四川路桥（600039）2023年半年度董事会经营评述内容如下：

　　一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明

　　当前和今后一段时期，我国发展仍处于重要战略机遇期，并将进入全面建设社会主义现代化国家的新发展阶段，公司所处行业顺应国家发展大势，发展前景广阔。

　　1.交通基建行业。重大战略叠加推进。报告期内，交通强国建设、成渝地区双城经济圈建设、“一带一路”等国家战略和四川省委“一干多支”“四向八廊”发展战略深入实施。上半年，交通运输部加强对交通强国重大工程、国家公路省级瓶颈路段、川藏铁路配套公路等重点项目跟踪指导和督促协调，保障项目顺利实施。5月，四川省交通运输厅对全省交通运输行业提出“引领发展、协同发展、差异发展”的总体思路；同月，将“两路”精神融入交通运输改革发展的火热实践，推动交通强国建设不断取得新成就。交通投资高位运行。报告期内，我国交通运输经济运行呈现“持续恢复、整体好转”的特点，上半年，全国铁路完成投资3,049亿元，同比增长6.9%；公路完成投资13,830亿元，同比增长8.9%；水路完成投资936亿元，同比增长26.7%。上半年四川省完成公路水路交通建设投资1,445亿元，同比增长27%，创历史新高。2月，四川多个交通项目亮相招商，总投资超8,800亿元，为扩内需、稳增长、惠民生提供有力支撑。交通行业转型加速。自“双碳”目标提出以来，《推进交通运输生态文明建设实施方案》、“2030年交通领域CO2排放峰值控制目标”、“面向2050年全国低碳交通发展战略”、《交通运输标准化发展报告—绿色低碳交通发展意见》等相继出台，进一步指导低碳交通体系发展。6月，四川省经济和信息化厅等10部门联合印发《关于加强绿色低碳技术、装备、产品推广应用的通知》，为加强绿色低碳技术、装备、产品推广应用确立“任务书”、绘制“施工图”，交通行业低碳化转型势在必行。

　　2.矿业及新材料行业。上半年，全国自然资源工作会议提出，围绕加强重要能源矿产资源国内勘探开发增储上产，全面启动新一轮找矿突破战略行动。国家发展改革委等部门发布了关于做好2023年降成本重点工作的通知，其中提出做好能源、重要原材料保供稳价工作，夯实国内资源生产保障能力，国家政策持续向好。尽管短期内市场行情存在波动，但随着行业需求重振，政策持续向好，矿业及新材料板块将陆续为公司发展提供更多产业贡献。

　　3.清洁能源行业。“十四五”及今后一段时期是我国能源转型的关键期，以新能源为代表的可再生能源正处于大有可为的战略机遇期。根据《“十四五”可再生能源发展规划》，“十四五”期间，可再生能源将成为增量主体。4月，国家能源发布了《2023年能源工作指导意见》，提出“着力壮大清洁能源产业，加快推动发展方式绿色转型……为我国经济社会发展提供坚实的能源保障”。1月，四川全省能源工作会议提出“能源保障更加安全可靠、能源消费更加清洁低碳、能源科技创新取得积极进展、能源体制改革走深走实，能源发展实现互利共赢”。同时，国家层面还陆续出台了一系列相关政策，规范和促进市场健康有序发展，助力新能源行业发展行稳致远。今年上半年，全国风电、光伏新增装机在1亿千瓦以上，累计装机约8.6亿千瓦，产业发展不断壮大，清洁能源行业发展前景广阔。

二、经营情况的讨论与分析

　　2023年上半年，公司坚定不移地推进“工程建设、矿业及新材料、清洁能源”的“1+2”产业布局。围绕全年目标计划，公司上下超前谋划、主动作为，各项工作顺利开展，企业发展呈现出稳步奋进、高效联动的良好态势。报告期内，公司资产总额2,178.34亿元，同比增长4.58%；完成营业收入665.12亿元，同比增长17.10%；归属于母公司的净利润56.52亿元，同比增长23.07%；每股收益0.65元，同比增长16.07%。公司荣登《财富》中国上市公司500强排行榜第101位，彰显了四川路桥快速发展的良好势头以及强大的品牌影响力。

　　工程建设板块。公司主动融入交通强国建设、成渝地区双城经济圈建设等重大战略，加快重点项目建设。报告期内，公司完成工程建设营业收入585.12亿元，同比增长17.84%。市场经营及项目建设方面，公司持续推进“区域化布局、属地化经营”，准确把握合资公司以及区域指挥部职能定位，树立公司上下“一盘棋”的理念。2023年上半年，公司累计新签合同订单115个，金额约为738.60亿元，同比增长33.61%。省内市场方面，公司在省内新签项目95个，金额594.3亿元，同比增长20%。重点项目建设进展顺利，峨汉高速、古金高速、久马高速、乐西高速、成绵扩容、成乐扩容、汉巴南铁路等项目有序推进，进度可控。省外市场方面，华北区域新签项目3个，华中区域新签项目7个，华东区域新签项目3个，华南区域新签项目2个，西北区域新签项目4个，西南区域（省外）新签项目1个。成功中标天天高速公路无为至安庆段路基工程施工TTWA-LJ02标段、贺州北过境线（广西麦岭（湘桂界）至贺州公路贺州支线）融资+工程总承包（№3标段）等项目。国外市场方面，随着“1+2”产业布局不断深化、“大海外”战略持续推进。报告期内，海外新签及中标承建工程项目3个，包括孟加拉达卡至西莱特DS-7标段项目、坦桑尼亚达累斯萨拉姆市BRT项目、厄立特里亚高等教育与研究院孔子学院大楼项目，合同金额合计约9.35亿元。在建项目中，孟加拉达卡绕城高速公路项目K4-K22通车段桥梁下部结构全部完工；塞内加尔加姆尼亚久工业园二期项目主要建筑主体结构、围护结构施工完毕；柬埔寨1号路养护期结束，移交业主；厄特阿斯马拉铜金多金属矿产项目迪巴瓦矿区启动基建剥离。智能建造方面，扎实推进“桥梁工厂化、隧道工业化、路面智能化、设备电动化、管理数字化”。一是系统梳理了桥梁、隧道、路面等九大板块智能建造重点研发方向，形成了77项研究课题，与中科信息（300678）、比亚迪（002594）、山推股份（000680）、川大智胜（002253）等企业继续深度合作，初步形成“大体积混凝土水化热自动化控制系统”“智能抑尘监测多功能车”“产业工人管理平台”等多个成果。二是全面实施“智能化”“数字化”产业赋能工程，以“智慧工地”为抓手，着眼于推动“项目管理信息化、施工技术智能化”。完成混凝土“拌合站集控式AI生产系统V1.0”试点应用及验收，下一步在公司推广应用并筹备启动“拌合站集控式AI生产系统V2.0”研发工作。推动智能搬运机器人的研发工作，基本完成电动装载机线控改造方案。完成钢混组合梁智能焊接机器人1.0版本的开发工作，并在成乐项目完成阶段性试验。眉山钢结构智造基地项目建设进展顺利。三是全面推进“隧道机械化施工、工业化建造”，制定了《四川路桥高速公路隧道智能建造工作实施方案》，与铁建重工集团联合打造的隧道工程利器——敞开式TBM“蜀畅一号”，专用于险要山岭隧道掘进的特大型设备，能够有效解决敞开式TBM在高地应力软岩中通过性差、底部支护不足等隧道施工难题。四是大力推进施工装备“油转电”，在建项目全面推广电动设备，完成智能移动充储车研发和制造，完成充储一体供能箱研发设计，进入试组装调试阶段。科技创新方面，报告期内，公司申报的四川省交通运输公路低碳智能建养技术及装备工程技术研究中心等3个平台成功入选四川省交通运输厅科技创新平台；复杂艰险山区大跨拱桥智能化建造技术研究等3项四川省交通运输科技项目成功立项。公司获得123项发明专利及实用新型专利；84项科技成果专场评价完成，多项成果被鉴定为国际领先水平；发布完成139项企业技术标准；获得中国交通运输协会科学技术奖一等奖1项，天津市科学技术进步奖一等奖1项，公路交通优质工程奖4项，四川省建设工程天府杯奖(省优质工程)8项，四川省省级工法33项。

　　矿业及新材料板块。矿业方面，截至本报告披露日，厄立特里亚阿斯马拉铜金多金属矿项目建设工作按计划顺利推进中。克尔克贝特金多金属矿项目已完成米尔区勘查报告并进入探转采程序。上半年完成库鲁里钾盐矿项目股权交割，正在进行项目开发方案优化研究和建设准备工作。蜀能矿产公司马边磷矿项目已取得采矿证，正在推进建设方案审批和采矿工程建设准备工作；金川公司会东大黑山磷矿正推进矿山建设准备工作，黄磷厂目前1-4号磷炉试生产正常。鑫展望公司南江霞石项目正在进行试生产调试工作。新材料方面，公司拥有三元正极材料生产企业1家，磷酸铁锂生产企业1家和电池回收企业2家。截至本报告披露日，新锂想公司三元正极材料项目二期已建成投产；蜀能矿产公司磷酸铁锂项目首条产线已实现投料试生产；三晟公司完成生产线技改扩能至2万吨/年，已投产运营；蜀矿环锂公司废旧锂电池回收项目一期已完成土建和设备安装工作，开始进行产线联调联试。与当升科技（300073）在攀枝花共同投资的磷酸铁锂新材料项目，已成立项目公司，开始项目建设工作。

　　清洁能源板块。截止本报告披露日，子公司清洁能源集团已完成毛尔盖水电公司股权收购工作，正在推进毛尔盖水电水光互补420MW光伏项目建设工作；在攀大、汶马、丽攀等高速公路上已经实现了分布式光储项目并网发电，德会、久马、攀田、沿江、乐汉、巴陕等高速公路分布式光储项目将陆续并网发电；盐边县整县分布式光伏项目顺利推进，昔格达零碳示范村项目已建成，盐边县城（桐子林镇）党政机关建筑屋顶分布式光伏已陆续开展建设工作；凉山州会东县1＃地块200MW光伏项目建设进展顺利，光伏场区、升压站、送出工程建设按计划工期推进。下属巴郎河公司、鑫巴河公司水电项目正常运营，受托管理的铁能电力公司水电、风电、光伏等项目均正常运营或按计划推进。目前，公司（含托管）在建及运营的清洁能源权益装机约400万千瓦。

　　其他业务。公路投资运营业务，报告期内实现营业收入14.97亿元，同比增加21.59%。贸易业务，围绕工程主业相关大宗材料内保供应，外拓市场。报告期内，实现营业收入47.69亿元，同比增加7.68%。

　　筹融资方面。公司多渠道筹措资金，持续优化资本结构，融资成本较上年度进一步降低，为生产经营提供了资金保障。截至报告期末，公司累计取得金融授信额度约1,680亿元；报告期内实现直接融资16.56亿元，并积极推进发行GDR的相关工作。

　　风险提示：公司在智能建造领域的探索目前处于前期试点应用阶段，能否大规模商业化应用存在不确定性；矿业新材料及清洁能源板块业务处于投入或建设运营初期，拟计划开展业务领域的收入占公司营业收入比重较小，后续受市场影响，工作推进存在不确定性。敬请广大投资者注意投资风险。

三、风险因素

　　1．宏观经济风险：公司主要聚焦“工程建设、矿业及新材料、清洁能源”为主业的“1+2”产业布局，国家宏观经济状况和对未来经济发展的预期，现有基础设施的使用状况和对未来扩张需求的预期，国家对各级政府的财政能力等因素以及矿业新材料、清洁能源的政策规划，都会对三大主业的投资建设产生影响。目前基础设施的投资规模维持较高水平，如果未来宏观经济波动加剧、宏观经济增速下降，基础设施行业投资规模有可能受经济增速回落的影响，则可能对公司的经营和发展造成一定影响。

　　2.行业竞争风险：公司所属行业竞争激烈。未来，随着宏观经济与行业情况的变化，公司面临的市场竞争可能进一步加剧，如果公司无法及时根据行业情况的变化及时转变发展策略，快速适应行业发展趋势和瞬息万变的市场环境，巩固公司在行业中的优势竞争地位，则公司的经营业绩和市场份额可能会受到一定影响。

　　3.财务风险：公司所从事的基建业务合同金额较大,周转资金需求大,因此公司业务的扩张能力在一定程度上依赖公司的资金周转情况。若业主不能及时支付工程预付款、进度款、结算款,或业主对工程款的调度设置各类限制,则公司财务状况和经营状况可能会受到一定影响。此外，公司业务升级步伐加快，新业务投资规模增加，资金需求量也相对加大，以致于资产负债率和总资本化比率相对偏高，较高的财务杠杆比率一定程度上增加了公司的财务风险。同时未来随着投资项目建设进度的持续推进，仍面临一定的投资压力。

　　4.海外市场风险：公司积极响应国家“一带一路”倡议，积极开拓海外市场，近年海外项目有所增加。海外市场的营商环境相较国内存在更大不确定性，可能会对公司在海外的业务拓展和项目运行带来不稳定因素。公司境外合同涉及以外币结算，面临一定的汇率波动风险。同时，因国际化经营形势复杂多变，海外工程施工建设及投资项目存在一定国别风险、法律风险。

　　5.管理风险及人才储备风险：公司营运规模庞大,各级子公司众多,业务经营地域十分广阔且正处于转型升级的关键时期；业务内容涵盖了公路桥梁工程施工及投资运营、矿产资源及清洁能源开发等业务板块,管理难度持续加大；同时公司业务经营的开拓和发展在很大程度上依赖于核心经营管理人才及大量专业技术人才，若核心人才流失可能对公司业务经营产生一定影响。

　　6.成本控制风险：公司基础设施建设业务成本主要由劳务、材料、设备费用构成，其中材料部份主要包括钢筋、水泥、沥青、燃料、沙石料等，材料价格波动会对公司的生产经营成本产生较大的影响。同时,公司所处基础设施建设行业属于人员密集型行业,人工成本也是公司营业成本的重要部分。近年来,受我国劳动力市场供需现状以及国家推出的多项提高城乡居民收入水平政策等因素的影响,人工成本一直处于上涨的趋势。上述成本的潜在变化可能导致项目利润波动的风险。7.安全环保风险：不可抗力方面,公司三大主业均易受重大自然灾害影响,如遇洪涝、塌方、地震等不可预见的自然灾害或恶劣气候变化,项目极有可能遭到严重破坏并导致一定时期内无法正常施工或运营；责任安全事故方面,受劳务工作者安全意识高低影响,工程安全管理面临一定的风险。同时，公司的基建业务、矿产项目在施工及开采过程中可能会产生废水、废气等污染源，触发环保风险，从而给公司带来经营风险。

　　为防范化解各类生产经营风险，公司将不断建立健全内部风险控制体系，一方面完善公司相关管理、审批程序，同时公司也将全面引入综合信息化的管理系统，做到优秀经验制度化、制度流程化、流程表单化、表单数据化；形成内部控制由建设、执行、监督到评价及持续改进的正循环，加强公司内部控制、完善生产经营及管理体系。财务方面，公司将加强项目管理及合同履约，并不断加大应收账款的催收力度，进一步完善的应收账款催收和管理制度，以实现应收账款的及时回收，提高应收账款周转率。同时还将加强公司成本控制能力、财务现金流管理能力，多渠道融资能力，优化资本结构。项目投资方面，公司将更加注重投资风险，加强投资项目尤其是海外项目的前期研究及评估、审批、决策等重要环节，系统性开展已完工项目的投资后评价工作，为新项目的投资论证提供借鉴和启示。人才及技术方面，公司将继续坚持依托重大项目开展技术攻关、技术创新，并持续培养、引进高素质的技术和专业人才，还将深入与高校及科研院进行产学研合作，聚集和利用好高端创新资源的共建共享，为实现公司高质量发展提供技术保障。安全生产方面，公司在完善安全保障体系基础上，通过强化全员安全生产责任制、风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，通过提升信息化、数字化、科技兴安水平，通过加强个体防护、管理人员及产业工人教育培训等方面工作，不断提升公司安全生产管理水平。环保风险管控上，公司历来高度重视生态文明建设并认真践行绿色发展、高质量发展理念，积极响应、助推国家碳减排、碳中和，逐步制定完善了《环境保护管理办法》《生态环境保护奖惩管理办法》《环境保护责任制》等制度，建立并完善了突发环境事件应急管理机制，结合自身实际制定有突发环境事件应急预案，并定期组织培训、学习、演练。

四、报告期内核心竞争力分析

　　1.创新能力方面。报告期内，公司对科技创新管理办法进行了修订，规范科研全过程管理，紧密结合产业发展需求，开展科研动态需求清单梳理，依托已建立的24个各级创新平台，持续开展科技项目攻关，共计投入研发经费超15亿元。四川省交通运输公路低碳智能建养技术及装备工程技术研究中心等3个平台成功入选四川省交通运输厅科技创新平台；复杂艰险山区大跨拱桥智能化建造技术研究等3项四川省交通运输科技项目成功立项。报告期内，公司获得123项发明专利及实用新型专利；84项科技成果专场评价完成，多项成果被鉴定为国际领先水平；发布完成139项企业技术标准，其中，同步摊铺超薄沥青混凝土施工技术规程与交通基础设施施工设备换电技术规范成功立项四川省地方标准，引领产业向高质量方向发展。

　　2.技术优势方面。公司依托在建大型重点项目持续开展行业关键技术攻关，世界最大跨径悬浇拱桥古金高速水落河特大桥顺利完成拱圈合龙，世界第二大跨径钢筋混凝土拱桥沿江高速控制性工程西宁河特大桥主拱顺利合龙，持续巩固了以深水大跨径桥梁、高速公路路面、复杂地质特长隧道等为代表的核心技术，工程品质进一步提升。报告期内，公司获得中国交通运输协会科学技术奖一等奖1项，天津市科学技术进步奖一等奖1项，公路交通优质工程奖4项，四川省建设工程天府杯奖(省优质工程)8项；四川省省级工法33项。

　　3.项目管理方面。公司着力加强全寿命周期管理理念，一方面持续加强投建一体项目管理，力求设计与施工的深度融合，用结合实际的最优方案指导现场施工作业，结合公司的施工能力和资源配置，在确保安全、环保、品质的前提下，既能够保证施工便捷，又可最大限度的降低成本。另一方面，规范有序的现场管理和协作队伍培育工作使成本管控水平更上一个台阶，公司有着深厚的现场管理经验积累，着重加强了对协作队伍的大力培养和培训，通过校企合作培训，重点和薄弱环节现场交流学习等方式，大大提高队伍的协同性和能动性；同时，公司有着一套成熟的企业施工定额，各项目团队均按照施工定额的限价原则和管理办法进行管理，既能抓住重点，突出难点，又解决施工的痛点，从而达到解决问题的同时确保了成本的优化和可控。

　　4.资质体系方面。公司目前拥有四个公路工程施工总承包特级资质、四个公路行业甲级设计资质、一个岩土勘察甲级资质以及二十余个公路、铁路、市政、房建、港航等总承包一级资质,资质实力雄厚。公司八大建设板块直属企业在公路市场全国信用评级均为AA最高级，信用优势持续保持。在资本市场方面，公司及下属交建集团主体信用评级为AAA级，评级展望稳定。

　　5.品牌价值方面。公司作为全国交通行业骨干力量和省级交通基础设施建设企业领跑者,在报告期内，公司连续十二年荣登《财富》中国上市企业500强，2022年位居榜单101位，较上年上升60位，再创历史新高；荣获《董事会》杂志第十八届中国上市公司董事会“金圆桌奖”——“公司治理特别贡献奖”“最具战略眼光董事长”，品牌影响力持续提升。

　　6.产业布局方面。公司在保持公路施工业务竞争力的同时，持续推进“大土木”战略，横向布局了房建、市政、铁路、水工等基建全业务领域，纵向进一步完善了投融资、勘察设计、高速公路运营、养护等全产业链条。同时,按照以工程建设、矿业及新材料、清洁能源为主业的“1+2”产业布局，一方面，依托交通工程建设业务，带动沿路矿产、清洁能源的资源获取和开发；另一方面，随着新兴主业的培育壮大，公司将在矿山工程建设、工业厂房及配套设施建设、清洁能源项目基础设施建设等领域开辟属于自己的市场空间，进而实现三大主业协同发展。

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