豫能控股（001896）2023年年度董事会经营评述内容如下：

　　一、报告期内公司所处行业情况

　　公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中电力供应业的披露要求

　　公司所属行业为电力行业。

　　2023年，电力行业以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记关于能源电力的重要讲话和重要指示批示精神，以及“四个革命、一个合作”能源安全新战略，落实党中央、国务院决策部署，弘扬电力精神，经受住了上半年来水持续偏枯、夏季多轮高温、冬季大范围极端严寒等考验，为经济社会发展和人民美好生活提供了坚强电力保障。电力供应安全稳定，电力消费稳中向好，电力供需总体平衡，电力绿色低碳转型持续推进。

　　2023年，全国全社会用电量9.22万亿千瓦时，人均用电量6539千瓦时；全社会用电量同比增长6.7%，增速比2022年提高3.1个百分点，国民经济回升向好拉动电力消费增速同比提高。各季度全社会用电量同比分别增长3.6%、6.4%、6.6%和10.0%，同比增速逐季上升；受2022年同期低基数以及经济回升等因素影响，四季度全社会用电量同比增速明显提高，四季度的两年平均增速为6.8%，与三季度的两年平均增速接近。

　　截至2023年底，全国全口径发电装机容量29.2亿千瓦，同比增长13.9%；人均发电装机容量自2014年底历史性突破1千瓦/人后，在2023年首次历史性突破2千瓦/人，达到2.1千瓦/人。非化石能源发电装机在2023年首次超过火电装机规模，占总装机容量比重在2023年首次超过50%，煤电装机占比首次降至40%以下。从分类型投资、发电装机增速及结构变化等情况看，电力行业绿色低碳转型趋势持续推进。

　　预计2024年全国电力消费平稳增长。综合考虑宏观经济、终端用能电气化等因素，根据不同预测方法对全社会用电量的预测结果，预计2024年全年全社会用电量9.8万亿千瓦时，比2023年增长6%左右。预计2024年全国统调最高用电负荷14.5亿千瓦，比2023年增加1亿千瓦左右。

　　2023年12月，河南省累计用电量4089.53亿千瓦时，同比增加4.64%。河南省累计发电量3432.73亿千瓦时，同比增加3.11%。截至12月底，全省机组平均利用小时数2666小时，同比减少255小时。其中水电机组平均利用小时数为2635小时，同比减少363小时；火电为3520小时，同比减少106小时；风电机组平均利用小时数2040小时，同比减少10小时；太阳能机组平均利用小时数1073小时，同比减少10小时。统调火电机组平均利用小时数为3498小时，同比减少127小时。

　　截至12月底，全省装机容量13846.13万千瓦，同比装机增加1956.06万千瓦。其中水电装机534.90万千瓦，占比3.86%；火电装机7401.96万千瓦，占比53.46%；风电装机2177.92万千瓦，占比15.73%；太阳能装机3731.36万千瓦，占比26.95%。

　　2023年7月，国家发展改革委、财政部、国家能源局联合印发《关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作促进可再生能源电力消费的通知》，对国内绿证制度进行了全面修订完善，对风电、太阳能发电、常规水电、生物质发电、地热能发电、海洋能发电等已建档立卡的可再生能源发电项目所生产的全部电量核发绿证，实现绿证核发全覆盖。

　　2023年 10月，国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司发布《关于进一步加快电力现货市场建设工作的通知》，明确了省级、区域级、省间电力现货试运行时间节点，电力现货市场加速推进。

　　2023年 11月，国家发展改革委、国家能源局印发《关于建立煤电容量电价机制的通知》，将现行煤电单一制电价调整为两部制电价，其中电量电价通过市场化方式形成，灵敏反映电力市场供需、燃料成本变化等情况；容量电价水平根据转型进度等实际情况合理确定并逐步调整，充分体现煤电对电力系统的支撑调节价值，确保煤电行业持续健康运行。自2024年1月1日起实施。

　　

　　二、报告期内公司从事的主要业务

　　公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中电力供应业的披露要求

　　公司深耕能源行业，已成为河南省集火力发电、新能源、抽水蓄能、煤炭贸易物流、综合能源服务于一体的省级资本控股的综合能源上市公司。

　　1.火电项目投资管理业务

　　截至本报告期末，公司控股火电总装机7,660MW，包括：天益公司2×600MW超临界发电机组，中益公司2×660MW超超临界发电机组，丰鹤公司2×600MW超临界发电机组，鹤淇公司2×660MW超超临界发电机组、1×300MW亚临界发电机组，濮阳豫能2×660MW超超临界热电联产机组、鸭电公司1×350MW亚临界发电机组；应急备用电源容量650MW，为鸭电公司#2机组（350MW亚临界发电机组）、鹤淇公司#1机组（300MW亚临界发电机组）。鸭电公司#2机组（350MW亚临界发电机组）完成《具有发电与调相切换的双功能利旧改造新型煤电机组》（电技鉴字〔2023〕第173号）科技成果鉴定，为火电机组调相机标准建设提供专业支持；此外，公司拥有华能沁北（4×600MW＋2×1000MW）12%股权，并受托管理控股股东投资集团下辖全部火力发电装机。

　　2.煤炭物流业务

　　投资建设了专业化、智能化、现代化大型煤炭物流储配基地和煤炭物流枢纽，深耕瓦日线、奋战主通道，逐步形成立足中原，辐射周边的业务格局；围绕煤炭大宗产业链中“交易+物流+金融+数据”四大要素，构建采购、分销、仓储、配送及金融服务为一体的供应链协同平台；基于互联网思维和互联网技术，打造涵盖线上线下（300959）交易、供应链金融、大数据开发、多式联运等新模式、新业态的立体式、多维度供应链业务。

　　积极开拓煤电一体化业务，2023年5月8日，豫煤交易中心控股公司新乡市陈召新煤田开发有限责任公司获得河南省自然资源厅颁发的《中华人民共和国采矿许可证》，生产规模：60万吨/年，有效期限：20年，自2023年2月27日至2043年2月27日。2023年11月22日，公司控股子公司豫煤交易中心通过公开摘牌方式收购的中煤河南新能开发有限公司30%股权完成过户工商变更。中煤河南新能持有王行庄煤矿全部资产，负责矿井开采、销售、经营。王行庄煤矿位于新郑市辛店镇境内，设计生产能力 120 万吨/年。

　　3.新能源业务

　　围绕“30-60”碳达峰、碳中和目标，努力提高新能源发电装机规模，加快资产结构调整，助力公司转型发展。截至本报告期末，公司在运新能源装机678.62MW，其中风电装机366MW，生物质热电装机30MW，光伏发电装机274.37MW；濮阳市濮阳豫能多能互补（风光火储）一体化项目范县400MW风电项目（一期200MW）、鹤壁市山城区100MW风电项目于2023年9月份列入河南省年度市场化并网项目开发方案，林州100MW风电项目开工建设，推进林州合涧镇50MW集中式光伏项目进展；河南鲁山抽水蓄能1300MW项目、林州弓上抽水蓄能1200MW项目有序推进工程建设；鹤壁100MW/200MWh储能项目完成工程施工；长垣市驼人智慧城地热能供暖项目投产运营。

　　4.综合能源服务业务

　　充分发挥能源产业链优势，围绕产业园区、用能企业的综合能源服务需求，以提高用能效率及实现循环利用为目标，为用户提供全方位、多层次的一揽子能源解决方案。开拓售电业务，争取市场交易电量；宝山增量配电网完成项目一期建设；围绕电力生产过程中产生的灰、渣、废水等废弃物，按照产业化运作思维，开展废弃物综合利用，挖潜经济效益；碳资产管理公司积极开展碳资产盘活、碳资产管理业务；中原能建加快转型，打造集检修、电力工程总承包于一体的专业公司；依托豫能控股下属黄河能创搭建项目管理和技术中台，开展技术咨询等业务；中原 e购成为运营一站式全流程在线化B2B工业品集采电商平台。

　　5.省外能源业务

　　2023年9月，公司注册成立豫能能源（内蒙古）有限公司，作为在蒙煤矿投资、新能源开发“桥头堡”，成为公司推进煤电一体化战略、打造离岸能源基地的重要抓手。

　　公司售电业务情况

　　2023年公司代理用户用电量72.3亿千瓦时。

　　涉及到新能源发电业务

　　围绕“30-60”碳达峰、碳中和目标，努力提高新能源发电装机规模，加快资产结构调整，助力公司转型发展。截至本报告期末，公司在运新能源装机678.62MW，其中风电装机366MW，生物质热电装机30MW，光伏发电装机274.37MW；濮阳市濮阳豫能多能互补（风光火储）一体化项目范县400MW风电项目（一期200MW）、鹤壁市山城区100MW风电项目于2023年9月份列入河南省年度市场化并网项目开发方案，林州100MW风电项目开工建设，推进林州合涧镇50MW集中式光伏项目进展；河南鲁山抽水蓄能1300MW项目、林州弓上抽水蓄能1200MW项目有序推进工程建设；鹤壁100MW/200MWh储能项目完成工程施工；长垣市驼人智慧城地热能供暖项目投产运营。

　　

　　三、核心竞争力分析

　　（一）项目建设及运营优势

　　公司弘扬“精益求精、追求卓越”的工匠精神，在项目建设中屡获佳绩。天益发电、丰鹤发电分别荣获“中国电力优质工程奖”；中益发电、鹤淇发电、濮阳豫能分别荣获“中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）”；中益发电是中西部地区首座超低排放高参数电厂，濮阳豫能是国内中西部首台投运再热蒸汽温度达 620℃的高效超超临界机组。公司及子公司屡获全国及省级文明单位、五一劳动奖章等荣誉称号，被评为“河南省节能减排先进单位”“省级节水型企业”“中国粉煤灰综合利用优秀企业”等荣誉称号。

　　（二）能源布局和发展优势

　　公司控股在运火电机组中，600MW级大容量、高效率、环境友好型机组容量比例达到80%以上，高于全国及河南省平均水平，均为豫南、豫北地区的重要支撑电源；围绕“30-60”碳达峰、碳中和目标，努力提高新能源发电装机规模，构建以新能源为主体的省级综合能源服务商，为河南省经济发展和百姓安居乐业提供稳定、安全、清洁的电力保障。

　　（三）区位发展优势

　　河南省加强与新疆、青海、陕西等省区的沟通协调，加快建设外电入豫通道，推动省间能源企业合作开发配套火电、新能源项目。公司是河南省省级资本控股综合能源上市公司，将紧抓外电入豫契机，加强与西北地区等资源富集地区合作，逐步构建省外“风光火储”一体化综合能源基地。

　　（四）专业化管理团队优势

　　公司自成立以来即专注于能源行业，核心管理团队成员致力于电力行业多年，熟悉能源行业业务模式和发展趋势，在项目投资、建设、运营等方面拥有丰富的经验。公司经过持续发展，构建了完善的人才培养与储备体系，在火电及新能源领域聚集了一批工程建设、项目运营等专业的人才队伍，为公司转型发展提供人员保证和技术支撑。

　　

　　四、公司未来发展的展望

　　一、未来发展战略

　　公司将紧紧围绕国家及河南省能源发展规划，聚焦“30-60”双碳目标，深入实施能源安全新战略，以保障河南省能源安全为基本遵循，按照“产业化发展、市场化运作、专业化管理”，实施“一进、一优、一加强”战略，构建省内外“双航母”发展格局。“一进”：布局上游煤矿，实现跨周期发展。“一优”：做优煤电结构，发挥压舱石作用。“一加强”：加强新能源布局，打造新型能源体系。

　　通过构建省内清洁能源供给、省外能源安全保障“双航母”，逐步成为国内领先、国际知名的现代化综合性能源集团。

　　二、新年度经营计划

　　2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，公司工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大会议精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，全力以赴稳增长，强化燃煤管理，抓好电力营销，着力降本增效；加快绿色低碳转型发展，积极有序推进项目开发建设，前瞻布局战略性新兴产业和未来产业；强化安全生产，狠抓重点领域治理，高质量提升能源高效供给能力；强化干部人才队伍建设，凝聚干事创业合力，高质量完成全年目标任务，推进公司高质量转型发展。

　　（一）锚定战略目标，加快转型步伐

　　1.“省内+省外”共推公司新能源高质量发展。

　　抢抓河南省风电规模化开发重要战略机遇期，谋划打造省内风电基地；充分利用河南省荒山荒坡、采煤沉陷区等资源，深挖集中式光伏开发潜力；紧抓“西电东送”国家战略机遇，加强引电入豫、引煤入豫，推动“能源+”、氢能等源网荷储一体化发展，打造安全可靠、绿色低碳、经济实惠的能源新引擎。紧抓“西电东送”国家战略机遇，加强引电入豫、引煤入豫，推动“能源+”、氢能等源网荷储一体化发展，打造安全可靠、绿色低碳、经济实惠的能源新引擎。

　　2.“煤炭自给+产业协同”构建煤电一体化新生态。

　　加强外部资源拓展，进一步提高煤炭自给率及产业协同度，深挖煤炭产业附加值，着力提升全产业链创利能力，健全“省外+国际、自产+长协、贸易+物流、自用+外销”的煤炭产业链运营体系。

　　3.“争创国优+生态文旅”树立抽蓄产业化开发样板。

　　以“保障投资收益，深挖效益潜能”为原则，以“一抽蓄、一景观、一生态”为标准，以“保鲁班、创国优”为目标，在国内树立抽水蓄能产业化开发“河南样板”。

　　4.“多业态+创效益”新兴产业谋篇布局。

　　碳资产管理做精做优，健全碳排放-交易-履约-增值-捕集封存全链条管理机制，将碳资产全链条管理成熟经验体系化、方案化打包并对外输出，抢占碳市场发展红利。统筹新能源落地进展，有序推进新型储能开发建设。密切跟踪国内外氢能产业发展趋势及技术发展，择机开展氢能产业布局。

　　（二）稳定煤电基础，持续推进煤电转型

　　1.压实责任，织密织牢防护网。

　　构建智慧安全平台，强化“大安全”理念，提高设备可靠性，杜绝人身伤亡事故，确保全年不发生一般及以上安全生产责任事故。

　　2.完善机制，抢抓电力市场新机遇。

　　建立现货交易内外协同、考核激励、风险防控机制；常态化开展专职交易人员培训，提高负荷和电价预测准确率；完善报价策略，做好应对多级市场第一道“防火墙”。

　　3.量价双控，全力做好燃煤管理。

　　完善煤炭市场研判体系，灵活调整采购策略，有效降低煤炭综合采购成本；积极开拓优质晋陕蒙新煤炭资源，扩大主力煤源点。

　　4.产研融合，绿色转型再升级。

　　企校院联合、产学研一体，持续推动“四个解耦”研究应用，助推示范项目落地，加快传统煤电低碳转型升级。

　　（三）加强党建引领，凝心聚力促发展

　　以政治建设聚心、以组织建设聚力、以文化建设聚情、以品牌建设聚智，谋划好公司发展的“百年大计”。打造党建与业务融合新路径，通过目标融合、机制融合、组织融合、载体融合，实现双轮驱动，做到保障有力、党建有形，汇聚发展红色动能。升级“豫能文化 3.0样板”，总结公司发展历程中的文化沉淀，营造企业牵总、群工团共振、全员同频的文化活动体系、技能竞赛体系、关怀共济体系，确保企业和员工初心相守、同向同行。筑牢“根魂”优势，在能源保供、双碳战略、乡村振兴等方面发挥品牌效应，通过政、企、村共建、电商平台联动、精神文明创建等抓手，以品牌优势积淀发展胜势。

　　三、风险及应对

　　1.投资风险

　　在国家“碳达峰-碳中和”战略下，以新能源为主体的清洁能源装机将大幅提升，优质资源获取难度不断加大，市场竞争也更加激烈，或将增加投资风险。

　　应对措施：一是不断加强项目前期管理，加强项目经济性分析，确保项目开发建设风险可控。二是应用先进技术，提升项目运营收益。三是创新项目开发模式和商业模式，加强新能源与上下游及相关产业的融合发展。

　　2.电价风险

　　随着电力体制改革的深入，一是电价市场化形成机制逐步建立，新能源项目进入平价时代，电力现货市场建设不断加快，电力市场竞争加剧。二是容量电价等政策出台，后续上网电价或将面临调整。

　　应对措施：一是加强市场电量开发工作，积极拓展省内大用户，提升市场竞争力。二是通过市场化价格机制疏导发电成本，提升发电价格，增加发电收益。三是加强政策研究，优化交易策略，优化电量结构。四是逐步开发建立现货交易辅助决策系统，提升报价科学性和准确性。五是积极开展绿电交易、绿证交易和碳交易，提升新能源项目盈利能力。六是加大容量电价政策跟踪研判力度，建立完善相关管理体系，做好容量电价申报与争取工作，对冲电价波动风险。

　　3.燃料风险

　　煤炭成本在公司营业成本中占有较大比重，如果动力煤价格上涨，将提高公司营业成本。

　　应对措施：加强煤炭市场研判，通过优化进煤结构、加强季节性储备等措施，灵活调整采购策略，全力控制燃煤采购成本。

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