.政务信息化政策

　　2022年1月，国家发展改革委发布的《“十四五”推进国家政务信息化规划》提出“到 2025 年，政务信息化建设总体迈入以数据赋能、协同治理、智慧决策、优质服务为主要特征的融慧治理新阶段”等目标要求。

　　目前，我国政务信息化建设从“电子政务”、“互联网+政务服务”阶段开始迈入“数字政府”时代。公司将依据行业发展不断提高业务能力，积极参与政务信息化服务的全面建设。

　　（三）公司在行业中的地位

　　公司位于我国西南地区，是国家高新技术企业、四川省新经济示范企业、四川省专精特新企业。多年来，公司凭借齐备资质与强大的技术实力，以成都、北京、上海为中心，面向全国市场，在行业内塑造了良好的团队形象和影响力，获得了广泛稳定的客户群体，获得了国家主管部门、国防军工、医疗健康和政务服务领域客户的高度认可，并斩获了多项荣誉及称号。

　　1.网络信息安全领域

　　公司依托多年来在国防军工网络信息安全领域的研发和技术应用积累，建立了体系化的网络信息安全平台支撑设计能力，能够通过硬件化网络安全设计和高水准的嵌入式网络信息安全软件开发能力，为客户提供系统化的信息安全解决方案。公司是国家网络信息安全装备的供应商与研制单位，相关技术和产品在所处专业领域形成技术突破，在稳定性、安全性、处理速度等方面具备市场竞争力。

　　公司通常根据客户的需求为其提供专用定制网络信息安全产品，公司的技术团队能够在深入理解国家网络信息安全产品技术要点的基础上，快速响应客户需求。公司与国家重点单位保持了良好的合作关系，产品用于航天、航空、地面等领域，在网络信息安全行业民营企业中占据了一定的优势地位。

　　2.信息化综合解决方案领域

　　公司深耕医疗健康、国防军工和政务服务等领域多年，积累了丰富的解决方案与项目经验，拥有较强的整体方案深化设计和项目实施部署能力。同时，公司持续进行研发投入和技术创新，目前已掌握高性能分布式数据库技术、高性能分布式计算技术和数据安全防护等核心技术，并成功开发出了数据可视化平台、医疗数据集成平台、医疗数据中心、“医佳云”智慧医疗服务综合方案、安全风控管理系统、综合指挥调度平台等创新产品。整体方案深化设计能力与自研数据平台技术共同构建了公司在医疗健康、国防军工信息化和政务服务领域的竞争优势。

　　公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第4号——创业板行业信息披露》中的“网络安全相关业务”的披露要求

　　公司所处行业适用的监管规定和行业政策

　　1.数字经济安全

　　在2022年1月12日，国务院发布《“十四五”数字经济发展规划》，在数字经济安全体系方面提出了“增强网络安全防护能力、提升数据安全保障水平、切实有效防范各类风险”三方面要求。网络安全作为数字经济的“安全底座”，在我国大力发展数字经济、加强自主可控等国家战略的助推下，自主可控的网络安全软硬件的产品和装备将持续覆盖国防、经济、民生等各重点领域。

　　党的二十大报告中指出“建设现代化产业体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国”。

　　我国信息化的快速发展伴随着愈发严峻的网络安全形势，网络安全问题已逐渐上升到国家战略高度。近年来，国家逐步出台了《中华人民共和国网络安全法》《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》《信息安全技术网络安全等级保护测评要求》《信息安全技术网络安全等级保护安全设计技术要求》《国家网络安全产业发展规划》《中华人民共和国密码法》等网络安全行业重要的法律法规及行业发展政策。“十四五”时期，我国网络安全产业产品体系将进一步完善、创新动力（300152）将进一步增强、内需市场将进一步扩大。我国网络安全相关法律法规体系基本建立完善，政府监管力度持续加强。2021年监管层密集制定和发布重量级法律法规，《数据安全法》《个人信息保护法》《关键信息基础设施保护条例》相继发布。相关法律法规和行业发展政策为网络安全行业的发展奠定了坚实的基础，促进了网络安全行业的快速发展。

　　2.国防安全

　　2022年 10月，党的二十大明确要“如期实现建军一百年奋斗目标，加快把人民军队建成世界一流军队”、“坚持机械化信息化智能化融合发展”、“全面加强练兵备战，提高人民军队打赢能力。研究掌握信息化智能化战争特点规律，创新军事战略指导，发展人民战争战略战术。打造强大战略威慑力量体系，增加新域新质作战力量比重，加快无人智能作战力量发展，统筹网络信息体系建设运用。优化联合作战指挥体系，推进侦察预警、联合打击、战场支撑、综合保障体系和能力建设。” 同时明确对“推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定”作出战略部署。

　　2022年 11月，习近平总书记在视察军委联合作战指挥中心时强调贯彻落实党的二十大精神全面加强练兵备战，当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国安全形势不稳定性不确定性增大，军事斗争任务艰巨繁重。全军要贯彻新时代党的强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持战斗力这个唯一的根本的标准，全部精力向打仗聚焦，全部工作向打仗用劲，加快提高打赢能力，坚决捍卫国家主权、安全、发展利益，完成好党和人民赋予的各项任务。由此可见全面备战的迫切性，因此短中期内加速、加量武器装备发展是军队建设的核心目标。

　　根据党的二十大会议精神及《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》等相关政策性指导意见，明确提出要“促进国防实力和经济实力同步提升”，“加快武器装备现代化，确保2027年实现建军百年奋斗目标”。

　　信息安全已成为国家政治、军事、经济、民生稳步发展的安全保障之一。构建完整、可靠的信息安全保障体系是一个复杂的系统工程，而国产化的技术和产品则是信息安全的基石。信息安全装备是网络安全和信息安全的核心环节，应用范围和数量呈逐年增长的态势。信息安全已上升到国家战略的高度，未来国家将通过政府采购或政策扶持等方式逐渐实现基础软硬件和重要 IT 服务的国产化。国家也已明确要求涉及国家信息安全产品必须采用国产芯片、软件，实现自主可控。因此，信息安全产品核心软硬件国产化将带来自主可控的信息安全装备平台的巨大需求。

　　3、商用密码领域

　　近年来，我国商用密码行业进入快速发展阶段，《中华人民共和国密码法》《中华人民共和国数据安全法》《关键信息基础设施安全保护条例》《中华人民共和国个人信息保护法》《网络数据安全管理条例(征求意见稿)》《商用密码管理条例(修订草案)》等政策纷纷出台、落地，为商业密码行业的健康、有序和可持续发展提供了强有力的政策保障。我国商业密码行业在这一系列的政策和法律的推动下，不断壮大，向着更为成熟和规范的方向发展，为国家的信息安全和数字经济发展做出了积极贡献。商用密码行业作为信息安全的重要保障，正迅速成为国家安全和数字经济发展的基石。近年来，中国的商用密码行业不仅步入了创新发展、协同发展和高质量发展的快车道，而且在产业规模和技术创新上都呈现出强劲的增长势头。

　　网络安全行业的整体发展情况

　　信息安全是指信息系统的硬件、软件及系统中的数据受到保护，不会由于偶然的或者恶意的原因而遭到未经授权的访问、泄露、破坏、修改、审阅、检查、记录或销毁，确保信息系统连续可靠地运行，保证信息服务不中断。信息安全行业主要为各类用户通过公共和专用网络传递、存储、处理各种语音、传真、数据、视讯等信息时的信息安全提供服务，即确保通信系统和信息网络中各类信息的保密性、完整性、真实性和可靠性。

　　网络信息安全行业对保障国家安全、经济社会稳定运行起到重要的支撑作用。目前，国内外局势较为复杂，网络信息安全形式严峻，而网络安全的本质是技术对抗，保障网络安全离不开网络安全技术和产业的有力支撑。近年来，我国网络安全产业规模快速增长、产品体系相对完善、创新能力逐步增强、发展环境明显优化，但与网络安全保障要求相比，还存在核心技术欠缺、产业规模较小、市场需求不足、产业协同不够等问题。为积极发展网络安全产业，提升网络安全技术支撑保障水平，国家相关部门从规划指导、市场开发、财政扶持、标准制订等方面给予了强力的政策支持，对公司战略规划、项目实施、盈利能力带来了较大的正面影响，创造了良好的市场环境。

　　因此，研发安全新技术，提升网络安全保障能力，健全关键信息基础设施保障体系，加强数据安全保护，推动网络安全产业快速发展，对维护国家安全、经济社会稳定运行、人民群众利益具有重要作用，也是网络安全未来关注重点和发展趋势。随着数字经济新模式和新业态蓬勃发展，在制度落地和技术创新等多重因素推动下，我国网络安全将迎来产业新机遇和市场新动能，网络安全产业规模将保持高速增长。

　　

　　二、报告期内公司从事的主要业务

　　（一）公司主要业务及产品

　　公司是一家专注于网络信息安全产品和信息化综合解决方案的提供商，业务专注于国防军工、医疗健康和政务服务领域。在网络信息安全领域，公司主要聚焦于编码理论和人工智能研究、商业密码产品与系统研制，航天、航空和地面安全终端设计开发等；在信息化领域，公司以自研数据平台系统为核心，在信息化综合解决方案能力方面不断积累，完善信息化产品的实用性、便利性、安全性、鲁棒性等功能性能，主要为医疗健康、国防军工、政务服务等领域的客户提供智能化系统建设和行业信息化定制应用的“软硬件一体”信息化综合解决方案，提升用户的易用性和体验感。

　　1、网络信息安全

　　公司网络信息安全产品的核心技术是现代编码学，在发出端对发出信号进行信息编码、完整性保护、防篡改设计，在接收端对接受信号进行解码和身份鉴别，以实现数据传输过程中的网络信息的安全性、完整性和防重放攻击；同时，其也用于对航空、航天和地面安全终端构成的网络安全系统关键参数的更新、管理和状态进行监控。简要原理：

　　（1）编码和人工智能研究方面

　　公司的编码技术已经实现了大规模设计，AI网络安全优化模型也取得了关键性技术突破，填补了公司在该领域的空白。公司凭借在该领域的技术能力成功中标了多个科研项目和型号研制项目，将以这些项目为契机，不断突破网络安全的编码技术和AI智能编码能力，全面推动公司在该领域快速发展。

　　（2）商业密码产品与系统方面

　　公司积极贯彻《网络安全法》《密码法》，在商业密码领域研发了基于PCIe总线全国产CPU+FPGA架构，该架构支持多种高速接口，适用于IP骨干网络链路、点到数据中心级高速链路传输网络环境的链路加密设备，刀片式密码模块、密码资源池主机、文件传输加密加速系统等多款系列产品。

　　（3）航空、航天和地面安全终端专用计算平台设计开发方面

　　公司网络信息安全产品以自研网络安全编码应用技术为核心，根据航天、航空客户不同使用场景的需求提供特定形态的安全平台产品。以产品形态进行划分，公司产品主要由网络安全专用芯片产品、板卡安全平台产品、整机安全平台产品和相关技术门类的受托研发组成。目前，公司研发的多路并行高速网络信息安全产品，主要应用于航天、航空、通信数传等场景，解决了多路高速数据传输并行处理难题。

　　2、信息化综合解决方案

　　公司信息化综合解决方案主要为客户提供整体方案深化设计、专用软件开发、项目实施部署等综合服务，下游行业主要涵盖医疗健康、国防军工、政务服务等领域。同时，公司已掌握高性能分布式数据库技术、高性能分布式计算技术和数据安全防护等核心技术，并成功开发出了数据可视化平台、医疗数据集成平台、医疗数据中心、“医佳云”智慧医院平台软件、安全风控管理系统、综合指挥调度平台等创新产品。

　　（1）医疗健康信息化综合解决方案

　　医疗健康信息化综合解决方案实施前，医疗机构面临各业务子系统难以协同、数据标准化程度不足、跨系统流程较为繁琐等问题，上述问题制约了医疗机构提升患者就医体验、增强医院管理效率、提高诊疗决策准确性和危机值管理的发展目标。

　　公司提供的医疗健康信息化综合解决方案以信息互联互通为基础，通过构建数据仓库及处理平台，打破各个子系统间的壁垒，改变了患者信息碎片式的分布模式，在优化患者就医体验的同时，还可以为医生提供实时全面的数据交互分析，提高医生诊疗准确性及决策效率。目前，公司提供的医疗健康信息化综合解决方案可覆盖医院便民服务、临床医技、后勤管理、财务行政等业务线，使管理工作数字化、患者服务在线化、临床工作智能化。

　　（2）国防军工信息化综合解决方案

　　国防军工信息化综合解决方案以先进技术为依托，为军队、军工企业建设现代化应用体系提供后勤战备、指挥控制、行政等全方位的业务支撑，打造智能化应用平台

　　（3）政务服务信息化综合解决方案

　　政务服务信息化解决方案以“为民、便民、利民”为宗旨，以“政府数据”为核心，整合平台、打通数据，实现智能化政务流程公开监管，促进地区政府从职能型转向服务型、智慧型，全面提升构建创新的立体化、信息化社会治安防控体系，深化社会治理。

　　3、技术服务

　　公司还向客户提供辅助支持类技术服务，主要包含档案数字化服务、运维服务及设计服务。报告期内该类业务整体收入较低。

　　（二）公司主要经营模式

　　1、销售及定价模式

　　（1）网络信息安全产品

　　①受托研发

　　对于网络安全产品的受托研发，客户通常会就相关技术需求组织招投标，包括公司在内的各供应商将结合客户的技术需求为其提供技术方案，经专家评审会评审后，技术方案优秀及成本报价相对合理的供应商中标，获得客户受托研发合同。公司中标后，受客户委托，根据客户提出的技术指标和功能要求进行研制开发产品，最终客户按照合同的约定向公司支付相应的费用。

　　②产品销售

　　客户通常根据实际需求制定采购计划，在履行相关供应商的遴选程序后，和生产企业签订产品销售订货合同。对于需履行招投标程序的客户，公司将参与相应的招投标程序以获取订单；对于无需履行招投标程序的客户，公司通常按照相关法律法规和客户内部管理规定履行相关程序。

　　（2）信息化综合解决方案

　　对于信息化综合解决方案，公司主要通过招投标的方式获取客户订单。在具体销售过程中，首先业务人员通过收集公开招投标信息对客户需求摸底。然后，公司从产品端获取信息后，成本中心会根据项目具体情况，对本次招投标项目进行成本预算。最后，相关人员根据客户需求和财务预算准备相关招投标文件。同时，公司在客户服务过程中注重通过销售和售后之间的配合，公司以样板工程的标准要求每个项目的服务质量，并通过良好的售后服务维持客户关系，挖掘客户深层次需求，增强客户黏性，助力后续业务的推广。

　　2、采购模式

　　（1）网络信息安全产品

　　①直接采购模式

　　对于网络信息安全产品，公司与客户签订订货合同或达成订货意向后，即启动相关产品生产所需物料采购计划，根据采购计划与供应商直接签署物料采购合同。

　　公司采购的原材料主要包括芯片裸片、结构件、连接器、印制板、阻容、辅料等。为加强产品质量控制，公司建立了合格供方名录，对供应商进行资质审查和注册信息审查，与品质可靠、交货及时、价格合理的供应商形成持续性的合作关系。

　　②技术服务模式

　　公司网络信息安全业务的技术服务费用，主要系向供应商采购产品检测设备工装加工、PCB 电路图制版、贴片、焊接等非核心环节的技术服务。

　　（2）信息化综合解决方案

　　①直接采购模式

　　公司主要向市场采购集成业务所需的相关设备及相关基础安装人力，其中集成业务设备主要包括监控摄像机、存储卡、计算机、显示设备、应用服务器、数通设备、综合布线设备等。公司根据客户项目需求，主要通过华为、H3C、海康威视（002415）等大型系统集成设备供应商的经销商采购其设备。同时，公司会根据项目具体情况，尽可能实现项目本地采购，以降低运输时间和运输成本。

　　②分包模式

　　信息化综合解决方案业务方面，公司承接项目后，根据项目实际需求将工程的部分非核心工作交由分包商实施。

　　3、生产和服务模式

　　（1）网络信息安全产品

　　①受托研发模式

　　网络信息安全产品的受托研发是公司受客户委托，对客户提出的技术要求进行预研开发。公司受托研发关键步骤如下：

　　1）接到客户研制任务书；

　　2）公司进行研发论证及报价—客户对设计方案进行评选；

　　3）签订正式研发合同—研发实施；

　　4）公司交付样机（包括初样和正样）并取得评审意见；

　　5）客户进行产品定型。

　　公司建立了完善的研发项目管理制度和质量管理体系，结合市场需求与自身发展需要，确定研发项目的方向和数量，保证技术研究与开发的必要投入，并将研发项目开发成果转化为产品，为后期市场开拓及产品技术提升奠定了基础。公司产品研发组织结构采用矩阵式管理方式和项目经理负责制。产品由公司组织输出方案，具体实施由产品项目组完成，根据技术方案进行概要设计，详细设计，样机实现，样机测试和定型验收等产品研发工作。

　　②通用产品生产模式

　　公司对于通用网络安全产品将委托具有资质的代工厂配合贴片、焊接等非核心工作，公司负责产品的软件加注、硬件总装和试验测试等核心工作。

　　（2）信息化综合解决方案

　　①定制化软硬件开发或解决方案部署

　　公司为客户提供软硬件整体解决方案，主要包括项目的实施计划、方案深化设计、设备采购、安装调试、系统测试、运行、项目验收和后续服务。在项目实施各阶段中，公司项目团队与客户保持同步沟通，吸收采纳客户意见，确保产品充分满足客户需求并符合行业发展趋势。

　　②产品化软件销售

　　对于产品化软件销售业务，公司将严格执行软件产品的质量标准及行业政策要求，结合产品的标准业务流程和行业发展趋势，充分考虑客户的需求及体验进行产品开发，以光盘、U盘等介质进行交付。

　　4、研发模式

　　公司研发存在两种模式，自主研发和受托研发。

　　（1）自主研发

　　自主研发是公司利用自筹资金，针对信息化软件产品、网络信息安全技术和产品进行前瞻性和基础性的研究和跟踪，确保公司在行业内技术领先的地位。

　　（2）受托研发

　　公司的受托研发主要是网络安全产品的受托研发，客户通常会就相关技术需求组织招投标，包括公司在内的各供应商将结合客户的技术需求为其提供技术方案，经专家评审会评审后，技术方案优秀及成本报价相对合理的供应商中标，获得客户受托研发合同。公司中标后，受客户委托，根据客户提出的技术指标和功能要求进行研制开发产品，最终客户按照合同的约定向公司支付相应的费用。

　　公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第4号——创业板行业信息披露》中的“网络安全相关业务”的披露要求

　　上市公司通过自有的云计算平台为客户提供网络安全产品或服务，且云安全收入占公司最近一个会计年度经审计的合并财务报表营业收入10%以上

　　

　　三、核心竞争力分析

　　（一）人才优势

　　通过近30年的持续经营，公司已建立起一支技术精湛、经验丰富、团结合作、能打胜仗的先进管理团队。公司的管理层成员对网络信息安全和信息化行业拥有深刻认识和理解，积累了丰富的项目管理经验，培养了专业的企业运营团队。公司引进了多名博士、行业专家组成核心科研技术团队，在信息安全、数据通讯等领域内拥有丰富的软件开发和架构设计、硬件开发等经验。依托核心团队对于网络信息安全和信息化行业的深刻理解将助力公司实现战略目标。

　　公司多年来严格遵从CMMI5、国军标等标准要求，开展技术攻关和项目实践，在此基础上总结制定出一套公司特有的现代化项目管理体系和制度。目前该体系已经覆盖了网络信息安全产品、信息化综合解决方案开发和项目实施的整个生命周期的各项活动，有效的保证了项目的有序运作及产品的质量要求。

　　（二）技术优势

　　公司十分注重新技术的研究和开发，以坚持“技术驱动发展”建立了一套从架构设计、软硬件开发、联调联试到试验验证的具有强大创新能力的技术研发体系。

　　1.在网络信息安全领域

　　公司拥有一支集战略规划、关键技术攻关、预先研究、项目论证和智能制造为一体的科技创新队伍，在数据防护、高速编码处理平台、商业编码和安全高算力等编码应用领域拥有较强的竞争力。目前，公司网络安全业务已经有多型安全平台和安全专用芯片通过了国防军工领域客户的高度认可和在轨验证，装备工艺能力优异、质量可靠、工作稳定，有力保障了国家网络安全需求。报告期内，公司加大投入编码技术与人工智能预先研究，深耕卫星组网安全防护和数据安全防护领域发展，推动公司在航天、航空等领域安全产品数字化制造的升级，助力公司在航天、航空、数据中心和终端安全等领域的全面布局，强化公司在市场的核心竞争力。随着公司研发投入不断加大，尤其在编码和人工智能研究、商业密码产品与系统研制、航天、航空地面安全终端设计开发等领域，都取得了突破性成果，为公司在网络信息安全领域发展奠定了坚实的基础。

　　公司积极落地数据要素产业化时代商业密码大算力应用，结合公司多年积累的无线领域编码应用技术储备以及 SIP芯片、专用编码算力芯片、核心编码处理模块研发能力，形成企业长期、中期和短期技术优势的阶梯态势和成本优势，打造了一批新架构、全国产化和高可靠性的新系列安全产品，推动商业密码系列产品将成为公司业务新的增长曲线。

　　2.在信息化领域

　　公司掌控了高性能分布式数据库技术、高性能分布式计算技术和数据安全防护等核心技术，并成功开发出了数据可视化平台、医疗数据集成平台、医疗数据中心、医佳云（智慧医院平台软件）、安全风控管理系统等创新信息产品。根据国家密保、密改的相关要求，密码技术作为保障安全的核心技术和基础支撑，是维护信息安全有效、可靠的技术手段，公司在信息化综合解决方案中着力推进医疗大数据密改工作，持续医疗大数据安全系统和设备研发、智慧医疗+AR和智慧医疗+AI研发、科研数据中心（RDR）研发、集成平台国产化研发等。公司在商业密码领域的相关技术、产品将助推信息化业务的高速发展。

　　截至报告期末，公司累计获授权专利19项，正在审查中专利19项，共获得软件著作权160项。公司不断加大研发投入和技术储备，加强自身核心技术的开发和积累，实现持续的技术创新、产品创新，形成符合客户需求的具有市场竞争力的技术与产品。

　　（三）软硬结合，全产业链覆盖优势

　　公司通过软硬结合的模式，可以全产业链覆盖智能信息化业务。公司与传统的系统集成竞争对手相比，能更好的解决后续应用阶段的问题；与软件公司相比，公司具备更多、更完善的交付场景和项目解决方案。

　　公司根据不同客户的差异化需求，基于丰富的项目经验选择合适的硬件，通过软件集成的方式有效运用不同厂商的硬件，通过软硬件结合开发与客户需求相匹配的功能。例如，在医疗大数据和智慧军营方面，公司不仅仅是简单地收集并处理大数据，还充分利用公司在商业密码领域的特长，实现对大数据的安全防护，确保数据的机密性、安全性、防篡改和不可否认性，为客户信息安全保驾护航。

　　（四）资质优势

　　在网络信息安全产品方面，公司目前的客户主要为军工客户。军工客户对技术安全性、产品稳定性和保密要求非常高，承接相关业务需要取得对应的军工资质，且需要通过一系列复杂且严格的质量体系认证。公司产品质量符合严格的国家相关标准，该标准在产品性能、生产工艺、技术指标上较行业标准更加严格。公司目前已经取得了业务必须的全部军工资质，这些资质对申请人的综合实力要求较高、认证时间较长、认证难度较大，高标准、严要求的资质认证体系，有效地增加了潜在竞争者进入的难度。

　　在信息化综合解决方案方面，公司已获得信息安全管理体系认证、信息安全服务资质认证、信息技术服务管理体系认证、电子与智能化工程专业承包壹级、国家安防工程企业设计施工维护能力一级、CMMI5国际认证等多项行业和质量资质认证。

　　

　　四、主营业务分析

　　1、概述

　　报告期内，公司实现营业收入22,739.28万元，同比下降15.63%；实现归属于上市公司股东的净利润-535.29万元，同比下降108.69%；实现归属于上市公司股东的扣非后净利润-1,628.05万元，同比下降132.09%；报告期末，公司资产总额为142,359.61万元，同比增长2.38%；归属于上市公司股东的净资产130,288.32万元，同比下降0.94%，资产负债率为8.10%。

　　收入方面，公司业务主要集中在特种领域，2023年公司收入下降主要系公司网络信息安全产品收入下滑所致，该类型产品下游客户主要为特种单位，报告期内部分项目招标、合同签订、验收等工作进展较为缓慢，因此营业收入下降，业绩出现亏损。收入的季节性变动中，报告期公司与上一年度收入不存在明显的季节性。从公司下游客户行业特性来看，公司四季度收入一般占比较高，公司客户主要是特种单位、政府、国企、事业单位等国家单位，相关单位一般会在上半年进行决策和招投标流程，通常于年末集中进行项目验收和款项拨付，从而导致公司下半年，尤其是第四季度占比较高。报告期，公司上半年收入占比较高是，因为2022年末在经济复苏的背景下，公司积极开拓市场，客户需求量大，所以公司产品交付增加，收入增加；2023年第四季度收入占比较低受特种行业整体影响，部分项目招标、验收等进度推迟所致。

　　成本方面，根据主营业务成本构成，公司职工薪酬成本较上年同期增长32.03%，主要系公司项目实施人员增加所致；分包成本较上年同期增长64.84%，主要系信息化项目较上年增长所致；原材料成本较上年同期下降30.27%，主要系网络信息安全产品中受托研发项目收入占比由去年4.30%上升至25.85%，受托研发主要是预研类和研制类项目，材料费成本占比较低；技术服务成本较去年增加48.30%，主要是软件开发业务提高，因此原材料成本下降，技术服务成本上升。

　　费用方面，报告期公司期间费用本期较上期均有增长，销售费用增加176.56%，主要系积极开拓市场，销售人员及费用增加；股份支付费用增加所致。管理费用增加44.19%，主要系管理人员及费用增加；子公司新增用房，计提折旧增加；股份支付费用增加所致。财务费用同比减少2,073.83%，主要系募集资金产生的利息收入增加。

　　毛利率方面，报告期公司综合毛利率为48.51%，较2022年度55.47%下降6.96%，主要系网络信息安全产品毛利下降6.9%。本期网安产品毛利下降的主要原因系航空、航天受托研发项目技术开发难度较大，项目周期较长，该项目试验费、技术服务费投入较多导致成本较高，毛利率较低，拉低网络信息安全产品整体毛利率。信息化综合解决方案服务毛利率较去年变动较小。技术服务收入占比较小，对整体毛利影响较小。

　　研发投入方面，研发投入较上年同期增加21.55%，主要原因是公司研发人员、研发项目及研发费用中股份支付摊销额较上期增加所致。

　　现金流量方面，报告期内公司经营活动产生的现金流量净额较上年同期上升 72.6%，主要系报告期内销售回款增加所致。

　　公司主营业务未发生变化，持续聚焦网络安全主业，面向国防军工等重点行业客户提供以公司自研编码学应用技术为核心的网络信息安全相关产品，为国防军工提供自主可控的安全支撑与技术保障。公司所处网络安全行业市场及信息化服务行业规模仍保持持续增长态势，发展前景广阔。2024年，随着公司上年度项目的陆续交付及部分预研项目落地，都将助力公司在后续年度里稳步快速发展。

　　

　　五、公司未来发展的展望

　　（一）公司发展战略

　　在特种行业领域，公司以服务于国家建设“网络强国”发展战略为牵引，聚焦网络安全主业，不断丰富自身技术手段，持续夯实在无线通讯中网络信息安全相关的软硬件设计、开发和生产方面的技术实力，面向国防军工等重点行业客户提供以公司自研编码学应用技术为核心的网络信息安全相关产品，为国防军工提供自主可控的安全支撑与技术保障。公司持续深入网络信息安全产品的研发，深化布局星载、机载、舰载、车载、雷达等各领域，保障各下游领域通讯安全，实现网络信息安全产品全领域覆盖。不断提升产品品质、优化企业管理以及扩大人才队伍，力争成为国家安全领域内领先的信息安全产品和服务提供商。

　　在信息化领域，公司积极响应信息化行业发展趋势，依托自研的高性能分布式数据库技术、高性能分布式计算技术和数据安全防护等核心技术，为客户提供更加灵活、高效、智能的创新产品与配套服务，致力成为信息化、数字化、智慧化建设的一流服务企业。

　　公司将秉承“以质量求生存，以创新求发展”的发展理念，致力于公司盈利能力提升和高质量发展，积极保障全体股东的合法权益，持续为上市公司股东及社会创造价值。

　　（二）公司经营计划

　　公司将紧跟国家“十四五”战略规划，结合市场整体情况，不断巩固在已有产品领域的技术领先优势，不断加强和完善公司的管理体系、研发体系、生产体系、市场运营体系，逐步提升已有产品系列的市场占有份额，并适度加大在新兴技术领域的投入力度，不断丰富公司的产品类别和产品线，为公司的持续健康发展提供有力保证。

　　公司2024年经营计划为：持续以特种行业网络安全为核心，拓展信息化综合解决方案业务。同时，聚焦无线网络安全、SIP芯片设计、医疗数据等方向，以公司科研能力和生产能力的持续提升，保持在网络安全平台、系统集成实现能力、医疗数据交互处理平台、计算机处理平台及软件定义能力等方面的服务优势。

　　1.坚持以特种行业网络安全为核心，拓展信息化综合解决方案业务

　　“没有网络安全就没有国家安全”，网络信息安全行业对保障国家安全、经济社会稳定运行起到重要的支撑作用。公司将根据国家“十四五”战略安排，围绕国家重大战略需求，做好技术协同创新，增强网络安全业务韧性，为特种领域客户提供装备工艺能力优异、质量可靠、工作稳定的网络安全产品，有力保障特种行业网络安全需求。

　　同时，公司积极响应信息化行业发展趋势，继续发展医疗、政务和特种行业的信息化建设，依托在航天、航空和特种行业的网络安全市场积累，充分发挥公司信息化综合解决方案能力，挖掘客户需求，着力开拓航天、航空信息化市场。

　　（1）无线网络安全方向

　　网络信息安全方面聚焦各专业装备研发、平台研发、基于新技术的编码技术研究等。公司根据下游市场需求以及公司自身的沉淀，继续挖掘客户需求、开发多种产品形态，增加公司安全平台产品的使用场景。

　　在航天领域，以国家航天科技（000901）发展为契机，聚焦卫星网络安全、安全地测设备、安全仿真等公司业务核心领域，重点发展标准化、模块化、系列化的各型安全计算平台产品。

　　在航空领域，继续面向客户需求，重点解决低功耗和高算力的能力瓶颈，提升产品的性能与稳定性，增加公司航空安全平台产品的使用场景，强化相关产品的竞争优势。

　　（2）SIP芯片设计方向

　　公司大力拓展基于网络安全编码应用技术的专用芯片业务，基于开发板卡安全平台产品所积累的集成电路设计经验，大力推动标准功能模块电路的小型化研发。完成两款SIP100及SIP400项目的研发、样品试制、正样生产、形成销售。

　　（3）医疗数据方向

　　持续推进医疗+大数据项目的研发工作，完成电子病历应用水平分级管理系统2.0、统一门户管理系统2.0、危急值管理系统、医护人员 360 视图系统、公立医院绩效考核管理系统研制，并拓展医疗+AI的应用方向，通过新技术、新模式、新方向，辅助医疗机构人员智能、高效、精准的完成日常医疗工作，让更多的时间回归救治患者的本质。

　　2.保持科研能力和生产能力的持续提升

　　（1）研发能力

　　近年来，公司研发投入金额及占比均保持持续增长趋势，随着公司研发投入不断加大，尤其在编码和人工智能研究、商业密码产品与系统研制、航天、航空地面安全终端设计开发等领域，取得了突破性成果，为公司在网络信息安全领域发展奠定了坚实的基础。公司将持续提升对重点科研方向的技术发展趋势研究能力，持续提升科研项目立项、预研、以及向型号装备转化的能力。同时，公司将继续与业内科研院所形成联动，打造校企联合科研新模式，持续实现科研成果转化。

　　（2）生产能力

　　公司以自建、并购生产企业等方式逐步扩充网络信息安全类产品设备生产线，不断提高制造标准化水平，提升生产工艺水平，在缩短部分硬件开发生产周期，提升装备的交付能力。

　　2024年，公司将加快全力推进信息化数据平台升级建设项目、研发及检测中心建设项目两个募投项目建设与相关设备采购工作，加速包括研发中心、航天、航空网安产品生产线在内的产业园建设，用于满足公司产品研发、生产需要。

　　3.强化市场销售体系建设

　　公司在北京、上海建立了研发中心及分、子公司，在成都建立生产基地，三地联动，通过覆盖重点区域，逐步实现对全国市场的覆盖。同时，通过建立对重点客户销售和技术人员联动的服务机制，扩大业务的拓展深度以及升级营销规划，以此提高公司的市场有效竞争能力，进一步加强市场销售体系建设。

　　4.加强内部控制体系建设，提高企业运营效率

　　公司将不断加强内部控制体系建设，修订并完善多个公司治理相关的制度与规则，确保公司的规范运作，切实维护公司及广大股东共同利益；同时，不断完善内部控制制度，从财务、人力资源、采购、生产等环节出发，通过制定规章制度与优化操作流程，降低风险，提高管理效率；优化公司资源配置，完善信息化流程，持续提高企业运营效率。

　　（三）公司可能面对的风险

　　1.研发风险

　　近年来，为响应国家“以信息化驱动现代化为主线，以建设网络强国为目标，着力增强国家信息化发展能力”的“网络强国”战略，中央国家机关、各级政府部门、事业单位、国防军工单位信息化和网络信息安全的投入不断加大。信息技术类产品具有技术更新快、产品迭代周期短的特点，随着社会的快速发展，各类用户不断涌现新需求。同时，网络信息安全软硬件产品的最终用户主要为国防军工重点单位，其具有型号多、技术范围广、技术复杂程度高、技术管理难度大等特点，客户对产品的安全性、稳定性要求很高，进而对行业内企业的技术水平要求较高，且企业面临着持续创新并寻找新业绩增长点的压力。

　　公司需要准确把握技术和市场趋势与行业发展方向，持续进行技术研发与产品更新以适应客户需求，保持行业竞争优势。若公司由于各种原因未能根据市场发展趋势及相关技术迭代情况及时调整产品和服务的技术发展方向，或未来公司的核心技术、产品品质等因素未能满足客户技术发展方向的需求，或因各种原因造成创新缓慢或失败，将会对公司发展构成不利影响，存在影响公司经营和盈利能力的风险。

　　2.应收账款回收风险

　　公司的主要客户为政府、事业单位、国企和军工单位等，此类客户受其付款审批流程较为复杂，付款进度往往受其资金预算、上级主管部门拨款情况影响，付款周期一般较长。虽然发生坏账的风险较低，但是由于该类客户单笔应收账款数额一般较大，一旦客户付款延期或款项无法收回，将给公司带来一定的损失。对此，公司一方面加强客户信用管理，合理优化结算条款；另一方面积极与客户进行沟通、协商、催收，以期加快款项回收进度。

　　3.人才管理及人工成本上升的风险

　　近几年，公司营业收入规模和资产规模迅速扩大，产品和服务种类不断增加。随着公司业务规模逐步扩大，公司管理人员、研发人员和技术人员等各类人员将迅速增加，为组织和管理企业生产经营所发生的各种费用也将有所增加，这对公司内部控制体系提出更高要求。公司一直以来坚持采取内部培养、外部招聘等多种途径拓展人力资源，但能否引进、培养足够的合格人员，现有管理和技术人员能否持续尽职服务于本公司，均有可能对本公司经营造成一定影响。如果公司在快速发展的同时，组织结构、管理机制和管理人员未能适应公司内外部环境的变化、未能对相关费用进行有效管理或内控制度未能满足未来实际需要，将对公司的持续发展构成不利影响。

　　公司通过完善激励制度，增加激励手段，加强对人才的延揽，降低人员流失的风险；同时内部实施有效的绩效考核，实现对人才的精细化管理，避免内部人才浪费，提高人才利用率。

　　4.订单波动风险

　　网络信息安全行业客户相关采购政策或审批程序发生变化使得客户改变了产品交付时间或交付流程，客户对网络信息安全设备的需求数量存在不确定性，都会导致在一定时间内订单数量产生波动。若未来产品的订单因此而产生波动，将对公司的盈利能力产生不利影响。

　　公司信息化综合解决方案主要通过招投标的方式获取订单，该行业市场规模的不断扩大以及发展前景的不断向好，持续吸引着新企业不断进入，加之行业内现有企业投入的不断加大，行业内市场竞争将日趋激烈。市场竞争的加剧可能导致公司获取订单难度较大，从而对公司的生产经营带来负面影响。

　　公司通过扩大用户数量和规模来降低订单波动的风险。

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