中国软件（600536）2023年年度董事会经营评述内容如下：

　　一、经营情况讨论与分析

　　2023年，公司在“十四五”发展规划的指引下，以提升战略核心竞争力和深化市场化改革为主线，持续完善技术产品创新体系，打造高水平工程实施交付体系，深入推进以网信业务为核心的自主软件产品、行业解决方案和服务化业务持续发展。报告期内，公司三大主营业务开展情况如下：

　　1、自主软件产品

　　公司以基础软件和数据安全产品为核心，打造本质安全产品体系；以铁路专用通信产品为核心，打造软硬结合产品体系；围绕自主安全核心产品开展巡展活动，携手全国合作伙伴共建产业生态，促进公司自主软件产品产业化发展。

　　（1）基础软件产品

　　公司子公司麒麟软件主营业务定位于操作系统技术的研究、产品开发及产业化推广，根据赛迪顾问统计，麒麟软件旗下操作系统产品已连续12年位列中国Linux市场占有率第一名。报告期内，麒麟软件持续发力自主国产操作系统市场，在党政、金融、通信、能源等重点行业市场实现突破，区域市场优势进一步扩大。2023年麒麟软件有限公司技术中心被认定为“国家企业技术中心分中心”，麒麟软件入选国资委“创建世界一流专精特新示范企业”。联合众多合作伙伴共同成立中国首个桌面操作系统根社区openKyin，积极推进软硬件生态适配认证工作。截至目前，麒麟软件已与全球2万多家生态厂商建立合作，携手推动操作系统的高质量生态建设。

　　（2）软硬一体产品

　　铁路专用产品不断提高市场占有率，保障业务的稳定性和可持续性，在做好现有产品的基础上，加紧推动与自主计算体系生态的适配和融合。同时，紧跟全国铁路网信发展态势，紧密跟踪海内外市场动态。目前，公司铁路专用通信产品正随着我国其他高铁技术和装备一同向“一带一路”沿线国家拓展，铁路专用通信产品的销售和利润情况稳定。

　　（3）数据安全产品

　　中软防水坝数据防泄漏系统是公司自主研发的企业级数据安全产品，中软防水坝主机监控审计系统、统一终端安全管理系统广泛运用，产品部分功能已实现对国密算法的支持。此外，公司面向自主技术体系下的数据安全防护问题展开深度研究，针对自主创新软硬件进行了磨合与兼容适配，提高了产品的性能与效率。

　　2、行业解决方案

　　公司服务于中央部委、全国各省市地方政府、大型央企国企等客户，以自主计算为核心，围绕网信业务打造自主安全的行业应用信息系统；以新一代信息技术发展及数字化转型为契机，为涉及国计民生的关键行业客户提供新型数字化解决方案。

　　（1）网信业务

　　公司把握网信产业机遇，全面推进业务网信化发展，充分发挥先发优势，聚焦重点业务领域。依托大工程、大项目的实施经验，协同有关单位技术攻关，加快构建自主计算体系核心能力；集中优势资源，面向重点行业横向拓展、纵向做深，提升行业应用解决方案的产品化能力，深化传统集成商向技术产品提供商、总包服务商转型。

　　（2）数字化业务

　　公司着力推进数字化业务，在数字政府、数字企业、数字社会等多领域创新发展。数字政府领域，公司结合多年党政信息化业务积累，打造了覆盖数字政府顶层规划设计的系列解决方案，通过数字化手段助力政府构建高效运行体系、普惠服务体系、执法监管体系、协同治理体系。数字企业领域，公司与国有企业深度合作，联合探索数字企业新路径，助力国企加快数字化转型进程。数字社会领域；围绕智慧电厂建设信息化业务，将数字化虚拟电厂与实体电厂同步建设，形成智慧电厂核心应用和解决方案。

　　3、服务化业务

　　围绕税务、金融监管等行业领域开展信息系统服务，在现有业务基础上延伸客户价值、挖掘市场机会。

　　（1）税务

　　面向税务行业，以信息系统服务为核心进行行业专业化管理，构建行业竞争力，组织产品及服务的实施和交付。报告期内成功保障了核心征管、数据资源平台、电子税务局、社保征收、出口退税等业务系统的平稳运行，完成了重点工作业务指标任务；顺应税务行业网信化发展，组织专业技术队伍完成系统设计及功能开发，保证工程系统试点及全面推广上线运行；同时在报告期内公司还积极推动了税务企业端服务化业务的拓展。

　　（2）金融监管

　　深化与监管机构的合作，在金融机构端持续发力，研发新一代统一监管报送平台，构建智慧监管体系，为未来三至五年建立新的监管业务增长点。不断完善解决方案，持续投入产品研发，打造全流程业态监管，深耕行业市场，打造良好品牌形象。

　　除上述领域外，公司在工信、电力等方面依托行业优势，稳步提升信息化服务能力。

　　

　　二、报告期内公司所处行业情况

　　公司所属行业为软件和信息技术服务业。2023年，我国软件和信息技术服务业运行稳步向好，软件业务收入高速增长，突破12万亿元，同比增长13.4%。软件业盈利能力大幅提升，利润总额14591亿元，同比增长13.6%，增速较上年同期提高7.9个百分点。分领域看，软件产品收入29030亿元，同比增长11.1%，增速较上年同期提高1.2个百分点，占全行业收入比重为23.6%；信息技术服务收入81226亿元，同比增长14.7%，高出全行业整体水平1.3个百分点，占全行业收入比重为65.9%；信息安全产品和服务收入2232亿元，同比增长12.4%，增速较上年同期提高2.0个百分点。

　　行业顶层规划密集出台，2023年2月27日，中共中央、国务院印发了数字中国顶层设计文件《数字中国建设整体布局规划》，明确了“2522”的整体框架和布局。2023年3月，国家能源局印发《关于加快推进能源数字化智能化发展的若干意见》，2023年6月，中国民用航空局发布《关于落实数字中国建设总体部署加快推动智慧民航建设发展的指导意见》，2023年9月，交通运输部印发《关于推进公路数字化转型加快智慧公路建设发展的意见》，2023年12月，国家发展改革委等5部门联合印发《深入实施“东数西算”工程加快构建全国一体化算力网的实施意见》，国家数据局等17部门联合印发《“数据要素×”三年行动计划（2024―2026年）》，持续明确了数字政府、数字经济、数字社会的重点任务和推进措施。

　　

　　三、报告期内公司从事的业务情况

　　（一）报告期内公司所从事的主要业务

　　报告期内公司聚焦网信业务发展，推进全国战略布局，深化市场拓展机制。公司通过重大工程促进综合实力提升，深入推进以网信业务为核心的自主软件产品、行业解决方案和服务化业务持续发展，建立了较为完整的网信市场、研发和技术服务体系。公司现拥有从操作系统、中间件到应用产品的软硬件产品链条，主要业务覆盖政府、税务、纪检监察、财政、海关、电力、应急、能源、交通、水利、公安等国民经济重要领域，客户群涵盖中央部委、地方政府、大型央国企等。公司的三大业务板块分别是：自主软件产品、行业解决方案和服务化业务。公司业务模式以参加客户公开招标或单一来源采购的项目型运营为主，同时积极拓展自主产品研发与销售，承建的项目包含信息化咨询、软件开发、系统集成、运维服务等，项目应用涉及云计算、大数据等信息技术领域。

　　（二）报告期内公司产品市场地位、竞争优势与劣势

　　1、市场地位

　　公司麒麟操作系统在桌面操作系统、服务器、移动端等领域持续升级，性能更加先进，适配性持续增强，已适配兼容飞腾、鲲鹏、龙芯、申威、兆芯、海光等国内外CPU，“开放麒麟1.0”入选国资委2023年十大国之重器。在税务领域，金税四期项目取得战略性新进展，数字化全电票服务平台、新电子税务局、税务智慧办公平台等系统的上线和应用，进一步奠定了公司在税务行业全面发展的基础。

　　2、竞争优势和劣势

　　优势：（1）中国电子加快打造国家网信事业核心战略科技力量，持续引领公司核心产品创新和业务拓展。（2）公司制定了聚焦主责主业走专业化道路的发展策略，正在加快推进落实。（3）公司拥有麒麟操作系统等基础软件产品，市场份额不断提升，行业地位更加凸显。（4）公司持续推进产品化转型，精心打造了一批面向关键行业领域的核心应用产品。

　　劣势：（1）前沿技术的应用速度还需要进一步加快。（2）业务方向还需要进一步聚焦。

　　3、主要的业绩驱动因素

　　随着数字经济、数字技术的快速发展，公司主要的业绩驱动因素有：

　　（1）政策持续利好。数字中国建设顶层设计文件发布，多个行业主管部门陆续发布行业数字化建设指导文件，数字中国建设持续深入推进。国家数据局正式挂牌成立，从国家层面统筹协调数字中国、数字经济、数字社会的规划和建设，软件和信息技术服务业迎来发展新机遇。

　　（2）产业发展空间大。随着有关政策的持续发布和国家数据局以及各省数据局的成立，数字政府、数字社会、新基建等领域全面快速发展，党政、金融等领域加速推进数字化转型，为公司业务带来了新的发展机遇。

　　（3）市场需求量大。大型央国企数字化转型不断推进，对产品高端化、专业化的要求不断提高，为公司市场扩展、产品研发、技术创新等带来发展机遇，同时随着国产化进程的推进，公司操作系统等产品的市场接受度不断提升。

　　（4）技术与生态平台优势。公司一直高度重视科技创新，核心关键技术持续突破，前沿技术转化应用持续加快。生态建设方面不断加强，与多个地方省市、大型央企行业机构、金融机构以及高校、联盟协会等不同类型市场主体建立战略生态合作。

　　4、业绩变化与行业发展的一致性

　　报告期内，软件与技术服务行业发展稳步推进，公司聚焦重点业务领域，积极推进相关业务，受网信市场影响，业绩不及预期。

　　

　　四、报告期内核心竞争力分析

　　公司是中国电子实际控制的大型高科技上市企业，核心竞争力主要体现在以下几方面：

　　1、品牌优势：公司作为国家队，在信息安全作为国家战略被重视的形势下，突显了品牌的价值以及用户信赖程度，更得到政府的大力支持。

　　2、自主安全优势：公司全力打造自主安全产品和服务体系，形成了从操作系统、中间件到应用产品的软硬件产品链条。报告期内麒麟操作系统行业地位持续巩固，市场位势保持领先，应用前景十分广阔。

　　3、资质优势：公司通过了ISO9001质量体系、ISO20000IT服务管理体系、ISO27001信息安全管理体系、信息系统建设和服务能力等级证书（CS4）、CMMI-DEV-V2.0/L5能力成熟度模型等标准认证。拥有信息安全集成服务(一级)、信息安全服务（安全工程类二级）、信息安全服务（安全开发类一级）、涉密信息系统集成甲级资质、信息技术服务运行维护标准符合性评估（成熟度二级）、电子与智能化工程（专业承包二级）等齐全完备的高等级资质证书。这些资质使公司在市场竞争中具有较为明显的优势地位。

　　4、控股股东的支持：公司作为中国电子计算产业的核心企业，获得了其在战略、资本、产业资源、市场、大工程等多方面的大力支持。

　　

　　五、报告期内主要经营情况

　　公司实现营业收入67.23亿元，同比下降30.26%；实现利润总额-1,117.18万元，同比下降104.28%；实现归属于母公司净利润-2.33亿元，同比下降606.53%，主要原因：一是受网信市场影响，新签合同额不及预期，收入减少，利润贡献下降；二是公司持续加大税务业务等领域重大项目的投入；三是公司对股权投资计提减值损失。

　　报告期内，自主软件产品实现营业收入16.37亿元，同比增长2.61%；平均毛利率75.08%，同比增加3.87个百分点，主要包括以操作系统为代表的基础软件产品，以低代码开发平台为代表的系统平台软件产品，以数字调度系统为代表的铁路专用产品，以中软防水坝数据防泄漏系统为代表的数据安全产品等。行业解决方案实现营业收入34.51亿元，同比减少40.41%；平均毛利率9.66%，同比减少0.08个百分点，主要包括数字政府、数字企业、数字社会等领域的网信业务及数字化业务。服务化业务实现营业收入16.00亿元，同比减少28.05%；平均毛利率55.44%，同比减少3.07个百分点，主要包括税务、金融监管等行业领域的信息系统运维业务。

　　

　　六、公司关于公司未来发展的讨论与分析

　　(一)行业格局和趋势

　　与业务场景深度融合，数字化转型向全行业纵深推进。数字化转型配套政策制度不断完善，数字经济已成为推动经济社会高质量发展的重要支撑，数据要素促进数字经济和实体经济深度融合，数字化转型市场规模持续增长，市场潜力加速释放。数字化转型逐步向全行业纵深覆盖，数字化业务创新和数据安全逐渐成为数字化转型过程中的关注点，数字化运营模式成为数字化转型可持续发展的关键。

　　产业链持续完善，国产化自主安全能力不断增强。国产化产业链在基础硬件、基础软件、应用软件、信息安全等方面持续丰富完善，不断提升产品自主可控程度与竞争力，有力支撑国产化工程建设和数字化转型。尤其是基础软件领域，核心技术架构已基本形成，国产操作系统等产品不断优化升级并在党政机关、金融、央国企等多个领域广泛深入应用，国产化自主安全能力不断增强

　　国家数据局成立，数字中国建设迎来重大发展机遇。国家数据局于2023年10月正式挂牌成立，负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设，将在数据顶层设计和数据制度建设方面发挥重要作用。国家数据局成立以来，陆续发布政策，推出措施，将对数据流通和应用、数据要素市场健康发展产生积极影响，带来网信产业发展新机遇。

　　人工智能技术领衔，软件产业高质量发展再上新台阶。新一代信息技术蓬勃发展，数字化转型步入走深向实的关键阶段，整体发展水平不断提升。软件产业高质量发展再上新台阶，持续保持两位数增长，展现出强大的韧性与发展活力。云计算、区块链加速发展，人工智能大模型等新赛道异军突起，在自然语言处理、文生视频领域发展势头迅猛，数字经济规模快速增长。信息系统向智能化、云化方向发展，政务云、税务云、党建云等产品将在信息系统建设和应用方面发挥更大作用。

　　(二)公司发展战略

　　“十四五”期间，公司将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中国电子战略部署，以“中国软件与您共创数字化未来”为发展愿景，聚焦基础软件和党政高新核心应用解决方案，走专业化发展道路，以技术产品“国产化”为主引擎，以各领域“数字化”为主战场，构建“大计算平台、大行业应用、大系统工程”三大业务形态，为中国电子加快打造国家网信事业核心战略科技力量提供重要支撑，为国家推进网络强国和数字中国建设提供重要保障。

　　在大计算平台方面，面向市场基础需求，着力构建软硬一体化大系统，持续提升系统的用户体验性。重点打造操作系统、中间件等基础产品线，不断增强核心产品竞争力。

　　在大行业应用方面，面向市场高端需求，打造核心关键行业应用产品线，重点打造组工、纪检、财政、海关、税务、民生等领域核心应用软件产品，持续提升产品性能。

　　在大系统工程方面，以国家信息化建设需求为牵引，面向用户信息化建设“一揽子”需求，锤炼总体规划、总体设计、工程管理、综合集成、运维保障和运营服务等六大服务能力，加速大系统工程实施标准和管理规范的制定迭代，引领产业发展。

　　(三)经营计划

　　公司计划2024年实现营业收入60亿元，成本费用占收入的比例控制在合理范围内。该计划不构成公司对投资者的业绩承诺，建议投资者对此保持足够的风险意识，理解经营计划与业绩承诺之间的差异。

　　2024年，公司将严格以公司“十四五”发展规划为行动指南，以“大计算平台”、“大系统工程”和“大行业应用”为核心抓手，以深化体制机制改革为重要支撑，加速转型进程，推动公司快速驶入高质量发展轨道。

　　加快构建“大计算平台”底座，公司将持续优化麒麟桌面操作系统、服务器操作系统，继续加大产品研发投入，做强关键技术，做精产品系列，壮大生态体系，全面提升用户体验。公司将持续升级现有自主软件产品、软硬一体产品和数据安全产品，在持续拓宽既有产品应用范围、进一步提高产品市场份额的基础上，研发并推广更多符合国家发展和建设需求的新产品。

　　全力推进“大系统工程”服务，继续深耕网信领域业务，持续服务于党政机关，着力拓展行业网信和金融网信，保持公司在网信领域的优势。同时聚焦数字政府、数字社会、国有企业数字化转型等领域，提升公司在数字化业务领域核心竞争力。税务领域，把握税务行业转型的重大历史机遇，努力打造国内领先的行业竞争力，为税务业务建设提供平台化技术支撑。轨道交通领域，继续深耕自动售检票系统集成，同时向轨道交通网络运营控制中心（NOCC）和智慧车站转型。电力领域，聚焦智能电网、智慧电厂，业务做深做透，市场做大做强。

　　加快打造“大行业应用”产品，面向用户高端需求，着力打造核心业务应用软件产品，持续迭代提升产品性能，通过高端产品提升公司在行业信息化领域位势。

　　(四)可能面对的风险

　　1、新技术、新模式、新业态的不断涌现，对软件与信息服务行业产生较大冲击；

　　2、掌握基础软件、人工智能、大数据等核心技术的技术专家型人才储备不足，不利于公司核心技术实力的快速形成；

　　3、市场恶性竞争、行业分散等长期积累的问题依然存在。

　　面对上述风险，公司将进一步聚焦行业赛道，应用数智技术升级改造产品和解决方案，实现客户价值；基于关键岗位能力素质模型，秉持自主培养为主，同时适度引进“高精尖缺”人才；进一步深化校企合作，通过企业博士后工作站、工程硕博联合培养等项目，选拔培养符合公司发展方向的高层次人才；建立健全公司科技人才库，充分发挥核心关键人才的骨干带头作用；实行“技术架构、项目管理、成果配置”三统一，加强技术管控，实现降本增效，提升核心竞争力，应对市场变化。

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