辽宁成大（600739）2022年年度董事会经营评述内容如下：

　　一、经营情况讨论与分析

报告期内，公司面临的外部经营环境充满挑战，供应链不畅，商品和物流运输受限，对公司正常经营活动产生较大影响。面对不利形势，公司上下坚定信心，精心安排部署，坚持稳健经营，促进提质增效。公司持续深化“医药医疗健康产业与金融投资”双轮驱动发展战略，核心产业发展稳步推进；主动把握行业形势变化，加强风险防范，经营质量稳步提高；不断完善经营管理体系建设，合规意识与合规管理水平持续提升。

受多重因素叠加影响，公司整体营业收入145.65亿元，归属于上市公司股东的净利润12.24亿元，同比均有所下滑。

二、报告期内公司所处行业情况

（一）医药医疗

国家对新药的审评审批提速，创新药加速上市，新技术加快应用，疫苗行业分化格局加剧，传统疫苗市场的竞争更加激烈。我国疫苗行业正处于产品升级和国产替代新周期，高端化、国产化、国际化将造就一批具有国际竞争力的优质疫苗龙头企业。新冠疫苗的研发加速了重组蛋白疫苗、腺病毒载体疫苗、核酸mRNA疫苗等新技术路线的应用，中国疫苗产业有望在技术迭代升级、成人疫苗市场扩容、全球市场开拓等方面进入全新的发展阶段，疫苗产业发展存在巨大潜力。

国家《“十四五”医药工业发展规划》和《“十四五”生物经济发展规划》先后出台，强调疫苗领域是整个医药行业未来发展的重中之重。要攻克新型重组蛋白疫苗、核酸疫苗等产业化制备技术、新佐剂等核心技术，这也是当前国际疫苗行业的研发方向。国家政策鼓励医药企业创新，新技术、新产品将推动整个疫苗行业持续快速发展。

（二）金融投资

证券市场交投活跃度下降，主要指数震荡下行，券商业绩普遍下滑。保险行业保费收入小幅增长，险企的投资收益率下降明显。

根据中国证券业协会公布的数据（未经审计财务报表），140家证券公司实现营业收入3,949.73亿元，同比下降21.38%,实现净利润1,423.01亿元,同比下降25.54%；截至报告期末，证券行业总资产为11.06万亿元，净资产为2.79万亿元，净资本2.09万亿元。资本市场改革开放持续深化，全面实行股票发行注册制启动实施，常态化退市格局基本形成，投资者保护制度机制进一步健全，证券行业服务实体经济功能进一步提升。

保险业实现原保费收入4.7万亿元，按可比口径，同比增长4.58%；原保险赔付支出1.55万亿元，同比下降0.79%。保险业保持稳健发展，人身险继续深度转型，财产险呈现较强复苏态势。股债市场总体低迷，投资端承压，拖累保险公司利润表现。保险业回归本源成效进一步显现，服务经济社会质效进一步提升，保险保障作用进一步增强。

国内钢铁市场需求下降，钢材价格在下半年急剧下跌，市场波动加剧，钢铁企业普遍亏损，行业系统性风险加大。根据国家统计局数据，2022年全国钢材产量13.4亿吨，同比下降0.8%。根据信息，螺纹钢HRB400现货价格全年在3876-5168元/吨区间大幅震荡，年初价格4728元/吨，年末价格4164元/吨。

煤炭供需相对紧张，电煤价格高位波动。根据国家统计局数据，2022年全国原煤产量45亿吨，同比增长9%。根据信息，秦皇岛港山西产Q5500动力煤，年初价格788元/吨，年中最高1664元/吨，最低788元/吨，年末价格为1175元/吨。

根据国家统计局数据，2022年玉米产量2.8亿吨，同比增长1.7%。国内玉米现货价格全年处于相对高位，维持强势格局。根据信息，玉米现货年初价格2734元/吨，年中最高3008元/吨，最低2721元/吨，年末价格为2942元/吨。

中国纺织品服装出口展现出较强韧性，出口额创历史新高。根据信息，2022年纺织品服装出口3,233.4亿美元，同比增长2.5%。其中，纺织品出口1,479.5亿美元，同比增长2.0%；服装出口1,754.0亿美元，同比增长3.2%。

（四）能源开发

受俄乌冲突影响，国际原油价格急剧上升，整体维持在高位区间宽幅震荡。根据信息，美国纽约商业交易所（NYMEX）原油期货价格，年初75.99美元/桶，年末80.43美元/桶，全年最高130.50美元/桶，最低70.08美元/桶。洲际交易所（ICE）布伦特原油期货价格，年初78.91美元/桶，年末价格为85.99美元/桶，全年最高139.13美元/桶，最低75.11美元/桶。

根据中国石油和化学工业联合会数据，2022年，中国原油产量2.05亿吨，同比增长2.9%。根据海关总署数据，全年进口原油总量5.08亿吨，同比下降0.9%；受国际原油价格上涨影响，进口总金额达3,655.12亿美元，同比增长41.4%。我国原油对外依存度为71.26%，较上年降低0.84个百分点，但仍处于较高水平，与保障能源安全的目标尚有距离。

三、报告期内公司从事的业务情况

公司业务分为医药医疗、金融投资、供应链服务（贸易）和能源开发四大业务板块。

（一）医药医疗

公司医药医疗板块分为生物制药和医疗服务。

1、生物制药

生物制药业务由成大生物负责开展，主要从事人用疫苗的研发、生产和销售工作。成大生物所处行业属于医药制造业，主要在销产品为人用狂犬病疫苗（Vero细胞）、人用乙脑灭活疫苗（Vero细胞）。成大生物核心技术“生物反应器规模化制备疫苗的工艺平台技术”在国内规模化培养技术领域处于行业领先地位，成大生物在疫苗行业已积累丰富的专业知识及技术经验，通过行业领先的核心生产技术生产出高品质的疫苗产品，为全球30多个国家近2000家客户提供产品服务。国内销售采取自营团队为主导、推广商为辅助的营销模式，在中国已形成覆盖除港澳台地区外所有省、自治区及直辖市的营销网络；海外销售通过海外经销商进行业务拓展与销售服务。在细分疫苗领域上，达到了“行业地位突出、竞争力强劲、影响力显著”的战略要求。

成大生物已初步建成细菌疫苗、病毒疫苗、多联多价疫苗和重组蛋白疫苗等四大研发技术平台，在研产品包括常规疫苗、创新疫苗和多联多价疫苗等各类疫苗共计20余个品种。目前冻干人用狂犬病疫苗（人二倍体细胞）、四价鸡胚流感病毒裂解疫苗及b型流感嗜血杆菌结合疫苗处于Ⅲ期临床阶段；A群C群脑膜炎球菌多糖结合疫苗和13价肺炎球菌结合疫苗处于Ⅰ期临床阶段；15价HPV疫苗、水痘减毒活疫苗和ACYW135群脑膜炎球菌多糖结合疫苗获得临床试验批件。自主研发的具有国际先进工艺的20价肺炎球菌结合疫苗正在加快推进临床前研究工作。

2、医疗服务

医疗服务业务由成大医疗负责开展，投资参股的成大医院（大连）有限公司东港商务区E01地块项目已取得相关施工许可证，工程建设正在有序推进。

（二）金融投资

公司的金融投资业务分为长期投资业务和基金业务。长期投资业务为参股广发证券、中华保险两家公司；基金业务由两家参股公司华盖资本有限责任公司和成大沿海产业（大连）基金管理有限公司负责开展。广发证券和中华保险在各自领域内都处于行业前列，随着中国经济的持续发展和改革的不断深化，包括证券和保险行业在内的金融服务业未来将继续保持较好的发展前景。华盖资本有限责任公司管理的资产规模超过190亿元，为国内医疗健康领域的知名投资机构。公司在证券、保险、基金等领域布局的拓展和逐渐完善，对提升公司价值、促进公司产融协同具有重大战略意义。

公司供应链服务（贸易）业务由成大国际、成大贸易和成大钢铁三家子公司开展，主要从事纺织品服装出口及大宗商品贸易。成大国际负责纺织品服装出口业务，主要面向日本、美国、欧洲市场，贯彻并坚持大客户合作战略，不断扩大出口规模；2020年以来，成大国际积极拓展医疗物资出口业务，主要面向日本、欧洲市场。成大钢铁和成大贸易主要负责包括钢铁、煤炭、粮食、水产等大宗商品的内贸、进口及进来料加工复出口业务，坚持专业化经营，努力成为供应链的组织者和管理者。

（四）能源开发

公司能源开发业务主要由新疆宝明负责开展，专门从事油页岩开采、页岩油生产和销售。新疆宝明现拥有昌吉州吉木萨尔县石长沟、吴家湾等油页岩露天矿区，油页岩资源储量丰富。公司拥有自主知识产权的“瓦斯全循环分级干馏工艺技术”具有单炉处理量大、收油率高等优点。公司主要产品为页岩油，可直接作为船用燃料油使用，也可通过深加工提炼多种型号的油品及化工产品。公司页岩油产品以新疆地区销售为主，部分销往沿海地区，已建立起连续稳定的销售渠道。

四、报告期内核心竞争力分析

1、企业文化优势

优秀的企业文化已经成为全体员工的共识，是公司不断发展的思想保障和精神动力。公司一直坚持“创建和谐百年成大”的愿景，恪守“正直诚信，仁爱和谐”的核心价值观，弘扬“成功惟志，大业惟勤；成之无守，大而存方”的企业精神，铭记“使员工更加富足，为股东创造更多财富，为社会奉献感恩之心，为国家倾尽绵薄之力”的使命，在经营中奉行“追求企业价值最大化；强化整体资源配置能力，坚持各经营领域专业化发展方向；大力提倡管理、技术、产品、服务创新，提高核心竞争力和行业影响力；建立与合作伙伴之间的诚信共赢关系，促进企业可持续发展”的理念。

2、人才团队优势

公司长期坚持专业化经营，并在各经营领域内致力于打造富有战斗力的专业团队。通过各种机制激发员工热情，增强员工归属感和凝聚力，既保持了经营团队的稳定，也不断优胜劣汰，始终保持经营团队的活力。

生物制药销售团队现已覆盖全国，在激烈的市场竞争中不断巩固市场份额；生产团队以质量为核心，严格坚守生产质量标准，保证产品供应；研发团队以创新为引领，推进人用疫苗新品种研发，不断提升产品的品质。

供应链服务（贸易）团队积极探索稳定高效的运行模式，对业务实行全流程精细化管理，不断提升业务规模和质量。

3、研发技术优势

成大生物自国外引进的生物反应器大规模细胞培养生产疫苗技术，在消化吸收基础上，通过自主创新开发出生物反应器规模化制备疫苗的工艺平台核心技术，从而实现疫苗的规模化生产，生产出优质的疫苗产品。基于人用疫苗行业发展趋势和成大生物的发展战略，成大生物已初步完成了细菌疫苗、病毒疫苗、多联多价疫苗和重组蛋白疫苗等技术平台的建设。成大生物的细菌疫苗技术平台包括细菌多糖结合技术和OMV技术；病毒疫苗技术平台包括VLP等核心技术；多联多价疫苗技术平台将以成大生物的乙脑灭活疫苗和正在研发的系列流脑结合疫苗为基础，组成成大生物创新联合疫苗的系列产品。成大生物人用狂犬病疫苗可以采用Zagreb2-1-1和Essen5针注射法两种接种免疫程序，Zagreb2-1-1注射法相比于Essen5针注射法将必需的5次就诊减少为3次、必需剂量从5支减少为4支，从而节省了1支疫苗费用，并且完成全程免疫的时间从28天缩短到21天，不但确保了免疫效果而且极大地方便了患者。

4、品牌影响优势

在生物制药领域，公司的品牌具有较高知名度和影响力。成大生物的人用狂犬病疫苗和人用乙脑灭活疫苗以“成大速达”和“成大利宝”的品牌名称开展业务。“成大速达”在国内外累计超过九千万人份的使用经验，全程规范处置未见重大失败病例报告，这得益于公司产品良好的安全性和有效性，并获得业界与市场高度认可。人用狂犬病疫苗自2008年以来于中国出售的所有人用狂犬病疫苗产品中销量稳居第一，人用乙脑灭活疫苗是目前中国市场上唯一在售的灭活乙脑疫苗。

5、客户和供应链资源优势

以满足客户需求为中心，开发优质客户，为客户提供长期服务，一直是公司致力于打造的核心能力。在生物制药以及供应链服务（贸易）等业务领域，公司与众多优质客户保持了长期稳定的合作关系，拥有稳定的客户资源。

公司供应链服务（贸易）板块，发挥供应链的组织者和管理者作用，依托专业化能力，整合供应链资源，打造集约化的经营模式。

6、融资优势

公司秉承稳健的经营理念，长期以来一直保持优良的财务结构，建立多元化的融资渠道，与众多金融机构保持良好的长期合作关系。在区域金融环境严峻的情况下，公司依然显现出较强的融资能力，保证了公司各项业务平稳运行。

五、报告期内主要经营情况

报告期内，实现销售收入145.65亿元，同比下降20.73%；实现净利润14.55亿元，同比下降41.52%。

1、医药医疗板块

成大生物狠抓年度经营计划的落地与实施，全力以赴推进研发项目实现突破，积极应对市场竞争，努力保持经营业绩稳定。持续加强销售队伍建设，有效调整销售策略，强化市场营销和专业化推广，保持了人用狂犬病疫苗市场的领先地位。严把产品质量关，持续完善生产与质量管理体系，切实强化合规管理，顺利通过各级监管部门的监督检查。各项研发工作扎实有序开展，沈阳生物技术产品研发生产基地已经开工建设。

医药医疗板块实现销售收入18.16亿元，同比下降13.04%；实现净利润7.14亿元，同比下降19.84%。

2、金融投资板块

广发证券财富管理业务保持领先，不断深化转型，投资管理业务稳居行业前列，投资银行业务稳步推进，经营业绩取得了稳定发展。中华保险保费收入较快增长，财险行业地位进一步巩固，经营效益明显改善，净利润同比大幅增长。

广发证券投资收益13.87亿元，同比下降28.69%。中华保险投资收益1.23亿元，同比增长46.97%。

3、供应链服务（贸易）板块

大宗商品贸易稳健开展各项业务。钢铁业务高度重视行业出现的系统性风险，积极应对市场形势变化，及时调整营销策略，加快库存周转，保持业务平稳开展。电煤业务把握市场需求，深化与央企采购平台合作，销售规模实现增长。粮食业务加快经营模式探索与实践。纺织品服装出口业务积极开拓海外市场，深化与重点大客户的战略合作，出口规模稳定增长；医疗物资出口实现新突破，出口规模和效益同比大幅增长。

供应链服务（贸易）板块实现销售收入114.91亿元，同比下降25.00%，主要是因为钢铁业务收入同比减少；实现净利润4.04亿元，同比增长283.45%,主要是由于医疗物资出口利润同比大幅增加。

4、能源开发板块

面对公共卫生事件、矿石赋存条件变化及环保限产等不利因素，新疆宝明着力优化采矿方案，强化矿山开采组织管理，推进洗选技术优化，努力保障矿石供应。强化油品销售管理，持续拓展销售客户。严格落实安全生产责任制，切实增强全员安全意识。受多重因素叠加影响，页岩油产量未达预期。

能源开发板块实现销售收入12.46亿元，同比增长31.19%，主要原因是页岩油销售价格上涨；实现净利润-7.41亿元，主要原因为页岩油产量同比下降及计提长期资产减值。

六、公司关于公司未来发展的讨论与分析

(一)行业格局和趋势

2023年，国际局势复杂严峻，地缘政治危机加剧，美欧日等发达经济体面临衰退风险，全球经济增长将进一步放缓。国内经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，国家稳增长政策将持续发力，经济运行有望总体回升。

疫苗产品进入国产替代新阶段，随着需求增加、供给释放，疫苗行业迎来发展黄金期。随着资本市场回暖，全面注册制改革深入推进，券商业绩将有所改善。预计险企的经营环境改善，投资收益回升，保费收入和利润将稳步增长。受房地产调控政策、基建投资增长等因素影响，钢材价格将缓慢回升；在国家保供稳价政策作用下，电煤价格将保持基本稳定；玉米整体下游需求有下行趋势；海外需求减弱叠加产业链转移，纺织品服装出口将面临压力。根据国际能源署预测，全球原油需求增速放缓，预计国际原油价格将震荡加剧。

(二)公司发展战略

公司总体发展战略：

紧紧抓住我国经济“由高速增长阶段转向高质量发展阶段”的战略转型机遇期，推动公司经营格局调整和市场化体制机制改革，全面提升公司可持续发展能力、企业价值和行业影响力。

坚持实施“医药医疗健康产业与金融投资”双轮驱动的总体发展战略。在做强、做实、做大生物疫苗的基础上，集中资源在医疗医药产业链上寻求突破，培育可持续发展的核心产业，打造核心竞争能力。深化与广发证券、中华保险的战略合作，促进金融板块对产业的支持，提升金融投资的价值。

1、医药医疗发展战略

成大生物以“提供优质生物制品，呵护人类生命健康”为企业使命，以“成为国际级优秀的生物制药企业”为愿景，始终秉承“正直诚信、仁爱和谐、担当合作”的核心价值观，坚持“面对生命，只有责任”的企业理念。在“十四五”战略规划期，成大生物继续专注于疫苗行业，以科创板上市为契机，通过募集资金投资项目的建设，进一步优化生产工艺并提升生产能力，巩固核心产品的市场竞争优势。同时，成大生物将加快推进在研项目的研发进程，重点发展创新疫苗和多联多价疫苗，丰富和优化产品管线。远期成大生物将以人用疫苗为着力点，聚焦于有较强市场竞争力的生物制品，逐步延伸至细胞与基因治疗和诊断试剂等领域，形成生物医药产业群。

2、金融投资发展战略

深入推进与广发证券和中华保险的战略合作，不断加强对广发证券和中华保险的重大决策的影响力，加强金融投资板块对产业的支持，使其成为公司发展的利润基础保障。

3、供应链服务（贸易）发展战略

以做供应链的组织者和管理者为方向，坚持专业化经营，优化业务模式，提升经营效率，稳健提升规模与效益，实现有质量的增长。

4、能源开发发展战略

以“提高产量、降低成本”为基本目标，加强专业化管理，优化生产工艺，提高生产效率，持续推进技术升级，全力保障安全生产，全面提升运营质量。

(三)经营计划

下述经营计划不构成公司对投资者的业绩承诺，敬请投资者注意投资风险，并理解经营计划与业绩承诺之间的差异。

2023年，公司将深入贯彻“双轮驱动”发展战略，坚持稳健经营，稳中求进，加强资源优化配置，促进经营提质增效。

1、医药医疗

成大生物把握行业发展机遇，全力推进研发管理，加快研发进度。严守质量生命线，不断加强生产组织协调，不断完善生产质量管理体系。全力抓好市场销售工作，努力实现业绩稳健增长。

2、金融投资

发挥在法人治理结构中的作用，支持广发证券积极变革，做大做强核心业务，努力实现高质量发展再上新台阶，积极服务实体经济；推动中华保险加快数字化转型，促进经营模式转换升级，努力提升企业价值。

3、供应链服务（贸易）

大宗商品业务坚持稳健经营，积极应对市场形势变化，做好行业系统风险评估和客户信用风险管理，提升经营业绩，实现有质量的增长。纺织品服装出口业务坚持以效益为中心，深挖重点地区重点客户潜力，扩大出口规模。探索纺织新材料、医疗医护用品等新领域，积极培育新业务。

4、能源开发

持续强化专业化管理，科学组织生产，保障矿石供应，合理调整生产安排，全面提升运营质量。由于前述矿石赋存条件变化带来的不利影响在2023年仍然存在，新疆宝明2023年页岩油计划产量27万吨。

(四)可能面对的风险

1、产业政策风险和行业变化引发的风险

公司主营业务基本处于完全竞争领域，国内外经济形势、国家产业政策变化对公司经营有较大影响。如果公司未能适时进行业务模式优化和内部管理提质，则会给公司经营带来一定风险。

疫苗产品直接关系社会公众的生命健康安全,国家药品监督管理局以及其他监管部门一直在持续完善相关行业法律法规，加强对疫苗生产和流通的监管。如果疫苗行业突发负面事件，中国食品药品检定研究院开展批签发工作流程时间可能会延长，可能导致公司面临疫苗流通延迟、停滞的风险。我国犬猫数量众多，目前尚未建立完善的动物免疫接种计划，动物接种疫苗的比例较低，人用狂犬病疫苗需求量较大。长期来看，如果我国狂犬病防控体系建设逐渐完善，国内人用狂犬病疫苗产品存在需求量下降的风险。

国际经济形势中不确定因素日益突出，地缘政治危机加剧，经济衰退风险不断攀升，大宗商品价格反复波动，全球供应链重构加剧；欧美央行持续加息，国外主要经济体通胀高企，海外市场需求有所下降；国际原油价格走势趋于复杂，可能维持宽幅震荡走势；国家加强对矿山企业安全生产监督指导，安全生产标准进一步提高；国内稳增长政策持续加码，地产和基建需求逐步修复，钢材市场价格波幅可能会收窄；在保供稳价政策下，预计煤炭市场保持在合理区间波动。

国内金融领域改革和对外开放不断深化，新发展格局构建加快，金融供给侧结构性改革深入推进，服务实体经济功能进一步提升，投资者保护制度机制进一步健全。金融监管全面加强和完善，督促银行业保险业回归本源、专注主业，对股东和管理者提出更高质量的发展要求和更高水平的管理要求。

应对措施：密切关注相关的产业政策和行业变化，加强对国内外宏观经济形势和行业发展趋势的研究，积极应对这些变化带来的风险，持续完善经营管理体系，加强对大宗商品贸易的运营管控，密切关注相关商品价格趋势变化，合理利用商品及外汇衍生品工具防范价格、汇率剧烈波动风险，不断提升公司稳健经营的能力。根据相关规定持续加强安全生产管理工作，增加安全生产投入。加强对金融投资领域的管理，进一步发挥在法人治理结构方面的作用，促进强化内部控制机制，推动金融投资板块服务实体经济。

2、经营风险

（1）生物制药

成大生物目前主要收入和利润来源于人用狂犬病疫苗及乙脑灭活疫苗的生产和销售，产品结构相对单一，若现有产品的生产、销售、市场状况等出现异常波动，将对成大生物经营业绩产生较大影响。随着国内人用狂犬病疫苗批准文号和批签发数量的增加，将导致人用狂犬病疫苗市场的竞争加剧，进而影响成大生物的市场份额和竞争力。如果成大生物聘请的第三方推广服务机构和境外经销服务机构的行为超出成大生物的控制范围或存在其他不符合成大生物的要求或标准的情况，则成大生物产品的安全性可能受到影响。由于接种者个人体质的差异，在注射疫苗后可能会表现出不同级别的不良反应，并可能会出现偶合反应，存在影响声誉和正常生产经营的风险。

应对措施：切实提高乙脑疫苗的销售量，持续加大研发投入，扎实有序推进在研疫苗项目，并与外部研发机构和生物科技类公司进行合作研发，通过技术合作的方式侧重于研发重磅创新疫苗品种，有效防范产品结构相对单一的风险。持续优化全国营销网络布局，扩充营销团队并加强培训，加大营销资源投入，提高国内市场的渗透率，开展专业化学术推广活动，持续提高品牌知名度和美誉度，化解市场竞争加剧的风险。制定了境内推广商和境外经销商等商业合作伙伴的管理制度和相关工作流程并严格执行，防范境内第三方推广服务机构及境外经销商管理不善的风险。

持续优化质量管理体系和药物警戒体系，持续完善从疫苗研制、生产到流通等环节的全生命周期质量管理体系，加强销售渠道营销网络的全覆盖，提升全方位的高效应对机制，确保产品追溯到每一个接种疫苗的终端客户，有效防范产品安全性导致的潜在风险。

（2）供应链服务（贸易）

供应链服务（贸易）所处行业属于充分市场化、竞争激烈的行业，国内大宗生产资料及其相应服务的需求放缓，加之信息技术的普及和上游供应商服务化趋势的蔓延，供应链各环节的附加值分布不断调整，对公司的经营管理和风险管控能力提出了更高的要求，进而可能对公司经营带来风险，包括但不限于上下游客户未履行约定义务而产生的信用风险，以及货物运输、仓储等环节的货物损失风险。

应对措施：始终将防范风险、稳健经营放在首位，持续优化客户结构，夯实物流支撑，不断完善风控体系。建立客户及供应商准入制度，充分评估客户资质和信用风险，加强信用额度总量控制，动态跟踪客户信用情况并及时调整。公司实行严格的物流供应商准入标准，优先选择资质良好的物流企业，相关职能管理部门从事前、事中、事后进行风险管理，加强物流的过程跟踪管理及货物安全检查，确保货权控制。

（3）能源开发

报告期内，中央第五生态环境保护督察组对新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团开展了第二轮生态环境保护督察，督察报告指出，新疆宝明矿业公司石长沟矿区排土场和采矿区等共计违法占用天然牧草地2.3万亩。根据督察报告要求，按照地方政府“边开采、边治理”的原则，新疆宝明已委托相关机构组织编制石长沟矿区草原专项恢复方案。目前，该方案当地县政府已评审通过，并已上报自治区政府审核。如方案未能审核通过，或后续未能以适当方式及时取得项目所需新增用地，均可能对生产经营造成重大影响。

采矿进入破碎带及各区段矿石赋存条件可能存在波动变化，从而对页岩油产量造成影响。受自然条件和生产运输特点影响，产品生产运输过程中可能存在安全风险。环保标准不断提高，监管力度不断趋严，配套设施可能需要升级改造。

应对措施：及时取得项目所需新增用地。不断完善安全生产管理体系，严格落实安全生产责任制，增加安全生产投入，加大自查自改力度，确保各环节安全运行。动态监测矿石赋存条件变化情况，合理调整生产安排，科学组织开采，提高洗选效率，优化生产工艺，强化内部管理。持续提高环保意识，依法披露企业环境信息，逐步升级配套设施，满足相关环保要求。

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